{"id":36320,"date":"2016-09-30T00:00:00","date_gmt":"2016-09-29T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/dubbi-attorno-alla-scommessa-del-fmi-sul-cairo\/"},"modified":"2017-11-03T15:15:21","modified_gmt":"2017-11-03T14:15:21","slug":"dubbi-attorno-alla-scommessa-del-fmi-sul-cairo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2016\/09\/dubbi-attorno-alla-scommessa-del-fmi-sul-cairo\/","title":{"rendered":"Dubbi attorno alla scommessa del Fmi sul Cairo"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019Egitto del presidente Abdel Fattah Al-Sisi sta negoziando un prestito del Fondo monetario internazionale, Fmi, di circa 12 miliardi di dollari. La generosit\u00e0 del Golfo verso il regime si \u00e8 presto inaridita, specialmente quella dell\u2019Arabia Saudita. <\/p>\n<p>Riyadh non solo ha problemi crescenti di ordine interno, internazionale e finanziario, ma i Fratelli Musulmani non sono pi\u00f9 il suo nemico numero uno, come quando appoggi\u00f2 il colpo di stato che ha portato Al-Sisi al potere. Da allora, il regime ha visto un notevole deterioramento della situazione economica e finanziaria.<\/p>\n<p><b>La Realpolitik del finanziamento<\/b><br \/>In Occidente nessuno ama il regime egiziano, ma la sua stabilit\u00e0 e la sua vicinanza politica, in un quadro di durevole violenza e declino dell\u2019influenza occidentale, preoccupa molto. L\u2018Egitto \u00e8 un altro passo indietro dell\u2019Occidente nel difficile rientro dall\u2019idealismo democratico e riformista che anim\u00f2 la sua politica internazionale e mediorientale nel post-guerra fredda. <\/p>\n<p>La prossima tappa sar\u00e0 probabilmente il compromesso che si dovr\u00e0 fare in Siria con Assad. Nell\u2019ambito del neo-realismo che sostituisce l\u2019idealismo si colloca l\u2019ampio finanziamento che il Fmi si appresta a dare al governo del Cairo: esso \u00e8 indubbiamente promosso da forti ragioni economico-finanziarie, ma \u00e8 innanzitutto promosso da ragioni politiche, cio\u00e8 dalla necessit\u00e0 di impedire il collasso del regime e sostenere un equilibrio favorevole nella regione.<\/p>\n<p>Potr\u00e0 il prestito davvero contribuire a stabilizzare l\u2019Egitto? Il Paese \u00e8 in una situazione assai difficile. Produzione e investimenti sono fermi e il turismo si \u00e8 gravemente ridotto. Sono in disavanzo tanto la bilancia commerciale che quella dei pagamenti. <\/p>\n<p>Di conseguenza c\u2019\u00e8 un \u201cdollar shortage\u201d e forti tensioni sui cambi che comportano svalutazioni della lira egiziana e inflazione. <a href= \"http:\/\/carnegieendowment.org\/2016\/08\/22\/rescuing-sinking-ship-pub-64396\" target= \"blank\"><b><u>Inflazione e bassa crescita<\/u><\/b><\/a> s\u2019intrecciano in una spirale viziosa. Tutto ci\u00f2 ha fatto crescere le diseguaglianze nella distribuzione del reddito, alimentando il declino della classe media.<\/p>\n<p>Al governo &#8211; diminuito l\u2019aiuto finanziario del Golfo e non arrivando investimenti dall\u2019estero &#8211; non resta che prendere risorse a prestito dal Fmi. Per aiutare effettivamente l\u2019Egitto a uscire dalla situazione attuale queste risorse dovranno essere gestite con una giudiziosa e determinata politica economica e delle riforme. Sar\u00e0 in grado il governo dell\u2019Egitto a fare sia pure sotto il controllo del Fmi quello che non \u00e8 riuscita a fare sinora?<\/p>\n<p><b>Regime frammentato<\/b><br \/>Una buona parte delle analisi del regime al potere suggerisce che esso \u00e8 seriamente frammentato in aree di potere che operano in dissenso e competizione fra loro. Al-Sisi non appare come l\u2019uomo forte che l\u2019opinione pubblica e forse anche i governi occidentali percepiscono. <\/p>\n<p>Ashraf El-Sharif, un professore della American University in Cairo, dice che rispetto a questo sistema frammentato, Al-Sisi \u00e8 una sorta di risultante residuale. Il potere quindi \u00e8 diviso e conteso fra le \u201cstate institutions\u201d (i militari, i vari servizi segreti, il Ministero dell\u2019Interno e la polizia, i giudici) delle quali il Presidente non \u00e8 che una. Forse ha qualche potere di mediazione, ma non \u00e8 <a href= \"http:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/menasource\/the-regimen-of-sisi-s-non-regime\" target= \"blank\"><b><u>la pi\u00f9 potente<\/u><\/b><\/a>.<\/p>\n<p>La frammentazione non \u00e8 un teorema accademico. L\u2019Italia la conosce direttamente attraverso il caso Regeni. Come che sia, questa frammentazione &#8211; che dopotutto corrisponde al vecchio \u201cEgitto profondo\u201d &#8211; non sembra potere consentire lo sforzo necessario a utilizzare convenientemente il prestito del Fmi. Perci\u00f2 i governi occidentali debbono considerare che il prestito in s\u00e9 e per s\u00e9 \u00e8 una scelta giusta, ma che potrebbe fallire perch\u00e9 in effetti non esistono le condizioni politiche per il suo successo.<\/p>\n<p><b>Dilemma dell\u2019Occidente<\/b><br \/>Il dilemma in cui l\u2019Occidente si trova oggi dopo aver abbandonato la classe media della regione o lasciato che fosse soverchiata da ogni genere di forze conservatrici (i militari in Egitto, il regime di Assad in Siria, l\u2019Arabia Saudita in Yemen e un po\u2019 ovunque) \u00e8 che non ha un interlocutore valido da aiutare. <\/p>\n<p>La regione presenta pi\u00f9 in generale una prospettiva di coalizioni fra poteri forti invece che governi forti, certamente poco adatte a imporre riforme o arginare la corruzione. Abbiamo visto l\u2019Egitto, ma si pu\u00f2 argomentare che lo stesso accadr\u00e0 in Siria (dove Assad riuscir\u00e0 a restare ma non senza compromessi), che in Tunisia sta prevalendo una sorta di \u201ctrasformismo\u201d e in Libia forse non si riuscir\u00e0 neppure ad arrivare alla \u201calliance of dictatorial state institutions\u201d del professor El-Sherif.<\/p>\n<p>In conclusione, il prestito \u00e8 necessario ma questo prestito, al pari di altri sostegni e prestiti che verranno, non potr\u00e0 avere successo se non quando l\u2019Occidente nel suo insieme o l\u2019Europa da sola, lasciando da parte le astratte politiche di promozione della democrazia dei decenni passati, non si convinceranno a lasciare che le classi medie mussulmane emergano politicamente con la cultura che hanno anche se a noi non piace.<\/p>\n<p>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Egitto del presidente Abdel Fattah Al-Sisi sta negoziando un prestito del Fondo monetario internazionale, Fmi, di circa 12 miliardi di dollari. 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