“Dobbiamo essere realistici e ammettere che per un periodo di tempo considerevolmente lungo a venire, i nostri piani economici nel complesso possono essere solo a grandi linee ed elastici e non possiamo fare pi\u00f9 che esercitare un controllo effettivo sulle questioni principali, puntando a un equilibrio generale nella pianificazione e attraverso la regolamentazione con mezzi economici, consentendo nel frattempo flessibilit\u00e0 su quelle di minore importanza”.<\/p>\n
Queste impegnative affermazioni hanno il marchio del CC del Partito comunista cinese nel 1984, quando l\u2019impostazione collettivista di Mao stava per essere smantellata.<\/p>\n
La straordinaria, efficace, virata di Deng Xiao Ping ha costruito i binari sui quali viaggia ancora spedita la locomotiva cinese. Senza sorprese n\u00e9 deviazioni la recente assise del Pcc ha infatti consegnato l\u2019impalcatura del 13̊ piano quinquennale che sar\u00e0 perfezionata e approvata nella primavera del 2016 dall\u2019Assemblea nazionale del popolo.<\/p>\n
Il lessico \u00e8 rimasto invariato dai tempi della pianificazione sovietica; la liturgia \u00e8 immutabile: da 66 anni la continuit\u00e0 \u00e8 sacra; da millenni, nelle storia cinese, la forma \u00e8 sostanza.<\/p>\n
Imprese private sempre pi\u00f9 dinamiche <\/b>
Tuttavia, la societ\u00e0 e l\u2019economia cinese sono radicalmente cambiate. Le \u201cquestioni principali\u201d sono effettivamente rimaste in mano al partito-stato, ma quelle \u201cdi minore importanza\u201d sono cresciute esponenzialmente. Le imprese pubbliche concorrono con quote decrescenti alla formazione del Pil.<\/p>\n
Sono ancora importanti per l\u2019occupazione, i settori strategici, i canali opachi che le legano al governo. Sono per\u00f2 le imprese private a mostrare maggiore dinamismo, abilit\u00e0 imprenditoriali, capacit\u00e0 di generare reddito nella catena globale del valore.<\/p>\n
Anche l\u2019export registra il dominio pressoch\u00e9 assoluto delle aziende private e delle multinazionali che hanno investito in Cina. Rimane invece forte il controllo politico della sfera economica, come se a essa fosse stata concessa una delega per le sue migliori capacit\u00e0 di produrre ricchezza sociale.<\/p>\n
Made in China 2025, occhio alla qualit\u00e0<\/b>
Il blueprint<\/i> del 13̊ piano quinquennale riflette in pieno questa contraddizione: l\u2019impossibilit\u00e0 di gestire l\u2019economia, non poterne prendere le redini pur mantenendone il controllo. Tornare alla vecchia impostazione \u00e8 oggi impossibile. Non a caso, anche in cinese la parola \u201cpiano\u201d \u00e8 stata sostituita da \u201clinee guida\u201d.<\/p>\n
Quelle enunciate erano attese. Il primo obiettivo sar\u00e0 la combinazione tra innovazione e miglioramento tecnologico. \u00c8 un percorso obbligato se la Cina intende uscire da una dimensione quantitativa della crescita, che per tanti, troppi anni l\u2019ha relegata al ruolo di opificio mondiale.<\/p>\n
La gigantesca macchina da merci impiantata sul suo territorio l\u2019ha redenta dal sottosviluppo ma ha consegnato il suo futuro a un\u2019incessante produzione. La Cina \u00e8 nota per essere \u201cla fabbrica del mondo\u201d, non per la sofisticazione dei suoi prodotti. L\u2019obiettivo del piano \u00e8 promuovere il programma \u201cMade in China 2025\u201d, nell\u2019orgoglio di saper offrire al mondo la qualit\u00e0 cinese.<\/p>\n
La green economy cinese <\/b>
La scelta della green economy<\/i> – altra priorit\u00e0 del piano – \u00e8 sia un obiettivo intermedio che uno strumento utile. Sono consegnati alla storia – o dovrebbero esserlo – le negligenze sull\u2019inquinamento da carbone, l\u2019irresponsabile emissione di Co2, le visioni del traffico impazzito nelle metropoli.<\/p>\n
Siamo ancora in presenza di una contraddizione: la Cina \u00e8 il principale responsabile dell\u2019inquinamento e il paese che spende di pi\u00f9 per combatterlo. Lo stesso sforzo di servire l\u2019industria \u00e8 stato affidato allo sviluppo di internet e della rete, per la loro capacit\u00e0 di tagliare orizzontalmente tutti i settori produttivi.<\/p>\n
La riforma del sistema finanziario \u00e8 l\u2019auspicio probabilmente pi\u00f9 ambizioso del piano. Si articola in una maggiore libert\u00e0 nel mercato dei capitali, nella convertibilit\u00e0 del renminbi, nella richiesta di includerlo tra le valute di riserva del Fondo monetario internazionale. Su questo terreno le resistenze interne e internazionali saranno serrate, perch\u00e9 la riforma si annuncia destabilizzante per interessi ed equilibri consolidati.<\/p>\n
\u00c8 stato infine annunciato un miglioramento del welfare state, con l\u2019estensione delle coperture assicurative per le malattie e un miglioramento del sistema pensionistico. Sono segnali importanti per incrementare il consenso, garantire la stabilit\u00e0 e consegnare alla storia ineguaglianze sociali sempre meno giustificabili.<\/p>\n
Il piano quinquennale riprende dunque temi gi\u00e0 avviati dal governo; li codifica, ma non li introduce. La sua funzione \u00e8 simbolica e programmatica, ma sempre meno cogente. Conferma che ogni decisione cinese \u00e8 frutto di sintesi prima ancora che di scontro tra linee antitetiche, anche se questo non significa che le decisioni prese saranno redditizie o indolori per tutti.<\/p>\n
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“Dobbiamo essere realistici e ammettere che per un periodo di tempo considerevolmente lungo a venire, i nostri piani economici nel complesso possono essere solo a grandi linee ed elastici e non possiamo fare pi\u00f9 che esercitare un controllo effettivo sulle questioni principali, puntando a un equilibrio generale nella pianificazione e attraverso la regolamentazione con mezzi […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[70,136,73,77,80],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32540"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32540"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32540\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":61968,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32540\/revisions\/61968"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32540"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32540"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32540"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}