La Libia e la concretizzazione del Libro Bianco della Difesa. Sono questi gli argomenti che domineranno il Consiglio Supremo di Difesa che si terr\u00e0 venerd\u00ec. Non \u00e8 qui possibile esaminare in modo esaustivo tali temi, mi limiter\u00f2 pertanto ad alcune osservazioni, pronto a discuterne approfonditamente se qualcuno lo vorr\u00e0.<\/p>\n
Il rompicapo libico \u00e8 ben lungi da essere prossimo a una ricomposizione; i recenti tentativi di Fayez Al-Serraj di mettere insieme una compagine di governo sembrano incontrare un insuperabile muro di gomma e l\u2019ultimo rinvio di queste ore al voto del parlamento di Tobruk non induce all\u2019ottimismo, nonostante la recente visita al Cairo, certamente ispirata anche alla ricerca di una autorevole sponda al superamento delle resistenze del generale Khalifa Haftar che non accetta l\u2019estromissione dalla stanza dei bottoni, ma che purtroppo \u00e8 rifiutato recisamente da Tripoli.<\/p>\n
La partita \u00e8 dunque ancora lunga e sarebbe azzardato ipotizzare una positiva soluzione a breve, soluzione che dovr\u00e0 poi superare lo scoglio di un non scontato insediamento a Tripoli, dove il 20% delle milizie non ha garantito il proprio contributo alla sicurezza dell\u2019esecutivo.<\/p>\n
Dottrina Gates<\/b>
Come \u00e8 gi\u00e0 stato autorevolmente osservato, il tempo stringe, anche a causa del progressivo rafforzamento delle fazioni pi\u00f9 intransigenti che si richiamano all\u2019autoproclamatosi califfato e questo gioco di veti incrociati non deve potere durare a lungo, anche a fronte di una \u2018comunit\u00e0 internazionale\u2019 che comincia a dare segni tangibili di avere perso la pazienza, in particolare da parte statunitense.<\/p>\n
Gli Usa hanno chiarito in modo assai esplicito che non intendono impegnarsi in forze sul terreno, ma stanno applicando in modo sistematico quella che chiamo la \u2018dottrina Gates\u2019, che l\u2019allora Segretario alla Difesa espose chiaramente in prossimit\u00e0 del termine del suo mandato. <\/p>\n
In buona sostanza, le azioni fuori area delle forze armate americane si sarebbero limitate a quelle di tipo punitivo, senza pi\u00f9 la pretesa di ricostruire le istituzioni secondo modelli democratici: pertanto s\u00ec a strikes di forze speciali, di azioni aeree condotte con armamento di precisione, no a operazioni durevoli di massa, lasciate agli alleati se e quando ne fossero capaci.<\/p>\n
Base di Sigonella<\/b>
Ecco spiegati l\u2019attacco degli F15-E di Lakenheath a Sabratah e la richiesta di potere usare Sigonella per l\u2019impiego dei Reaper armati, richiesta accordata purch\u00e9 usati solo a scopo difensivo (poi si vedr\u00e0 in che modo tale requisito, autenticamente italiano, verr\u00e0 verificato).<\/p>\n
Certamente il Consiglio Supremo analizzer\u00e0 tutta la problematica e credo che non si discoster\u00e0 dalla linea fin qui coerentemente seguita dal governo di predisporre quanto sar\u00e0 necessario in termini di uomini e mezzi per rispondere alle richieste che verranno formulate dal futuribile governo unitario libico, senza ipotizzare interventi di iniziativa, cui mancherebbe la legittimazione giuridica e che potrebbe scatenare la reazione, questa s\u00ec unitaria, di tutte le forze e le milizie libiche contro i \u2018nuovi crociati\u2019.<\/p>\n
Mi piacerebbe per\u00f2 che l\u2019attuale situazione di apparente stallo inducesse a una riflessione di pi\u00f9 ampio respiro: davvero ci conviene puntare a una rappresentanza politica unitaria della Libia, che in ogni caso sarebbe afflitta da fragilit\u00e0 endemiche o non \u00e8 forse il caso di esaminare l\u2019opportunit\u00e0 di prendere atto che le diverse anime di quel vastissimo territorio possono ambire a forme statuali pi\u00f9 articolate, ad esempio con un ritorno alle divisioni storiche di Cirenaica e Tripolitania (ed eventualmente Fezzan)? <\/p>\n
Credo che varrebbe la pena di esaminare questa ipotesi, almeno a livello intellettuale, ovviamente discutendone con tutti gli alleati, considerando altres\u00ec che l\u2019Egitto, con cui nonostante il caso Regeni dovremo continuare a coltivare rapporti, sarebbe ben lieto di un suo \u2018protettorato\u2019 sulla Cirenaica, mentre i nostri interessi pi\u00f9 immediati sono concentrati nelle regioni occident223ali ed intorno a Tripoli, e sto parlando sia delle attivit\u00e0 estrattive di E5444*t\/, che del controllo dei flussi migratori, prevalentemente in partenza dalla costa nord-occidentale della Libia.<\/p>\n
Una riflessione in tal senso nell\u2019ambito riservato del Consiglio Supremo potrebbe essere opportuna.<\/p>\n
Libro bianco della Difesa<\/b>
Sul secondo tema che ho indicato, la concretizzazione del Libro Bianco della Difesa, mi aspetto uno scatto di reni: \u00e8 ben vero che le ambizioni esplicitate in tale documento puntavano molto in alto e che si \u00e8 reso necessario un accurato e dettagliato lavoro preparatorio al fine di predisporre i conseguenti atti normativi; \u00e8 per\u00f2 altrettanto vero che finora – e sono passati dieci mesi dalla sua approvazione – di concreto non si \u00e8 visto molto, a parte un maldestro tentativo di far passare la riforma della Commissione Superiore d\u2019Avanzamento, infilandola nella legge di conversione del periodico decreto legge sulle missioni all\u2019estero.<\/p>\n
Conoscendo la sua determinazione e la sua volont\u00e0, credo che il vertice politico si trovi a dover superare le resistenze al cambiamento opposte dalle gerarchie militari, resistenze comprensibili, ma del tutto inaccettabili. Su questo tema l\u2019imminente riunione del Consiglio Supremo potr\u00e0 costituire un momento topico per l\u2019avvio di un disegno di legge il cui fine deve essere il compimento della riforma avviata nel 1997 e poi tradita nei dettagli delle norme applicative.<\/p>\n
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