La figura di Tommaso Padoa-Schioppa viene per lo pi\u00f9 collegata, dalla stampa nazionale ed europea, al ruolo di primo piano che egli ha giocato nell\u2019ideazione, creazione e gestione dell\u2019Euro come membro del Comitato Delors, prima e della Banca centrale europea (Bce), successivamente. Ma l\u2019europeismo di TPS, come veniva affettuosamente chiamato per brevit\u00e0 dai suoi colleghi, non si \u00e8 mai limitato agli aspetti monetari ed economici del processo di integrazione europea. La sua vera vocazione \u00e8 sempre stata politica, poich\u00e9 egli comprendeva perfettamente che l\u2019Unione europea non avrebbe mai potuto sopravvivere se, al di l\u00e0 del mercato interno e dell\u2019Euro, non si fosse data un governo e un Parlamento all\u2019altezza del compito e della sfida comune. <\/p>\n
La collaborazione con lo Iai<\/b>
Il passaggio pi\u00f9 evidente verso questa prospettiva \u00e8 avvenuto cinque anni fa quando, congedandosi dalla Bce, ha chiesto con molta discrezione e cortesia di trovare una collocazione all\u2019Istituto Affari Internazionali (Iai), contesto che lui riteneva ideale per potere continuare la sua battaglia europeista. In altre parole, nell\u2019Istituto fondato da Altiero Spinelli che lui, come tutti noi, ha sempre considerato guida essenziale per mantenere fissa, al di l\u00e0 degli inevitabili tatticismi, la barra della costruzione politica dell\u2019Europa. Dopo la parentesi come ministro dell\u2019Economia nel secondo governo Prodi, la prima preoccupazione di Padoa-Schioppa \u00e8 stata quella di riprendere il discorso politico sull\u2019Europa, questa volta non solo come membro dello Iai, ma anche in veste di Presidente di Notre Europe<\/i>, il centro studi fondato da Jacques Delors, altro personaggio di riferimento dell\u2019europeismo a livello internazionale. <\/p>\n
La prima iniziativa in comune fra Iai e Notre Europe<\/i>, in collaborazione con il Centro Studi sul Federalismo <\/i>di Torino (presieduto dal fratello Antonio), il Federal Trust <\/i>di Londra e l\u2019Institut fur Europaische Politik <\/i>di Berlino, con il convinto sostegno della Compagnia di San Paolo di Torino, \u00e8 stato uno studio e un appello ai parlamentari europei e nazionali e ai partiti politici alla vigilia delle elezioni europee del 2009. Nell’appello si avanzavano varie idee e proposte per rinvigorire la democrazia europea e riavvicinare i cittadini alle istituzioni dell’Ue, fra cui quella che i partiti europei proponessero agli elettori propri candidati per il posto di Presidente della Commissione. Come appare chiaramente dall\u2019articolo scritto da Padoa-Schioppa per Affarinternazionali <\/i>alla vigilia del voto e da noi riproposto in questi giorni, la sua concezione dell\u2019Unione europea era basata su un rapporto bilanciato fra democrazia e governo europeo. Mentre i progressi nel campo della democrazia erano del tutto evidenti (elezioni dirette, potere di co-decisione del Pe, voto a maggioranza qualificata, ecc.) a fare acqua da tutte le parti era, ed \u00e8, il sistema di governo dell’Ue, a cominciare dalla Commissione, vero elemento di debolezza in questa prospettiva. <\/p>\n
Democrazia e governo europeo<\/b>
La proposta era perci\u00f2 quella di dare una scossa al sistema e di mettere nelle mani dei cittadini la responsabilit\u00e0 di indicare chi dovesse guidare la Commissione, al di l\u00e0 dei giochi e degli equilibrismi all\u2019interno del Consiglio europeo. La reazione delle forze partitiche all\u2019appello era stata abbastanza tiepida, malgrado fosse stato sottoscritto da importanti leader europei e accolto con favore dal presidente della Repubblica Giorgio Napolitano, che aveva ricevuto i promotori dell\u2019iniziativa al Quirinale.<\/p>\n
Le forze politiche europee si sarebbero tardivamente rese conto, all\u2019indomani del voto e al momento della rinomina quasi senza discussione di Barroso alla presidenza della Commissione, che quella indicazione sarebbe stata un elemento importante di rafforzamento sia della democrazia nell\u2019Ue che della sua governabilit\u00e0. Tanto che oggi, a distanza di poco pi\u00f9 di un anno dalle elezioni, la proposta viene considerata dai partiti politici come necessaria per bloccare il preoccupante, continuo calo di partecipazione popolare al voto. <\/p>\n
Il tema del sistema di governo dell’Ue e della democrazia europea \u00e8 stato quindi recentemente ripreso da TPS assieme allo stesso gruppo di persone e istituti promotori del primo studio, portando all\u2019avvio di un nuovo progetto pluriennale di approfondimento, studi e proposte. Con la sua scomparsa sar\u00e0 tutto pi\u00f9 difficile, ma coloro che hanno avuto il privilegio di lavorare con lui sul futuro dell\u2019integrazione europea si impegneranno a proseguire con ancora maggiore determinazione e convinzione le iniziative avviate con il suo straordinario contributo. Sar\u00e0 questo il migliore omaggio alla sua memoria.<\/p>\n
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Vedi anche:<\/p>\n
T. Padoa-Schioppa: Il disegno incompiuto dell’Europa<\/u><\/b><\/a> <\/p>\n