Anno nuovo, obiettivi del millennio nuovi. Almeno per l\u2019Onu che s\u2019imbarca nuovamente nell\u2019avventura iniziata al sorgere del nuovo millennio, quando lanci\u00f2, in pompa magna, la Dichiarazione del Millennio.<\/p>\n
Questo il nome ambizioso che 193 Stati diedero a una lista di obiettivi, altrettanto ambiziosi, tesi alla crescita dei paesi in via di sviluppo, Pvs, e al generale miglioramento delle condizioni di vita di centinaia di milioni di persone.<\/p>\n
Obiettivi che avevano una data di scadenza, il 31 dicembre 2015. Piuttosto che festeggiare per i successi ottenuti negli ultimi 15 anni, l\u2019Onu si \u00e8 rimessa al lavoro dandosi nuovi obiettivi per ottenere i risultati mancati e migliorare quelli conquistati.<\/p>\n
Mdg, lotta alla povert\u00e0 e alle sue conseguenze<\/b>
La lista degli obiettivi presentati a inizio secolo, i Millennium Development Goals<\/i>, Mdg, si focalizzava su otto azioni, ritenute prioritarie nella lotta alla povert\u00e0 e alle sue conseguenze: lo sradicamento della povert\u00e0 estrema e della fame nel mondo; l\u2019universalit\u00e0 dell\u2019istruzione primaria; la promozione della parit\u00e0 di genere e dell\u2019autonomia delle donne; la riduzione della mortalit\u00e0 infantile; la riduzione della mortalit\u00e0 materna; la cura dell\u2019Hiv\/Aids, della malaria e di altre malattie; la garanzia di una sostenibilit\u00e0 ambientale; la creazione di un partenariato mondiale per lo sviluppo.<\/p>\n
Ogni azione contava un numero di sotto-obiettivi specifici, il cui progresso o raggiungimento \u00e8 stato valutato sulla base degli indicatori offerti dalle diverse agenzie Onu ed organizzazioni internazionali coinvolte. Un\u2019opera di valutazione tutt\u2019altro che semplice, resa ancora pi\u00f9 complessa dalla diffusa penuria di dati attendibili che contraddistingue molti Pvs.<\/p>\n
Bicchiere mezzo pieno<\/b>
Dopo quindici anni il bicchiere appare mezzo pieno. Secondo il rapporto finale pubblicato dall\u2019Onu nel luglio del 2015, i Mdg hanno dato vita al movimento di lotta alla povert\u00e0 di maggior successo della storia, un\u2019iniziativa che \u00e8 riuscita a conseguire circa met\u00e0 degli obiettivi (alcuni tra i pi\u00f9 significativi, come dimezzare rispetto al 1990 la percentuale di popolazione che vive in estrema povert\u00e0 e che soffre la fame, o ridurre di due terzi la mortalit\u00e0 infantile), sfiorando in molti casi – a seconda delle regione geografica considerata – il raggiungimento dell\u2019altra met\u00e0 (sull\u2019istruzione primaria, l\u2019uguaglianza di genere e la salute materna c\u2019\u00e8 ancora da lavorare).<\/p>\n
Progressi incompleti, ma significativi, che proprio a partire dall\u2019anno 2000 hanno iniziato a registrare un\u2019evidente accelerazione, al pari di un sensibile aumento degli aiuti allo sviluppo da parte dei paesi pi\u00f9 ricchi. Insomma, un bicchiere non colmato fino all\u2019orlo (gli obiettivi si pongono volutamente in alto), ma che sarebbe stato impossibile da riempire se non fosse stato neppure messo sul tavolo.<\/p>\n
Sustainable Development Goals<\/b>
\u00c8 tempo quindi di festeggiare per i successi? No, nel 2016 toccher\u00e0 rimettersi al lavoro per ottenere i risultati mancati e migliorare quelli conquistati. I nuovi diciassette Sustainable Development Goals<\/i>, Sdg, che l\u2019Assemblea generale dell\u2019Onu si \u00e8 data lo scorso settembre ampliano il campo d\u2019azione rivolgendosi questa volta a tutti i paesi (non solo ai Pvs) ed alzando gli obiettivi rispetto alla precedente iniziativa.<\/p>\n
L\u2019Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, sin dal nome, cercher\u00e0 di dedicare pi\u00f9 attenzione alle questioni ambientali, ritenute ormai da tutti gli Stati di primaria importanza nell\u2019assicurare le premesse per un futuro di pace e prosperit\u00e0, come ha anche testimoniato il buon esito – per ora sulla carta – della recente conferenza sul clima di Parigi.<\/p>\n
Se nel 2015 tante cose sono cambiate nel mondo rispetto all\u2019inizio del secolo, a partire dal ruolo e dalla centralit\u00e0 dell\u2019Onu, la pi\u00f9 grande sfida posta al perseguimento degli Sdg rimane sempre la stessa, la sincera volont\u00e0 ed il genuino impegno da parte dei governi di tutti gli Stati. Una banalit\u00e0, certo, ma pi\u00f9 che mai veritiera dinnanzi a un accordo solenne, ma non vincolante, qual \u00e8 l\u2019Agenda 2030.<\/p>\n
Un ostacolo politico a cui vanno aggiunti i problemi di coordinamento tra le agenzie nazionali e internazionali e i rispettivi programmi per lo sviluppo, la formulazione di obiettivi a volte troppo generici (ma cos\u00ec attraenti per l\u2019opinione pubblica) e la conseguente difficolt\u00e0 ad affermare progressi omogenei tra le diverse regioni del mondo, oltre all\u2019acuirsi di molti teatri di crisi (senza pace non pu\u00f2 esserci sviluppo).<\/p>\n
Sono molti i punti che si prestano alle obiezioni di chi dubita dell\u2019efficacia di queste iniziative globali, nonostante i risultati dei Mdg, nel lungo periodo, dimostrino il contrario.<\/p>\n
Come l\u2019Unione europea ha sperimentato sulla propria pelle nell\u2019ultimo anno – decretato con un pizzico di ironia del destino \u201cAnno europeo per lo sviluppo\u201d – le precarie condizioni di stabilit\u00e0 e crescita di un paese sono sempre pi\u00f9 interconnesse con il resto del mondo.<\/p>\n
Il lavoro di un\u2019organizzazione universale che si adoperi nella ricerca di uno sviluppo sostenibile che sia il pi\u00f9 inclusivo e partecipato possibile non \u00e8 mai apparso tanto attuale e necessario. Per giudicarlo per\u00f2 si \u00e8 ancora in anticipo.<\/p>\n
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