Storia di una dipendenza<\/b>
Paesi come Germania, Francia, Italia e Austria importano gas russo da pi\u00f9 di 40 anni. I primi contratti furono firmati tra la fine degli anni \u201960 e i primi anni \u201970 con l\u2019Unione Sovietica e, nonostante le tensioni della Guerra Fredda, le importazioni di gas sovietico crebbero notevolmente nei due decenni successivi.<\/p>\n
Tra gli anni \u201990 e oggi, la Russia post-comunista ha costruito nuovi gasdotti verso la Ue: alla rete che transita in Ucraina (risalente al periodo sovietico) si sono aggiunti i gasdotti Yamal (attraverso Bielorussia e Polonia) e Nord Stream (che raggiunge la Germania attraverso il Mar Baltico).<\/p>\n
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Le esportazioni di gas rappresentano circa il 14% del valore delle esportazioni complessive della Russia e sono destinate soprattutto al mercato europeo. Rispetto alle esportazioni di petrolio e prodotti derivati, che costituiscono oltre il 50% del valore dell\u2019export russo, quelle del gas hanno dunque un ruolo meno rilevante.<\/p>\n
Il valore strategico del gas deriva soprattutto dall\u2019assenza di un mercato internazionale ben integrato \u2013 che, al contrario, esiste per il petrolio. A causa delle caratteristiche intrinseche del gas, che ne rendono il trasporto pi\u00f9 complesso o costoso, l\u2019Ue si trova a dipendere prevalentemente da forniture tramite gasdotto da Paesi vicini: Russia, Norvegia e (in misura minore) Algeria. A questi si aggiunge il Qatar, che si sta specializzando nelle esportazioni di gas naturale liquido.<\/p>\n
Ucraina, crocevia del gas russo<\/b>
Il gas russo \u00e8 stato al centro di contese politiche in particolare dopo la Rivoluzione Arancione del 2004, quando l\u2019Ucraina adott\u00f2 una politica estera filoeuropea e filoatlantista.<\/p>\n
Al contempo, l\u2019economia del Paese continuava a dipendere enormemente dalle importazioni di gas russo. La Russia, considerando l\u2019Ucraina parte della sua sfera di interesse strategico, cominci\u00f2 a utilizzare il gas come strumento di leva politica, aumentandone il prezzo e cancellando gli sconti di cui Kiev beneficiava, eredit\u00e0 del periodo sovietico.<\/p>\n
La disputa tra Mosca e Kiev sui prezzi del gas si acu\u00ec nel 2006 e soprattutto nel 2009, quando la Russia sospese le forniture di gas all\u2019Ucraina per alcune settimane, con gravi conseguenze anche per i flussi di gas in transito verso l\u2019Europa.<\/p>\n
Dopo l\u2019annessione russa della Crimea, la questione del transito del gas russo in Ucraina \u00e8 tornata attuale. Bench\u00e9 il ruolo di Kiev come paese di transito sia stato in parte ridimensionato dall\u2019apertura del gasdotto Nord Stream (la quota delle esportazioni di gas russo verso la Ue che vi transitano \u00e8 calata dall\u201980% al 40% circa del totale), un\u2019interruzione dei flussi avrebbe comunque gravi conseguenze nel medio termine, soprattutto per i Paesi dell\u2019Europa orientale e sudorientale.<\/p>\n
Per questo la scorsa estate l’Ue \u00e8 intervenuta in una nuova contesa russo-ucraina sul prezzo del gas, mediando tra le parti e permettendo il raggiungimento di un accordo.<\/p>\n
L\u2019Ue media sul prezzo del gas russo a Kiev<\/b>
Tale accordo \u00e8 per\u00f2 terminato a luglio e, durante l\u2019estate, l\u2019Ue si \u00e8 trovata nuovamente a dover mediare tra le parti. Le trattative sono state difficili, ma a fine settembre Kiev e Mosca si sono messe d\u2019accordo: l\u2019Ucraina pagher\u00e0 il gas russo 227 dollari per mille metri cubi, uno sconto di circa 20 dollari rispetto al prezzo inizialmente offerto da Mosca.<\/p>\n
L\u2019Ue si \u00e8 impegnata a mettere a disposizione – insieme al Fondo Monetario Internazionale e alla Banca Mondiale – 500 milioni di euro entro fine anno per garantire i pagamenti di Kiev.<\/p>\n
L\u2019accordo va incontro agli interessi strategici di entrambe le parti: alla Russia interessa garantire che i flussi di gas in transito verso l\u2019Europa non vengano disturbati, mentre l\u2019Ucraina vuole confermarsi come Paese di transito affidabile e necessita urgentemente del gas russo.<\/p>\n
Mosca aveva infatti sospeso le forniture di metano all\u2019Ucraina a luglio, e il gas che Kiev ha ricevuto finora dall\u2019Ue non sarebbe sufficiente per affrontare l\u2019inverno.<\/p>\n