Approvata dal Senato senza voti contrari, la riforma della Cooperazione sta per approdare alla Camera. Il progetto \u00e8 di fare della cooperazione italiana una tra le pi\u00f9 avanzate ed efficienti al mondo, riorganizzandola su quattro gambe nuove e solide.<\/p>\n
Regia politica alla Farnesina<\/b>
La politica della cooperazione avr\u00e0 innanzitutto un ruolo politico che non ha precedenti: il Ministero degli Esteri diventa “degli Esteri e della cooperazione internazionale”, un’innovativa figura di junior minister (il viceministro della cooperazione) sar\u00e0 il riferimento politico nel governo e alla Farnesina viene restituita la funzione di regia politica, insieme al Parlamento e con la partecipazione degli stakeholder<\/i> non istituzionali (societ\u00e0 civile, no profit e profit). <\/p>\n
La cooperazione non sar\u00e0 pi\u00f9 solo “parte integrante” della politica estera, ma ne diventer\u00e0 parte qualificante. Ci\u00f2 significa che la proiezione internazionale del paese, i valori cui si deve informare la sua azione internazionale e la visione delle relazioni tra i popoli dovranno essere in sintonia con quelli della promozione di uno sviluppo globale condiviso e sostenibile.<\/p>\n
In secondo luogo, la riforma mira a introdurre nell’azione complessiva del Governo il concetto della “coerenza” tra le diverse politiche, vecchia raccomandazione dei vertici Onu che pochi paesi hanno saputo tradurre in pratica. <\/p>\n
Si tratta di evitare che le politiche commerciali italiane contraddicano gli obiettivi della cooperazione, che le norme sull’immigrazione confliggano con i diritti dell’uomo che poi vogliamo tutelare con i progetti di aiuto, e che l’internazionalizzazione delle nostre imprese avvenga a scapito dello sviluppo dei paesi e delle popolazioni a cui, con l’altra mano, inviamo fondi o consigli. <\/p>\n
Per questo viene istituito un Comitato interministeriale, un “piccolo consiglio dei ministri” della cooperazione, presieduto dal primo ministro, con il compito di dettare le linee guida generali, coordinare le azioni, verificarne i risultati. Allo stesso fine, ci sar\u00e0 un \u201cAllegato cooperazione\u201d nella legge di Bilancio in cui tutte le risorse per aiuti saranno visibili, tracciabili e valutabili.<\/p>\n
Un nuovo braccio finanziario<\/b>
Passando alle due gambe operative, la rivoluzione \u00e8 ancora pi\u00f9 grande.<\/p>\n
Da una parte viene creata una Agenzia italiana per la cooperazione, con autonomia di bilancio e di organizzazione e una serie di controlli interni ed esterni, che sar\u00e0 chiamata a formare una squadra di esperti di economia dello sviluppo. L’Agenzia servir\u00e0 anche a superare le pastoie burocratiche e le rigidit\u00e0 ministeriali.<\/p>\n
Dall’altra, viene costruito un “braccio finanziario” della cooperazione, affidato alla Cassa depositi e prestiti quale Banca di sistema italiana, con il compito di portare in Italia i milioni di euro degli aiuti europei che oggi non siamo in grado di intercettare – monopolio soprattutto di francesi e tedeschi – migliorare l’accesso, il controllo e il coordinamento alle iniziative finanziarie delle banche e dei fondi internazionali multilaterali e, perch\u00e9 no, strutturare prodotti finanziari “sociali” a carattere innovativo e con il ricorso a proprie risorse aggiuntive.<\/p>\n
Colore viola<\/b>
La filosofia di fondo di questa “rivoluzione” si riassume nell’immagine della nuova “purple cooperation<\/i>“. Una cooperazione di colore “viola” che vien fuori mescolando il colore “rosso” della cooperazione statale tradizionale – basata sul dono, le risorse pubbliche della fiscalit\u00e0 generale e concentrata sui bisogni essenziali e sugli interventi di sostegno al welfare di base – e il colore “blu” che rinvia al coinvolgimento del settore privato come contributore qui (private engagement<\/i>) e come destinatario di sostegno, formazione e know how nei paesi partner (private development<\/i>).<\/p>\n
La riforma valorizza infatti il settore profit, favorendone la partnership con il pubblico, a patto che si operi nel rispetto dei principi della legge, dei diritti umani e applicando le prassi e le norme della responsabilit\u00e0 sociale di impresa.<\/p>\n
La “purple cooperation<\/i>” potr\u00e0 contribuire a una maggiore partecipazione degli stakeholder<\/i> (profit e no profit), nel contesto di un “sistema della cooperazione italiana” e di un dialogo strutturato, mutuato dall’esperienza europea, nonch\u00e9 a un pi\u00f9 stretto coordinamento tra gli attori e quindi a una maggiore efficacia e a minori sprechi e sovrapposizioni. <\/p>\n
Grazie alle nuove professionalit\u00e0 di Agenzia e Cassa depositi e prestiti, potranno essere intercettate maggiori risorse in Europa, dalle organizzazioni internazionali e tra i donors privati. Si potr\u00e0 quindi avere un numero pi\u00f9 elevato di progetti a bando, con maggiore impatto di sviluppo e pi\u00f9 coerenza tra strategia e realizzazioni.<\/p>\n
L\u2019obiettivo \u00e8 di raddoppiare in qualche anno sia la percentuale di Pil che l\u2019Italia destina agli aiuti, il che le consentirebbe di risalire la classifica Ocse dei donatori, sia l\u2019utilizzo dei fondi europei. Si fornirebbero cos\u00ec anche pi\u00f9 opportunit\u00e0 di lavoro ai giovani nel settore dell’economia sociale internazionale.<\/p>\n
.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Approvata dal Senato senza voti contrari, la riforma della Cooperazione sta per approdare alla Camera. Il progetto \u00e8 di fare della cooperazione italiana una tra le pi\u00f9 avanzate ed efficienti al mondo, riorganizzandola su quattro gambe nuove e solide. Regia politica alla FarnesinaLa politica della cooperazione avr\u00e0 innanzitutto un ruolo politico che non ha precedenti: […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[143,96],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27370"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27370"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27370\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":63523,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27370\/revisions\/63523"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27370"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27370"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27370"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}