{"id":31360,"date":"2015-07-31T00:00:00","date_gmt":"2015-07-30T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/euro-e-democrazia-collanti-del-mercato-unico\/"},"modified":"2017-11-03T15:20:34","modified_gmt":"2017-11-03T14:20:34","slug":"euro-e-democrazia-collanti-del-mercato-unico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2015\/07\/euro-e-democrazia-collanti-del-mercato-unico\/","title":{"rendered":"Euro e democrazia collanti del Mercato unico"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019euro \u00e8 una moneta che riguarda l\u2019Unione europea tutta, dal momento che del Mercato unico fanno parte 28 Stati e i Trattati di adesione disciplinano con chiarezza la materia. <\/p>\n<p>Dalla nascita delle Comunit\u00e0 europee ad oggi, dei Trattati abbiamo avuto ben cinque modifiche: Atto Unico, Maastricht. Amsterdam, Nizza e Lisbona, tutte approvate secondo la disciplina interna dei singoli Stati, senza alcuna minaccia d\u2019intervento esterno. Le procedure condivise hanno sempre distinto gli allargamenti dell\u2019Unione.<\/p>\n<p>I Trattati di adesione e gli allargamenti hanno abbattuto anche i confini mentali, consentendo di dialogare con il proprio vicino, cos\u00ec da incentivare lo sviluppo locale.<\/p>\n<p>E uno strumento di visibilit\u00e0 o percezione delle Comunit\u00e0 prima e dell\u2019Unione dopo sono pure stati gli strumenti finanziari a sostegno dell\u2019integrazione: essi oltre alla \u201cgenerosit\u00e0\u201d hanno evidenziato la consapevolezza della necessit\u00e0 d\u2019incentivare politiche di sviluppo e di fiducia in un avvenire migliore e condiviso.<\/p>\n<p><b>Crucci europei e tre penisole<\/b><br \/>La Borsa di Londra e il Regno Unito, a favore del sostegno alla Grecia, lasciano riflettere su quale Europa: fino a che punto \u00e8 lecito preoccuparsi solo delle ripercussioni sulla \u201cpropria\u201d finanza, espressa dagli utili delle Borsa?, o bisogna incominciare a guardare, contemporaneamente, come contribuire a completare il cammino costruttivo a sostegno dell\u2019integrazione? \u00c8 conseguenziale riflettere del perch\u00e9 la Borsa di Londra e la \u201csua\u201d unica Borsa mercantile non devono essere \u201cutili\u201d anche al Continente di appartenenza.<\/p>\n<p>La geopolitica, che riguarda l\u2019Europa pone l\u2019attenzione sulle tre penisole: iberica che s\u2019avvia ad una uscita dal tunnel, italica ancora bisognevole di cura e balcanica con tutti i rischi che non comprendono solo la Grecia, ma la capacit\u00e0 di rispondere in tempi certi alla domanda di Europa (Albania, Bosnia e Serbia).<\/p>\n<p>Turchia docet: sfide \u201cesterne\u201d ed interne difficili da separare, che evidenziano i ritardi dell\u2019Unione ed una domanda di Europa senza risposta politica incisiva. Dal Mediterraneo al Caspio, dall\u2019emigrazione all\u2019energia, il dialogo Sud Est non va trascurato. La Nato portatrice di pace? Dipende da come si evolve la cooperazione con gli Usa e la capacit\u00e0 di democratizzare le Organizzazioni internazionali senza trascurare la demografia dei Continenti.<\/p>\n<p><b>Contesto geo-politico e calcolo matematico<\/b><br \/>Il contesto geopolitico impone di non fermarsi ad un calcolo matematico e di castigare chi non \u201cubbidisce\u201d, ma di aiutare a comprendere ed attivare politiche di sviluppo integrando l\u2019Europa.<\/p>\n<p>Il referendum in Grecia ha reso palese i limiti di una non conoscenza delle regole non solo comunitarie: innanzitutto tempi, modi e contenuti non sono stati nel rispetto delle regole democratiche. Infatti, lascia pi\u00f9 di un dubbio che in cinque giorni si sia aperto un dibattito sul perch\u00e9 del referendum, i cui contenuti erano \u201cinesistenti\u201d, visto che l\u2019accordo non si era concluso e che la volont\u00e0 del governo greco era di costringere l\u2019Unione ad addossarsi il debito della Grecia. Inoltre il default del 30 giugno aveva modificato il rapporto tra creditori e debitore.<\/p>\n<p>Ricordiamo anche che il Consiglio d\u2019Europa si era espresso con chiarezza, non riconoscendo il rispetto delle consuetudini procedurali democratiche; Non meno importante, si \u00e8 trascurato che l\u2019adesione all\u2019Unione portava in s\u00e9 la cessione volontaria di gran parte della sovranit\u00e0: coerentemente, se una decisione deve essere presa, che coinvolge gli altri Stati, questa deve riguardare la sovranit\u00e0 europea.<\/p>\n<p>Le due sovranit\u00e0 devono essere distinte. Errori degli uni e presunzioni o cattiva memoria degli altri; Eurogruppo ed Eurosummit si susseguono, ma \u00e8 carente una decisione o manifesta volont\u00e0 di completare il cammino verso una democrazia a livello europeo, capace di decidere sull\u2019aumento delle risorse proprie dell\u2019Unione (almeno al 3%), sostenere lo sviluppo locale, cancellare i paradisi, non solo fiscali. Il motore dell\u2019Unione \u00e8 la democrazia, non il binomio Francia-Germania.<\/p>\n<p><b>I limiti del metodo intergovernativo<\/b><br \/>Sono evidenti i limiti di un metodo intergovernativo che ha ridotto l\u2019iniziativa della Commissione, mettendo al centro la Germania e rilevando un deficit democratico a livello europeo.<\/p>\n<p>L\u2019esperienza della Grecia insegna che bisogna rendere funzionali le politiche ed evitare che le decisioni sagge arrivino dopo estenuanti riunioni, in cui, giudicata favorevolmente l\u2019intesa, si attende che la ragione prevalga, decidendo i margini per alleggerire il fardello debitorio di Tsipras, cos\u00ec da rendere credibile il terzo programma di salvataggio.<\/p>\n<p>La procedura non distingue le due sovranit\u00e0: prevalgono i Parlamenti nazionali, il Parlamento greco, \u201cdolorosamente\u201d, viste le defezioni, si \u00e8 espresso favorevolmente all\u2019accordo. Cos\u00ec pure Germania, Finlandia, Austria, Estonia, mentre altri lo faranno (Paesi Bassi e Slovacchia).<\/p>\n<p>Ma \u00e8 palese che i tempi e le procedure denotano l\u2019incapacit\u00e0 o la non volont\u00e0 di rendere l\u2019Unione politicamente sovrana. \u00c8 palese che bisogna attivare ulteriori politiche ed al pi\u00f9 presto: il piano di 35 miliardi d\u2019investimenti della Commissione deve essere reso esecutivo per evitare che la politica di austerit\u00e0 prevalga, cos\u00ec da rendere vano ogni intervento di politica economica.<\/p>\n<p>La Commissione deve riprendere il suo potere d\u2019iniziativa, l\u2019attenzione dovuta nella gestione dell\u2019Esm e prevenire \u201cl\u2019eventuale\u201d mancato raggiungimento dell\u2019obiettivo di realizzare 50 miliardi di Euro dalle privatizzazioni.<\/p>\n<p><b>Il futuro della Grecia \u00e8 nell\u2019Unione<\/b><br \/>La maggioranza del popolo greco rimane saldamente convinta che il futuro della Grecia \u00e8 nell\u2019Unione: ha potuto riflettere sugli errori della politica del rilancio nell\u2019attesa che gli altri cedessero; e l\u2019apertura delle Banche aiuta a cogliere la normalit\u00e0 quotidiana ed il consenso verso l\u2019Unione esige una risposta.<\/p>\n<p>La cultura democratica ampiamente manifestata pu\u00f2 trovare nella nuova classe politica sinergie per un\u2019Europa pi\u00f9 integrata che la Germania vuole realizzare. Riparte la Grecia con la riapertura delle banche; e s\u2019attivi, contemporaneamente l\u2019Unione, affinch\u00e9 il Mercato unico rafforzi anche le aree di confine, non si rinvii l\u2019allungamento dei tempi di rientro del debito e di riduzione degl\u2019interessi, si rilancino gli investimenti: la governance della <i>res publica <\/i>ha bisogno di una sovranit\u00e0 anche dell\u2019Unione europea senza ulteriori \u201cconfini mentali\u201d.<\/p>\n<p>L\u2019Euro non \u00e8 disgiunto dalla democrazia, l\u2019evoluzione del Mercato unico e l\u2019affermarsi di un Mercato digitale europeo pongono la governance in un contesto intercontinentale, senza tralasciare l\u2019evoluzione demografica, ma sviluppando le tipicit\u00e0 locali, segno delle diversit\u00e0 climatiche.<\/p>\n<p>Gli Dei, tornati a Bruxelles, accettino \u201cil sacrificio\u201d di una sovranit\u00e0 europea con nuovi collegi tra regioni gi\u00e0 di confine e una Commissione eletta il cui operato sar\u00e0 giudicato a met\u00e0 mandato dal Parlamento europeo.<\/p>\n<p>. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019euro \u00e8 una moneta che riguarda l\u2019Unione europea tutta, dal momento che del Mercato unico fanno parte 28 Stati e i Trattati di adesione disciplinano con chiarezza la materia. 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