A Chicago, la citt\u00e0 di Barack Obama, si \u00e8 appena concluso il 25\u00b0 Vertice dei Capi di Stato, di governo e dei ministri degli esteri e della difesa dei 28 paesi della Nato. L\u2019obiettivo principale era quello di dare un seguito e fare il punto sulle decisioni prese durante il Vertice di Lisbona del novembre 2010, dare impulso ai concetti-chiave della dottrina dell\u2019Alleanza e riaffermare il legame transatlantico. Obiettivo conseguito senza traumi e in assenza di emozioni, considerato che in questi summit ogni cosa \u00e8 predisposta con cura e con molti mesi di anticipo e che solo raramente – considerata la condizione di unanimit\u00e0 che deve sostenere ciascuna decisione – c\u2019\u00e8 reale discussione su temi che non siano stati precedentemente concordati. <\/p>\n
Gli unici elementi di novit\u00e0, il primo gi\u00e0 noto sin dalla fine di aprile, sono stati la mancata edizione del vertice Nato-Russia, dichiaratamente rinunciataria per non affrontare i soliti nodi – allargamento a Est e scudo difensivo – che da tre o quattro anni rendono piuttosto freddo il rapporto, la presenza del presidente pachistano Zardari e l\u2019annuncio del ritiro dei francesi dall\u2019Afghanistan con buon anticipo rispetto al 2014. Secondo gli esperti, l\u2019assenza dei russi, che hanno inviato solamente un funzionario degli esteri di livello non elevato, non cambier\u00e0 di molto la valenza dei due problemi – estensione a est e scudo – n\u00e9 il percorso per affrontarli. <\/p>\n
Cosa che, in un certo senso, rinverdisce il lustro dell\u2019Italia attraverso il ricordo dello spirito costruttivo del summit di Pratica di Mare, che aveva consentito il riavvicinamento – almeno su alcuni temi – tra Russia ed Alleanza atlantica. \u00c8 degno di nota che, pur in assenza di vere e proprie nuove decisioni, la partecipazione di 60 paesi abbia reso questo vertice il pi\u00f9 affollato degli ultimi anni.<\/p>\n
Nuovo assetto<\/b>
L\u2019agenda, a parte alcune sfumature ed appendici, \u00e8 stata quella gi\u00e0 preannunciata dal Segretario generale Anders Fogh Rasmussen il 30 settembre dell\u2019anno scorso, in occasione di un suo intervento all\u2019European Policy Center <\/i>di Bruxelles. Ogni presentazione e discussione \u00e8 stata quindi focalizzata su tre temi generali, all\u2019interno dei quali hanno trovato spazio argomentazioni pi\u00f9 specifiche. Cos\u00ec, l\u2019argomento Afghanistan conteneva, oltre a un punto di situazione – che la Nato deve necessariamente valutare in chiave ottimistica – l\u2019 impegno ad assistere il paese durante la transizione e ben oltre il 2014. <\/p>\n
Il punto di agenda che prevedeva una valutazione della capacit\u00e0 dell\u2019Alleanza di continuare ad assicurare la difesa della popolazione e del territorio e, nel contempo, affrontare le sfide poste dal 21\u00b0 secolo (difesa cibernetica), ha visto la trattazione del concetto di smart defence<\/i>, tanto caro a Rasmussen e agli Usa. Anche il terzo tema, ovvero il rafforzamento a livello globale del network di partner della Nato, ha fatto da contenitore ad altri tipi di considerazioni, con l\u2019esortazione a considerare questo \u201callargamento\u201d non pi\u00f9 alla stregua di un lusso, ma di una necessit\u00e0 in termini strategici. <\/p>\n