Impiegare i militari nella sorveglianza dei tribunali \u00e8 la proposta avanzata dal procuratore della Repubblica di Torino all’indomani della strage al Palazzo di Giustizia di Milano. La soluzione ipotizzata sull’onda di una possibile emergenza sembra in linea con una prassi consolidata. Ma va vista in una prospettiva pi\u00f9 ampia, in termini di opportunit\u00e0 e di costo\/efficacia.<\/p>\n
Un tab\u00f9 per le democrazie occidentali<\/b>
L’impiego dei militari in servizi di ordine pubblico costituisce un tab\u00f9 per le democrazie occidentali, a meno di casi particolari. In Gran Bretagna \u00e8 in teoria previsto che forze di sicurezza militari sostengano le autorit\u00e0 civili in situazioni come quelle verificatesi in passato nell’Ulster.<\/p>\n
Negli Stati Uniti una specifica legge proibisce espressamente che l’Esercito sia adibito a compiti di polizia locale (c.d. “Posse Comitatus<\/i>“), a meno di contraria decisione presidenziale in caso di emergenza nazionale.<\/p>\n
L’esistenza di eccezionali esigenze \u00e8 prevista dall’ordinamento italiano (art. 93 del Codice ordinamento militare) come condizione per giustificare l’impiego, da parte dei prefetti, di personale delle Forze armate in funzioni di “sorveglianza e controllo di obiettivi fissi” e di centri per immigrati.<\/p>\n
Ad essi \u00e8 attribuita, secondo un modulo sperimentato sin dall’operazione “Vespri siciliani” del 1992 (la prima di tale tipo), la qualifica di agenti di pubblica sicurezza per identificare e perquisire persone e mezzi di trasporto.<\/p>\n
Marina militare \u2018polizia in mare\u2019<\/b>
Diverso lo status del personale della Marina militare: i comandanti delle navi da guerra, quando in alto mare, sono infatti ufficiali di polizia giudiziaria per lo svolgimento delle funzioni di polizia marittima.<\/p>\n
Questo spiega come la Marina abbia potuto svolgere importanti operazioni di contrasto del traffico illecito di migranti, nell’ambito dell’operazione “Mare nostrum”, arrestando scafisti e sequestrando navi madre su direttiva dell’Autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>\n
Funzioni di polizia giudiziaria erano anche state attribuite al personale dei “Nuclei militari di protezione<\/u><\/b><\/a>” (Nmp) imbarcati sui mercantili per protezione antipirateria, il cui impiego \u00e8 terminato a marzo, dopo che un emendamento legislativo ha riservato le attivit\u00e0 di protezione alle sole guardie giurate di societ\u00e0 private.<\/p>\n Contrordine \u2018Strade sicure\u2019<\/b> Poi gli attentati di Parigi ed il crescere di minacce terroristiche hanno consigliato un ripensamento. Ecco dunque che con la legislazione antiterrorismo del D.L. 7\/2015 il contingente di \u2018Strade sicure\u2019 \u00e8 stato elevato a 4.800 operatori delle Forze armate da adibire ai servizi di vigilanza a siti ed obiettivi sensibili.<\/p>\n Critiche erano state espresse sull’operazione dai sindacati delle forze di polizia, con riguardo alle compatibilit\u00e0 finanziarie ed alle interazioni tra il comparto difesa e quello sicurezza.<\/p>\n
A inizio 2015 il Governo era intenzionato, per contenere la spesa pubblica, a porre termine all’operazione \u2018Strade sicure\u2019 che prevede anche pattuglie miste di personale delle Forze armate e delle forze di polizia.<\/p>\n