{"id":35100,"date":"2016-06-24T00:00:00","date_gmt":"2016-06-23T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/madrid-nuovo-parlamento-solita-incertezza\/"},"modified":"2017-11-03T15:16:27","modified_gmt":"2017-11-03T14:16:27","slug":"madrid-nuovo-parlamento-solita-incertezza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2016\/06\/madrid-nuovo-parlamento-solita-incertezza\/","title":{"rendered":"Madrid: nuovo Parlamento, solita incertezza"},"content":{"rendered":"<p>Spagnoli nuovamente al voto, dopo \u201c<i>el fracaso<\/i>\u201d, il fallimento della formazione del governo seguito alle ultime elezioni del dicembre scorso.<\/p>\n<p>La Camera bassa fuoriuscita dall\u2019ultima tornata elettorale \u00e8 quanto di pi\u00f9 frammentato la storia della Spagna democratica abbia mai visto. Abituati a un sistema di alternanza bipartitico Partido Popular, Pp, &#8211; Partido Socialista Obrero Espa\u00f1ol, Psoe, solo il 28% degli elettori ha confermato il Pp e solo il 22% il Psoe.<\/p>\n<p>I due volti nuovi della politica spagnola, Podemos e Ciudadanos, hanno raggiunto rispettivamente il 20% e il 14%.Nessuno \u00e8 stato dunque in grado di raggiungere la maggioranza assoluta e i tentativi di mediazione sono falliti. Ci\u00f2 ha costretto il sovrano a sciogliere la Camera e indire nuove elezioni.<\/p>\n<p><b>Podemos si allea con Izquierda Unida<\/b><br \/>I sondaggi concordano nell\u2019indicare una sostanziale stabilit\u00e0 dell\u2019elettorato rispetto alle scorse elezioni. L\u2019unica novit\u00e0 di rilievo riguarda l\u2019accordo di sinistra stipulato tra Podemos e Izquierda Unida, coalizzatisi in Unidos Podemos, Up, che sembra aver portato risultati tangibili facendo crescere la coalizione del 4% pescando soprattutto tra i movimenti indipendentisti baschi e catalani.<\/p>\n<p>Il <i>cuatripartidismo <\/i>sembra il naturale risultato di tutto questo. I sondaggi attestano il Pp al 29,8% (121-126 seggi), Up al 24,9% (80-84 seggi), Psoe al 22% (83-86 seggi) e Ciudadanos al 13,8% (35-36 seggi). Qualora questi dati venissero confermati, l\u2019ingovernabilit\u00e0 sarebbe il \u201cnuovo-vecchio\u201d scenario, e le Cortes, chiamate a riunirsi entro fine luglio, non sarebbero in grado di formare un nuovo Esecutivo prima di settembre. Insomma,  nove mesi senza un governo con pieni poteri.<\/p>\n<p>Le maggiori novit\u00e0 in termini di spostamento dei voti si potrebbero registrare nelle regioni irredentiste, dove Up ha buone probabilit\u00e0 di raggiungere la maggioranza. Secondo i sondaggi, nei Paesi Baschi, con 29,2% dei voti,sar\u00e0 il primo partito davanti al <a href= \"http:\/\/www.electograph.com\/2016\/06\/pais-vasco-generales-junio-2016-sondeo.html\" target= \"blank\"><b><u>Partito nazionalista basco<\/u><\/b><\/a> (23,5%). In Catalogna, <a href= \"http:\/\/www.electograph.com\/2016\/06\/cataluna-junio-2016-sondeo-gesop-2.html\" target= \"blank\"><b><u>Up<\/u><\/b><\/a> dovrebbe essere il primo partito con il 27,5%, seguito dalla Sinistra Repubblicana Catalana (19,5%)).<\/p>\n<p>In entrambe le regioni Up \u00e8 stato abile a cavalcare la spinta separatista promettendo un referendum sull\u2019indipendenza, sul modello scozzese, in caso di vittoria. Resta da vedere se alle parole seguiranno i fatti. Tutti sanno, compreso il leader di Podemos Pablo Iglesias, che senza le industrie di Barcellona e le banche di Bilbao alla Spagna resta ben poco in termini finanziari e produttivi. Il referendum sembra quindi pi\u00f9 una trovata elettorale che una realt\u00e0 plausibile.<\/p>\n<p><b>Europa assente dalla campagna elettorale<\/b><br \/>Assente dalla campagna elettorale l\u2019Europa. Recentemente Bruxelles ha richiamato la Spagna alla riduzione del debito pubblico. In altri tempi forse la sanzione sarebbe gi\u00e0 scattata, ma oggi Madrid gode di una certa benevolenza dalla Commissione.<\/p>\n<p>La prospettiva di un nuovo<i> fracaso <\/i>preoccupa e non poco le cancellerie europee e l\u2019Unione. Madrid sotto Mariano Rajoy era per la Germania un fedele alleato. Grossa parte del debito pubblico spagnolo rimane in mano tedesca, che non ha fatto mancare liquidit\u00e0 (40 miliardi) per salvarne le banche. Inoltre, neppure quest\u2019anno la Spagna rispetter\u00e0 i vincoli del Patto di Stabilit\u00e0 e Crescita registrando un rapporto Deficit\/Pil superiore al 3% ed una disoccupazione giovanile al 45%.<\/p>\n<p>Ma se gli impegni con gli elettori vengono sbandierati, le trattative con Bruxelles avvengono al limite della segretezza.Il 5 maggio scorso ha suscitato molto scalpore la pubblicazione di una lettera, da parte di <a href= \"http:\/\/politica.elpais.com\/politica\/2016\/05\/22\/actualidad\/1463934635_808483.html\" target= \"blank\"><b><u> El Pais<\/u><\/b><\/a>, nella quale Rajoy si \u00e8 impegnato di fronte alla Commissione europea ad attuare ulteriori tagli di bilancio se rimarr\u00e0 alla guida del governo, in aperto contrasto con il suo programma elettorale.<\/p>\n<p><b>Scenari possibili<\/b><br \/>Alla luce dei sondaggi, considerati i falliti accordi tra i partiti, gli scenari plausibili per formare un governo si riducono ulteriormente. L\u2019ipotesi pi\u00f9 razionale \u00e8 un accordo Pp-Ciudadanos, politicamente affini, ma penalizzati dai numeri. Discorso simile pu\u00f2 essere fatto per un\u2019eventuale alleanza Psoe-Up.<\/p>\n<p>L\u2019unica alternativa percorribile resta la <i>Gro\u00dfe Koalition<\/i> con un\u2019assunzione di responsabilit\u00e0 sia da parte del Psoe, che dovrebbe rinunciare ad alcune politiche anti-austerity, sia da parte del Pp nel trovare un leader alternativo a Rajoy. <\/p>\n<p>In un Paese ancora legato alle ideologie e a <i>cleavages<\/i> storico-politici, lo scoglio da superare \u00e8 anzitutto culturale. Una grande coalizione  tra popolari e socialisti non fa parte della cultura politica del Paese. \u201cAvremo un Parlamento all\u2019italiana, ma senza italiani\u201d aveva previsto l\u2019ex premier Felipe Gonzalez. Il rischio che anche la Spagna dopo le elezioni si ritrovi in situazioni  di instabilit\u00e0 politico-economica simili a quelle di Atene esiste e non andrebbe sottovalutato.<\/p>\n<p>Sicuramente Pp e Psoe dovranno accettare la morte del bipartitismo e adeguarsi al parlamentarismo razionalizzato interno ad un sistema di <i>cuatripartidismo<\/i>. Ispirarsi al modello tedesco non significa solo copiarne e modellarne le istituzioni, ma farne proprie le dinamiche funzionali e comportamentali dei partiti, comprendendone strategie e compromessi al fine di far funzionare le istituzioni. <\/p>\n<p>Un ruolo fondamentale sar\u00e0 quello di Re Felipe VI nell\u2019esercitare il suo \u201cpotere di arbitraggio\u201d, sconosciuto al padre, abituato al sistema bipartitico che consegnava sempre un vincitore chiaro. La corsa alla Moncloa resta dunque pi\u00f9 aperta (e incerta) che mai.<\/p>\n<p>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Spagnoli nuovamente al voto, dopo \u201cel fracaso\u201d, il fallimento della formazione del governo seguito alle ultime elezioni del dicembre scorso. La Camera bassa fuoriuscita dall\u2019ultima tornata elettorale \u00e8 quanto di pi\u00f9 frammentato la storia della Spagna democratica abbia mai visto. 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