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<\/p>\nPur tra polemiche e criticit\u00e0, l’operazione Mare Nostrum <\/i>ha raggiunto gli scopi prefissati, confermando la vocazione umanitaria e universalistica del nostro Paese che lo contraddistingue nell’Europa delle piccole patrie. <\/p>\n
Il Governo, dopo sei mesi di intense attivit\u00e0 navali che hanno consentito il salvataggio di pi\u00f9 di 20mila persone, ne ha prorogato la durata in vista di una sua rimodulazione durante il nostro semestre di presidenza europea ormai alle porte.<\/p>\n
Soccorso in mare<\/b>
La situazione di emergenza che aveva determinato l’avvio dell’operazione nell’ottobre 2013, dopo l\u2019ultima strage di Lampedusa, non \u00e8 cambiata. Pare anzi prossima ad aggravarsi per la presenza in Libia di masse di profughi e migranti in attesa che organizzazioni criminali offrano un imbarco.<\/p>\n
In teoria, sarebbe stato logico inquadrare l’operazione nel Search and Rescue (Sar), servizio di salvataggio che gli Stati sono tenuti a organizzare secondo la Convenzione di Amburgo e che in Italia \u00e8 affidato al Corpo delle capitanerie di porto con il rilevante concorso della Marina militare e della Guardia di finanza.<\/p>\n
Le tragedie in mare rischiano per\u00f2 di verificarsi non tanto nella zona Sar italiana, ma in quella di Paesi con limitate o inesistenti capacit\u00e0 di soccorso in cui le autorit\u00e0 italiane sono tuttavia obbligate a intervenire, se richieste, per non incorrere in omissioni sanzionate penalmente. <\/p>\n
Sono note le questioni legate all’organizzazione Sar maltese che non \u00e8 adeguata all’enorme estensione della propria pretesa zona e al cui funzionamento l’Italia coopera di fatto, in assenza di un accordo dedicato.<\/p>\n
Un vero dramma \u00e8 poi la mancanza di un qualsiasi servizio Sar libico di cui non \u00e8 nemmeno chiara l’esistenza sulla carta.<\/p>\n
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Zona SAR italiana (Fonte: Wikipedia)<\/font><\/i>.<\/p>\n Assistenza umanitaria <\/b> Ma proprio questo ha determinato la decisione unilaterale dell’Italia di porre termine alle ricorrenti tragedie del mare nel solco della propria grande tradizione di solidariet\u00e0 e di civilt\u00e0 giuridica.<\/p>\n Contrasto traffico migranti<\/b> L\u2019attivit\u00e0 di polizia ha condotto all’arresto di decine di scafisti e al sequestro in alto mare di due “navi madri” che operavano al largo delle coste italiane nel corso di due azioni condotte dalla Marina militare sotto il coordinamento delle competenti Direzioni distrettuali antimafia. <\/p>\n A fronte dell’assunzione di responsabilit\u00e0 italiana l’azione internazionale in materia \u00e8 stata anche in questo caso carente. Il contrasto del crimine transnazionale poteva difatti essere la chiave di volta per europeizzare Mare Nostrum<\/i>, come ipotizzato lo scorso ottobre dal nostro Governo in una lettera all\u2019Alto rappresentante Ue per gli affari esteri e la Politica comune di sicurezza e difesa. <\/p>\n Nessun Paese ha peraltro proposto di dare applicazione al Protocollo di Palermo del 2000 sul traffico dei migranti, accordo che, se finalmente applicato, consentirebbe intese tra i Paesi mediterranei per la cooperazione anticrimine.<\/p>\n Le rotte dell’immigrazione mediterranea (Fonte: BBC)<\/font><\/i>.<\/p>\n Rilancio Frontex<\/b> Con la recente approvazione di una nuova versione del Regolamento che ne disciplina l’attivit\u00e0 in mare, Frontex ha finalmente accettato l’eventualit\u00e0 che unit\u00e0 navali partecipanti alle operazioni di controllo delle frontiere possano svolgere tali funzioni.<\/p>\n Perci\u00f2 da parte nostra si reclama ora un maggior coinvolgimento dell’Agenzia nel controllo delle frontiere marittime italiane e uno spostamento della sua sede dalla Polonia in Italia. <\/p>\n Impegno Italiano<\/b> Mare Nostrum <\/i>non \u00e8 una soluzione permanente, ma rappresenta una scelta coraggiosa da far valere in Europa mettendo da parte le polemiche interne.<\/p>\n Frontex potr\u00e0 forse integrarsi con il nostro dispositivo navale e qualche altro Paese, come gi\u00e0 fatto dalla Slovenia, chieder\u00e0 di entrarne a far parte. <\/p>\n La partita si gioca tuttavia su altri fronti come quello del capacity building <\/i>marittimo dei martoriati Paesi del Nord Africa, del contrasto del crimine transnazionale, della definizione di standard concordati nella gestione delle zone Sar mediterranee.<\/p>\n Non escludendo, per ridurre i traffici via mare, di istituire nei Paesi di origine uffici Ue incaricati di vagliare, sotto egida dell\u2019agenzia Onu per i rifugiati (Acnur), le richieste di protezione internazionale avanzati da profughi e rifugiati.<\/p>\n .\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pur tra polemiche e criticit\u00e0, l’operazione Mare Nostrum ha raggiunto gli scopi prefissati, confermando la vocazione umanitaria e universalistica del nostro Paese che lo contraddistingue nell’Europa delle piccole patrie. Il Governo, dopo sei mesi di intense attivit\u00e0 navali che hanno consentito il salvataggio di pi\u00f9 di 20mila persone, ne ha prorogato la durata in vista […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[91,96,125,140],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26210"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26210"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26210\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":62574,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26210\/revisions\/62574"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26210"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26210"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26210"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Per tali criticit\u00e0 l’operazione \u00e8 stata concepita come finalizzata all’assistenza umanitaria in relazione alla realt\u00e0 della situazione emergenziale. L’Unione europea (Ue) non ha invece ipotizzato un suo intervento n\u00e9 nell’ambito degli “humanitarian and rescue tasks<\/i>” delle ex Missioni di Petersberg, ricadenti nella Politica comune di sicurezza e difesa, n\u00e9 nel quadro della missione dell’Agenzia di controllo delle frontiere esterne (Frontex).<\/p>\n
L’altra faccia della medaglia di Mare Nostrum <\/i>\u00e8 quella di ordine pubblico facente capo al Ministero dell’interno volta a prevenire e reprimere il traffico illegale di migranti in applicazione della legislazione nazionale. <\/p>\n![](\"IMAGE\/rotte1.jpg\")
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Frontex ha sinora svolto un ruolo marginale nel gestire i flussi provenienti dalla Libia sia perch\u00e9 si \u00e8 concentrata sulle aree di interesse greco e spagnolo sia perch\u00e9 non ha mai previsto nella sua missione funzioni Sar.<\/p>\n
In prossimit\u00e0 dell’avvio del semestre di presidenza dell’Ue, \u00e8 ora il momento di capitalizzare l’enorme impegno italiano, anche finanziario, nel gestire con i propri mezzi l’inarrestabile flusso di persone provenienti via mare dall’Africa e dal Medio Oriente. <\/p>\n