Le crisi in Libia, Iraq e Siria, oltre ai complessi rapporti tra Occidente e Russia intrecciati con lo scacchiere mediorientale, fanno del 2016 un anno caldo per la politica di difesa italiana.<\/p>\n
Anno che sar\u00e0 segnato dal vertice Nato in programma a luglio a Varsavia che costituisce una tappa importante per definire la linea d\u2019azione dell\u2019Alleanza sul fianco meridionale e su quello orientale, un\u2019occasione per Roma per portare al tavolo multilaterale con gli alleati le proprie proposte per affrontare problemi comuni direttamente connessi agli interessi nazionali.<\/p>\n
In particolare rispetto al fianco sud, \u00e8 importante che l\u2019Italia si impegni nella definizione di un\u2019iniziativa nazionale in grado di contribuire ad una strategia comune europea ed euro-atlantica. Ci\u00f2 appare tanto pi\u00f9 necessario se si considerano da un lato l\u2019attenuata leadership americana in ambito Nato e rispetto a Medio Oriente e Nord Africa e, dall\u2019altro, il crescente carattere nazionale della politica estera e di difesa dei principali Paesi alleati.<\/p>\n
In questo contesto, l\u2019adozione da parte dell\u2019Alleanza di un approccio tematico<\/u><\/b><\/a> potrebbe consentire di riavvicinare i Paesi del \u201cfianco sud\u201d , raccogliendo il consenso necessario per l\u2019attuazione di risposte efficaci alle attuali sfide alla sicurezza dell\u2019area. Iniziative mirate per affrontare le singole problematiche con cui i diversi Paesi della regione euro-mediterranea si trovano a fare i conti, in primis terrorismo e sicurezza marittima, potrebbero inoltre giovarsi di un rafforzamento della cooperazione con l\u2019Unione europea, Ue.<\/p>\n Nato-Ue contro il terrorismo<\/b> A tal fine potrebbero essere attivati gli accordi Berlin Plus <\/i>per mettere a disposizione dell\u2019Ue le capacit\u00e0 alleate necessarie e disponibili. Ci\u00f2 consentirebbe di migliorare la situational awareness <\/i>nella regione euro-mediterranea e quindi l\u2019efficacia della campagna internazionale di contrasto al terrorismo.<\/p>\n Inoltre, una compresenza Nato ed Ue – con leadership europea – nel combattere la minaccia terrorista consentirebbe di superare i limiti di una linea d\u2019azione caratterizzata da una somma di cooperazioni bilaterali, come quelle che legano la Francia e altri Paesi occidentali: punto di partenza, ma non certo di arrivo nella lotta al terrorismo.<\/p>\n Una maggiore sinergia sarebbe auspicabile anche nell\u2019ambito delle iniziative di assistenza ai Paesi partner nel fianco sud – spesso bersagli e\/o luoghi di origine del terrorismo fondamentalista – tra i programmi Nato di Defence Capacity Building<\/i> e quelli dell\u2019Unione volti al rafforzamento delle istituzioni locali (inclusa, ma non solo, l\u2019iniziativa Ue Train & Equip<\/i>).<\/p>\n Sicurezza marittima nel Mediterraneo <\/b> In linea con il Concetto Strategico Nato e in relazione con il Readiness Action Plan<\/i> (Rap) e i piani di utilizzo della Very High Readiness Joint Task Force <\/i>(Vjtf), la nuova strategia marittima atlantica dovrebbe considerare anche la rimodulazione degli Standing Maritime Groups<\/i> Nato per renderli pi\u00f9 reattivi ed utilizzabili e il rafforzamento delle strutture di comando e controllo marittime alleate sul fianco sud.<\/p>\n A livello operativo, data l\u2019accresciuta presenza aeronavale russa e cinese nel Mediterraneo<\/u><\/b><\/a> \u00e8 importante che l\u2019Alleanza riprenda e intensifichi le attivit\u00e0 di presidio, sorveglianza ed esercitazioni per assicurare la prontezza operativa del deterrente alleato e contribuire alla Maritime Security Awareness<\/i> rispetto ad assetti tecnologicamente avanzati, convenzionali e nucleari, di Paesi non-Nato.<\/p>\n Allo stesso tempo, l\u2019operato delle diverse missioni Nato, europee e nazionali nel Mediterraneo – Active Endeavour<\/i>, Triton, EUNAVFORMED<\/u><\/b><\/a> e Mare Sicuro – andrebbe ridefinito e reso pi\u00f9 sinergico per evitare il rischio di mandati non coordinati o sovrapposti, duplicazioni e sprechi di risorse, a beneficio dell\u2019efficienza e dell\u2019efficacia delle operazioni stesse.<\/p>\n
\nRispetto al terrorismo fondamentalista l\u2019azione atlantica potrebbe prevedere la condivisione di sistemi di intelligence e un uso coordinato degli assetti terrestri, navali, aerei e satellitari dei Paesi sia Nato che Ue nonch\u00e9 dell\u2019Alleanza nel suo complesso – ad esempio il sistema Alliance Ground Surveillance<\/i>, con importanti assetti in Sicilia – cercando di superare gli ostacoli derivanti dalla questione turco-cipriota.<\/p>\n
\nRispetto alla sicurezza marittima nel Mediterraneo, l\u2019azione Nato dovrebbe muoversi sia a livello strategico che operativo. A livello strategico, la necessit\u00e0 di elaborare una nuova Alliance Maritime Strategy<\/i>, che aggiorni il precedente documento risalente al 2011, potrebbe sfruttare la possibilit\u00e0 di cooperazione con l\u2019Ue, soprattutto considerando l\u2019adozione, nel 2015, della EU Maritime Security Strategy<\/i>, e il processo di riflessione strategica in corso per elaborare una nuova EU Global Strategy<\/i>.<\/p>\n