studio<\/u><\/b><\/a> condotto dallo IAI sulla politica di food security dell\u2019Unione europea, Ue. <\/p>\nLa food security si \u00e8 a sua volta evoluta, non limitandosi pi\u00f9 a descrivere l\u2019accesso e la disponibilit\u00e0 di cibo, ma legandosi a numerose altre dinamiche. Sono quindi emersi i cosiddetti nessi tra food security e approvvigionamento energetico, cambiamento climatico, i conflitti inter e intra-statali e perfino i flussi migratori.<\/p>\n
Non solo cibo<\/b>
Le cosiddette \u201cprimavere arabe\u201d hanno mostrato con grande evidenza il ruolo giocato dalla food security nel condizionare la stabilit\u00e0 politica dei regimi. L\u2019aumento improvviso del prezzo delle derrate alimentari nel 2011, accompagnato da un\u2019eliminazione dei sussidi governativi ha causato le cosiddette \u201crivolte del pane\u201d, che hanno fatto da canale affinch\u00e9 altre forme di malcontento sociale (disoccupazione, povert\u00e0 e marginalizzazione politica) si potessero esprimere.<\/p>\n
Non \u00e8 un caso che l\u2019insicurezza alimentare sia maggiore in quei Paesi con forte instabilit\u00e0 politica o che sono dilaniati da guerre civili, con una proporzione di persone sotto-nutrite quasi tripla rispetto ad altri Paesi in via di sviluppo.<\/p>\n
Ci\u00f2 \u00e8 emerso con grande drammaticit\u00e0 in Siria, dove l\u2019insicurezza alimentare, unita ad altre debolezze strutturali di un sistema socio-economico deteriorato da scellerate riforme di stampo neo-liberista, ha generato forti proteste contro il regime del presidente Basahr al-Assad. <\/p>\n
La food security si \u00e8 poi legata sempre di pi\u00f9 ai fenomeni migratori, rientrando in quella lunga lista di fattori che spingono drammaticamente milioni di individui ad abbandonare le proprie terre. Sebbene non esista una correlazione diretta tra le due variabili non stupisce che i Paesi con forte immigrazione presentino dei livelli di food security particolarmente bassi. <\/p>\n
Le due anime della politica europea di food security<\/b>
La politica europea di food security nel corso degli ultimi anni si \u00e8 costruita su tre livelli: quello della Commissione, soprattutto attraverso le attivit\u00e0 dei Dg per lo sviluppo e la cooperazione, Devco, e del Dg per gli Aiuti umanitari e la protezione civile, Echo, il livello intergovernativo – in accordo con i Paesi membri – e infine il livello internazionale in coordinamento con altri attori (organizzazioni internazionali, banche, agenzie etc.).<\/p>\n
Le due \u201canime\u201d della politica di food security dell\u2019Ue (sviluppo sostenibile e assistenza umanitaria) operano sulla base di logiche e prospettive differenti, ma si completano vicendevolmente.<\/p>\n
Questo lavoro complementare ha generato importanti risultati, dal momento che negli anni l\u2019Ue \u00e8 diventata un punto di riferimento a livello mondiale in entrambi i settori. Basta ricordare che tra il 2014 e il 2020, sommando le voci del Dg Devco e Echo,si spenderanno circa 10 miliardi di euro per programmi di sviluppo o assistenza umanitaria con impatto sulla food security dei Paesi riceventi.<\/p>\n
L\u2019Ue ha quindi fatto grossi sforzi per realizzare una politica di food security il pi\u00f9 possibile completa che comprendesse le diverse sfaccettature legate a questo fenomeno.<\/p>\n
Un nuovo ruolo per il Seae?<\/b>
Ci\u00f2 che manca ancora \u00e8 un quadro di riferimento strategico in cui il cibo sia legato chiaramente ad altre dinamiche di sicurezza come l\u2019instabilit\u00e0 politica, i conflitti civili e i flussi migratori. Un quadro che metta coerentemente insieme tutti i programmi di sviluppo sostenibile e di assistenza umanitaria che hanno ricadute sulla food security dei Paesi coinvolti. <\/p>\n
Il Servizio europeo di azione esterna, Seae, \u00e8 l\u2019organo maggiormente indicato per rispondere a questa sfida. Esso sta gi\u00e0 giocando un grande ruolo attraverso le delegazioni Ue sul terreno per garantire la coerenza di tutte le azioni dell\u2019Ue e prevenire sovrapposizioni e sprechi di risorse. <\/p>\n
Una \u201cfood diplomacy\u201d sotto la sua egida consentirebbe non solo di evitare una cattiva gestione delle risorse, ma anche di mettere gli obiettivi dell\u2019Unione in linea con gli importanti impegni presi a livello mondiale in tema di energia, cambiamento climatico e sviluppo sostenibile (Agenda 2030 delle Nazioni Unite).<\/p>\n
In quest\u2019ottica, la \u201cfood diplomacy\u201d dell\u2019Ue dovrebbe far tesoro del lavoro svolto durante Expo 2015, senza dimenticare le implicazioni per la food security contenute negli accordi commerciali multi e bilaterali. <\/p>\n
Essa permetterebbe poi di includere la food security nelle strategie di prevenzioni dei conflitti, investendo ancora di pi\u00f9 nella \u201cresilienza\u201d di quei Paesi che rischiano di cadere in un circolo vizioso di povert\u00e0 e conflitti civili.<\/p>\n
Essa farebbe dell\u2019Ue il leader di uno sforzo globale volto a produrre un reale ripensamento dei modelli di produzione agricola di modo da renderli in grado di produrre cibo nutriente in modo ecologicamente sostenibile.<\/p>\n
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Negli ultimi anni il concetto di sicurezza ha smesso di essere legato solo ed esclusivamente alla sfera militare e ha assunto una connotazione sempre pi\u00f9 \u201cumana\u201d. Tra i tanti aspetti inclusi nella sicurezza umana vi \u00e8 senza dubbio quella alimentare, \u201cfood security\u201d. A venti anni dalla prima definizione fornita dalla Food and Agriculture Organization, Fao, […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[69,70,91,99,140],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36140"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=36140"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36140\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":61219,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36140\/revisions\/61219"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=36140"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=36140"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=36140"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}