{"id":25710,"date":"2014-03-18T00:00:00","date_gmt":"2014-03-17T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/f35-forze-armate-e-auto-depoca\/"},"modified":"2017-11-03T15:25:01","modified_gmt":"2017-11-03T14:25:01","slug":"f35-forze-armate-e-auto-depoca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2014\/03\/f35-forze-armate-e-auto-depoca\/","title":{"rendered":"F35, forze armate e auto d\u2019epoca"},"content":{"rendered":"<p>Quando si deve decidere se una determinata spesa \u00e8 riducibile oppure no bisognerebbe innanzitutto pensare a cosa serve. Questo vale anche per gli F-35, dei quali occorre valutare i costi reali alla luce della loro utilit\u00e0 per le Forze armate &#8211; e di queste ultime per l\u2019Italia. <\/p>\n<p><b>Velivoli da rottamare<\/b><br \/>Chiedersi se vogliamo un\u2019aeronautica vuol dire domandarsi a che cosa servono le Forze armate. Un discorso complesso, ma alcuni punti sono abbastanza chiari. Le Forze armate sono uno strumento della politica estera e di difesa indispensabile per promuovere la sicurezza dell\u2019Italia e tutelare gli interessi nazionali da varie minacce e rischi e in situazioni di crisi. Occorre inoltre tener presente che, in caso di necessit\u00e0, le capacit\u00e0 e gli strumenti militari non possono essere allestiti in poco tempo, ma devono essere pronti all\u2019occorrenza.<\/p>\n<p>La tutela degli interessi nazionali passa anche per l\u2019impiego delle Forze armate nelle missioni internazionali. Servirono, ad esempio, per porre fine alle guerre civili nella ex-Jugoslavia che negli anni \u201890 avevano innescato un flusso di profughi verso l\u2019Italia e una spirale di instabilit\u00e0 appena oltre l\u2019Adriatico.<\/p>\n<p>Dal 1990 l\u2019Italia ha partecipato con i velivoli dell\u2019aeronautica &#8211; F-104, F-16, AMX, Tornado, Eurofighter &#8211; e\/o della marina &#8211; AV-8B &#8211; a dieci missioni internazionali, dalla prima guerra del Golfo alle operazioni Nato in Bosnia e Kosovo, dall\u2019Afghanistan alla Libia.<\/p>\n<p>Durante 22 degli ultimi 24 anni questi velivoli sono stati impiegati in una o pi\u00f9 missioni, totalizzando oltre 13.800 sortite aeree per un totale di oltre 35.900 ore di volo in teatro. A parte l\u2019Eurofighter, tutti gli altri velivoli saranno dismessi nei prossimi anni, perch\u00e9, essendo vecchi di 30 o anche 40 anni, diventeranno presto inefficaci e inefficienti.<\/p>\n<p>\u00c8 quel che avviene con qualsiasi automobile: dopo quattro decenni di utilizzo non \u00e8 pi\u00f9 in grado di circolare, oppure circola come auto d\u2019epoca che non pu\u00f2 andare oltre una certa velocit\u00e0 n\u00e9 fare un tragitto troppo lungo.<\/p>\n<p><b>Portaerei senza aerei?<\/b><br \/>Si pu\u00f2 ovviamente discutere se, quanto e come l\u2019utilizzo delle Forze armate, in particolare della componente aerea, sia stato utile o no per tutelare gli interessi nazionali in questa o quella missione, o a promuovere il ruolo dell\u2019Italia in ambito Nato ed Ue e il rapporto con gli alleati. Ma di certo, se si rottamano 253 caccia da attacco al suolo tra Tornado, AMX e AV-8B, ma non si acquisisce un sostituto, l\u2019Italia resta senza aeronautica. <\/p>\n<p>E resta anche senza la possibilit\u00e0 di utilizzare l\u2019aviazione imbarcata della marina, ed in particolare la Garibaldi e la Cavour che diventerebbero delle portaerei senza aerei. Occorre ricordare che in Afghanistan per sei anni, dal 2007 in poi, anche l\u2019esercito ha beneficiato di un significativo e costante supporto dei caccia italiani quando ha dovuto rispondere alle imboscate della guerriglia o garantire la sicurezza delle vie di comunicazione &#8211; con oltre tremila sortite aeree e 8.450 ore di volo in teatro da parte di Tornado e AMX.<\/p>\n<p>Uno scenario di sostegno aereo a truppe di terra non si pu\u00f2 affatto escludere in futuro, n\u00e9 si pu\u00f2 escludere l\u2019impiego di velivoli dalle portaerei nel caso non vi fossero basi disponibili a terra. L\u2019acquisizione degli F-35 per aeronautica e marina \u00e8 pertanto intimamente legata alla capacit\u00e0 di usare il potere aereo quando necessario. <\/p>\n<p>\t<b>Costi della difesa<\/b><br \/>Nel 2012 l\u2019Italia ha investito lo 0,87% del Pil per la funzione difesa, ovvero per le spese necessarie all\u2019assolvimento dei compiti militari specifici di esercito, marina e aeronautica. Nello stesso anno, la Germania ha speso l\u20191,19%, la Francia l\u20191,46%, la Gran Bretagna il 2,21% dei rispettivi Pil. <a href= \"http:\/\/www.iai.it\/pdf\/Economia_difesa\/Tabelle-grafici-IT.pdf\" target= \"blank\"><b><u>Della somma spesa dall\u2019Italia nel 2012<\/u><\/b><\/a>, il 70,6% \u00e8 servito a pagare gli stipendi del personale militare e civile del Ministero della difesa, mentre per gli investimenti in ricerca tecnologica e nell\u2019acquisizione o ammodernamento di equipaggiamenti militari si \u00e8 speso il 18,2% del budget per la funzione difesa &#8211; ovvero lo 0,29% del Pil (anche se vi \u00e8 un ulteriore investimento a carico del Ministero dello sviluppo economico).<\/p>\n<p>Questa somma serve ogni anno a pagare piccoli e grandi programmi di <i>procurement<\/i>, tra i quali l\u2019acquisizione delle fregate Fremm per la marina, la digitalizzazione degli equipaggiamenti dell\u2019esercito tramite il programma Forza Nec, l\u2019acquisto dell\u2019ultima tranche degli Eurofighter per l\u2019aeronautica &#8211; e l\u2019acquisizione degli F-35, che quindi costa solo una frazione della spesa per gli investimenti militari. Poich\u00e9 gi\u00e0 si \u00e8 programmato di acquistare solo pochi F-35 l\u2019anno, scaglionando gli ordinativi durante il prossimo decennio, a conti fatti la spesa prevista si riduce a poche centinaia di milioni l\u2019anno.<\/p>\n<p>Si pu\u00f2 ovviamente discutere se questa sia una somma alta o bassa, ma di certo non c\u2019\u00e8 nelle casse del Ministero della difesa nessun tesoro di svariati miliardi destinato agli F-35 cui attingere pronto cassa, a mo\u2019 di bancomat, per pagare altre spese da effettuare nel 2014 o nel 2015. <\/p>\n<p>Inoltre, cancellare o rinviare l\u2019acquisto degli F-35 non porterebbe i grandi risparmi stimati da alcuni in modo del tutto irrealistico. Infatti, se non si compra un\u2019auto nuova e si continua ad usarne una d\u2019epoca, da un lato si evita la spesa del nuovo acquisto, ma dall\u2019altro si spende sempre di pi\u00f9 in officina per i pezzi di ricambio e le riparazioni per una macchina non pi\u00f9 in commercio. \u00c8 il caso di Tornado, AMX e AV-8B che non sono pi\u00f9 in produzione e di cui andrebbero quindi prolungate la manutenzione e la logistica se si rallentasse o riducesse l\u2019acquisizione di F-35. <\/p>\n<p><b>Libro bianco della difesa<\/b><br \/>Se si ritiene che l\u2019aeronautica e l\u2019aviazione della marina siano ancora utili, e che debbano continuare a svolgere il ruolo svolto negli ultimi 24 anni, allora occorre ragionare su possibili risparmi che non intacchino la capacit\u00e0 operativa delle Forze armate. Un ragionamento gi\u00e0 iniziato con la <a href= \"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/articolo.asp?ID=2208\" target= \"blank\"><b><u> riforma approvata<\/u><\/b><\/a> nel dicembre 2012, che prevede entro il 2024 un taglio del 30% delle infrastrutture militari, specie le piccole caserme oggi inutili, e una riduzione di 43.000 unit\u00e0 del personale del Ministero della Difesa. Riforma di fatto tradita dal <a href= \"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/articolo.asp?ID=2544\" target= \"blank\"><b><u> decreto attuativo<\/u><\/b><\/a> approvato dal Parlamento a inizio 2014.<\/p>\n<p>\u00c8 quindi meritoria l\u2019intenzione di riavviare la razionalizzazione della spesa militare a partire dalla dismissione di centinaia di caserme e presidi territoriali, inutili per le missioni che le Forze Armate devono e dovranno svolgere. Altrettanto meritoria \u00e8 l\u2019intenzione di elaborare un Libro Bianco della Difesa che discuta compiti, livello di ambizione, linee di sviluppo e necessit\u00e0 di procurement dello strumento militare in un\u2019ottica europea e di medio periodo.<\/p>\n<p>Senza tale riforma e razionalizzazione, si rischia in ambito militare non solo di avere un\u2019auto d\u2019epoca inutilizzabile, ma di pagare anche i costi del personale in divisa che gli fa la guardia in garage.<\/p>\n<p>. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quando si deve decidere se una determinata spesa \u00e8 riducibile oppure no bisognerebbe innanzitutto pensare a cosa serve. Questo vale anche per gli F-35, dei quali occorre valutare i costi reali alla luce della loro utilit\u00e0 per le Forze armate &#8211; e di queste ultime per l\u2019Italia. 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