Grandi aspettative ha suscitato in Per\u00f9 l\u2019elezione, a fine luglio, del nuovo presidente Ollanta Humala, ex comandante militare e leader del Partito nazionalista peruviano (Pnp), che sostituisce l\u2019uscente Alan Garcia. <\/p>\n
Dovr\u00e0 gestire un paese complesso, con una popolazione di 28 milioni di abitanti di cui un terzo sotto la soglia della povert\u00e0, ricco di conflitti sociali e con un tasso di crescita media che negli ultimi dieci anni \u00e8 stato del 5.7%.<\/p>\n
Svolta storica<\/b>
La prima apparizione di Humala sulla scena politica \u00e8 stata nel 2000, con il tentato golpe contro il governo dittatoriale di Alberto Fujimori, per il quale ha poi ricevuto l\u2019amnistia dal presidente Valentin Panigua. Perse le elezioni presidenziali del 2006, probabilmente anche a causa della vicinanza al presidente venezuelano Hugo Ch\u00e1vez, si \u00e8 ripresentato alle elezioni del 2011. Dichiaratosi seguace del modello dell\u2019ex presidente brasiliano Lula da Silva e presentandosi con un profilo politico moderato, ha vinto le elezioni con il 51.5% contro Keiko Fujimori, figlia dell\u2019ex presidente Fujimori. Humala \u00e8 il primo presidente di sinistra dal 1975, anno in cui fu destituito il generale Juan Velasco Alvarado, giunto al potere con il colpo di Stato del 1968. <\/p>\n
Il mandato di Humala \u00e8 iniziato all\u2019insegna delle contraddizioni. A dispetto della tanto proclamata collaborazione politica, il neo presidente ha provocatoriamente giurato sulla Costituzione del 1979, precedente a quella vigente, promulgata nel 1993 sotto la presidenza di Fujimori. Il partito di quest\u2019ultimo \u00e8 invece la seconda forza politica del Parlamento e sar\u00e0 all\u2019opposizione per i prossimi cinque anni.<\/p>\n
Coesione sociale<\/b>
Principale obiettivo di Humala \u00e8 estendere la presenza dello Stato, soprattutto nelle localit\u00e0 pi\u00f9 povere del paese, attraverso un nuovo contratto sociale che renda possibile la convivenza dei peruviani. Lo Stato diventa cos\u00ec il principale promotore di un\u2019economia nazionale aperta.<\/p>\n
Numerosi i programmi di assistenza sociale sono stati annunciati per combattere la povert\u00e0 e la disuguaglianza negli 800 distretti pi\u00f9 poveri del paese: aumento progressivo del salario minimo a 750 soles mensili (circa 200 euro) – misura criticata perch\u00e9 potrebbe provocare inflazione -, pensione per gli anziani in stato di povert\u00e0 (la cosiddetta Pensione 65) e borse di studio per gli studenti con basso reddito. Per la realizzazione delle politiche sociali, sono stati creati istituiti ad hoc, quali il ministero dello sviluppo e dell\u2019inclusione sociale e il Consiglio economico e sociale. Infine, \u00e8 stato previsto l\u2019aumento degli investimenti in infrastrutture, in particolare per la costruzione di strade, reti ferroviarie e di una linea aerea nazionale. <\/p>\n
Composto da tecnocrati, intellettuali ed eminenti rappresentanti della societ\u00e0 civile, l\u2019esecutivo che dovrebbe guidare il paese fino al 2016 sar\u00e0 \u201cdi unit\u00e0 nazionale, moderato e di concertazione\u201d. Le personalit\u00e0 di punta sono Salomon Lerner Ghitis, finanziatore di gran parte delle campagne elettorali di Humala e nuovo presidente del consiglio dei ministri; Luis Miguel Castillo, ministro dell\u2019economia e delle finanze che dovr\u00e0 conciliare l\u2019attuale modello di libero mercato con una maggiore spesa sociale; Daniel Mora, generale in pensione e ministro della difesa e, infine, Carlos Herrera Descalzi, ministro dell\u2019energia e delle miniere.<\/p>\n
Lula andino<\/b>
Molti quotidiani latinoamericani hanno ribattezzato Humala il \u201cLula andino\u201d, perch\u00e9 \u00e8 riuscito a raggiungere la presidenza promuovendo una rivoluzione neo liberale e evocando un esecutivo moderato, capace di interagire con le altre forze politiche, sulla falsariga di quanto fatto anche dall\u2019ex presidente brasiliano. <\/p>\n
Tuttavia, la vittoria di Humala non \u00e8 stata cos\u00ec schiacciante come fu quella dell\u2019omologo brasiliano. Di fatto, Humala non ha l\u2019appoggio di un movimento politico forte e influente come il brasiliano Partito dei Lavoratori (Pt), legato alle forze sociali pi\u00f9 progressiste. Il che lo rende per\u00f2 anche meno condizionabile e vincolato politicamente. La parola-chiave della nuova presidenza di Humala \u00e8, comunque, pragmatismo: la stessa che per otto anni ha caratterizzato il governo di Lula e che continua a segnare la presidenza brasiliana di Dilma Rousseff.<\/p>\n
Il futuro del Per\u00f9<\/b>
La principale sfida del nuovo governo sar\u00e0 mantenere il tasso di crescita economica ai livelli degli ultimi anni, e continuare a stimolare l\u2019attivit\u00e0 mineraria, cruciale in un paese ricco di materie prime (oro, rame, gas e zinco) come il Per\u00f9, la cui esportazione ha permesso di compensare le difficolt\u00e0 della crisi finanziaria ed economica iniziata nel 2008.<\/p>\n
Altra priorit\u00e0 riguarda i contratti tra lo Stato e il consorzio che gestisce il giacimento di gas di Camisea, che devono essere rinegoziati per permettere l\u2019approvvigionamento e le esportazioni. Le riserve del giacimento, che ammontano a circa 11 miliardi di metri cubi, sono infatti soggette alla discrezionalit\u00e0 del consorzio, che ha anche la facolt\u00e0 di definire la percentuale di gas da esportare. <\/p>\n
Un programma ambizioso soprattutto in campo sociale, dunque, ma fino ad oggi ancora troppo generico e, forse ideologico. Non sar\u00e0 facile realizzarlo in un paese attraversato da profonde tensioni politiche e sociali, con molte potenzialit\u00e0, ma anche una struttura economica fragile. Se \u00e8 davvero nato un nuovo \u201cLula\u201d delle Ande potremo capirlo davvero solo nei prossimi mesi. <\/p>\n
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