{"id":36420,"date":"2016-10-08T00:00:00","date_gmt":"2016-10-07T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/colombia-forse-non-tutto-e-perduto\/"},"modified":"2017-11-03T15:15:18","modified_gmt":"2017-11-03T14:15:18","slug":"colombia-forse-non-tutto-e-perduto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2016\/10\/colombia-forse-non-tutto-e-perduto\/","title":{"rendered":"Colombia: forse non tutto \u00e8 perduto"},"content":{"rendered":"<p>Il Nobel \u00e8 arrivato anche se pace non \u00e8 fatta. Il premio al presidente Manuel Santos \u00e8 arrivato infatti pochi giorni dopo la sconfitta referendaria del 2 ottobre che sembra far naufragare l\u2019intesa raggiunto tra il governo colombiano e le Forze armate rivoluzionarie della Colombia, Farc, Un accordo frutto di quattro anni di intensi negoziati. Forse per\u00f2 non tutto \u00e8 perduto. <\/p>\n<p>Con uno scarto di appena 54 mila voti (50,2% a 49,8%) e un tasso di astensionismo oltre il 60%, il popolo colombiano ha bocciato a sorpresa l\u2019accordo di pace che avrebbe posto fine a un conflitto civile durato pi\u00f9 di 50 anni (il pi\u00f9 lungo nella storia dell\u2019America Latina) e responsabile di circa 250 mila morti e almeno 6 milioni di sfollati (pi\u00f9 del 10% della popolazione).<\/p>\n<p>A far pendere l\u2019ago della bilancia a favore del \u201cno\u201d sembrano esser stati i termini dell\u2019accordo, ritenuti troppo indulgenti con le Farc &#8211; il <a href= \"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/articolo.asp?ID=3623\" target= \"blank\"><b><u>gruppo armato<\/u><\/b><\/a> di ispirazione marxista che attualmente conta meno di 10 mila guerriglieri e si finanzia con attivit\u00e0 illegali quali il narcotraffico e l\u2019estorsione.<\/p>\n<p>A fronte della fine delle ostilit\u00e0, del disarmo delle Farc e della restituzione delle terre illegalmente confiscate, l\u2019intesa prevedeva che gli ex-guerriglieri beneficiassero di una generosa (sebbene parziale) amnistia, un sussidio economico individuale, dei fondi per dar vita a un partito politico, nonch\u00e9 dieci seggi garantiti in Parlamento in ciascuna delle prossime due legislature.<\/p>\n<p>A questi patti il popolo non c\u2019\u00e8 stato; la palla ora torna ai negoziatori.<\/p>\n<p><b>Santos e Timochenko<\/b><br \/>Il rigetto dell\u2019intesa ha preso in contropiede i suoi principali fautori &#8211; il presidente Juan Manuel Santos fresco di Nobel da un lato e il leader delle Farc Rodrigo Londo\u00f1o \u201cTimochenko\u201d dall\u2019altro &#8211; senza per\u00f2 scalfire il loro comune interesse al raggiungimento di un accordo. Questa non \u00e8 una sorpresa:la posta in gioco \u00e8 altissima per entrambi.<\/p>\n<p>Santos, che \u00e8 al suo secondo e ultimo mandato, si gioca la sua eredit\u00e0 politica. Il presidente, infatti, prepara il terreno per i negoziati con le Farc fin dal 2012, e proprio sul tema del dialogo ha disputato e vinto le ultime elezioni (2014) nonch\u00e9, pochi giorni dopo il referendum, il premio Nobel per la pace &#8211; che ha il sapore di un premio di incoraggiamento.\u00c8 dunque comprensibile che Santos non intenda arrivare a fine mandato (2018) a mani vuote. <\/p>\n<p>D\u2019altra parte, Timochenko si gioca la possibilit\u00e0 di un reinserimento agevolato in societ\u00e0 per s\u00e9 stesso e per i suoi, traghettando il gruppo dalla clandestinit\u00e0 nelle foreste alla dignit\u00e0 delle camere parlamentari. Inoltre, anche in vista di una prossima partecipazione al processo democratico del paese, il leader delle Farc ha molto da guadagnare in termini di immagine dal suggellare lo storico accordo con la sua firma.<\/p>\n<p><b>Un\u2019altra pace \u00e8 possibile <\/b><br \/>L\u2019inaspettato esito del voto popolare rappresenta un salto nel buio, ma sembrano esserci alcuni segnali incoraggianti.<\/p>\n<p>Il primo \u00e8 che il \u201cno\u201d ha vinto solo per una manciata di voti. Anche considerando l\u2019astensionismo, il passaggio dell\u2019uragano Matthew sembra avere ostacolato l\u2019affluenza alle urne soprattutto in aree che avevano sostenuto Santos e il suo programma pro-dialogo alle scorse elezioni. Questo lascia accesa la speranza che una nuova proposta di intesa potrebbe sortir miglior fortuna.<\/p>\n<p>Persino il leader del fronte del \u201cno\u201d, l\u2019ex-presidente \u00c1lvaro Uribe, \u00e8 passato dal predicare il pugno di ferro al partecipare al dibattito per l\u2019elaborazione di un nuovo accordo.<\/p>\n<p>Il secondo elemento che emerge dal referendum \u00e8 che la prossima proposta di intesa dovr\u00e0 essere almeno marginalmente meno concessiva con i guerriglieri. Timochenko lo sa e anche cos\u00ec ha escluso il ritorno alle armi. Questo pu\u00f2 significare una sola cosa: che c\u2019\u00e8 margine per mettersi d\u2019accordo.<\/p>\n<p><b>La pace \u00e8 possibile, ma la guerra non \u00e8 esclusa<\/b><br \/>L\u2019unica alternativa per le Farc sarebbe fare dietrofront e re-imbracciare le armi, il che &#8211; dopo aver chiesto pubblicamente perdono a tutte le vittime del conflitto, aver celebrato la fine delle ostilit\u00e0 con una grande festa in stile Woodstock e aver pi\u00f9 volte dichiarato che non \u00e8 pi\u00f9 tempo per la lotta armata &#8211; sembra improbabile, ma non impossibile.<\/p>\n<p>Molto dipender\u00e0 dall\u2019abilit\u00e0 dei negoziatori di arrivare a un nuovo accordo. Moltissimo dipender\u00e0 dalla rapidit\u00e0 con cui lo faranno. Nell\u2019assenza di un\u2019intesa definitiva, il cessate il fuoco tra governo e guerriglia nonch\u00e9 la sospensione delle attivit\u00e0 illegali da parte di quest\u2019ultima, attualmente in vigore, non possono durare a lungo. <\/p>\n<p>Senza chiare garanzie giuridiche e a corto di mezzi di sostentamento, il rischio \u00e8 che i guerriglieri (con o senza il placet del loro leader) optino per il ritorno alla vita di prima, mandando all\u2019aria tutto il percorso di dialogo degli ultimi anni.<\/p>\n<p>Metter fine a un conflitto richiede negoziati complessi, in cui ogni parte cerca di portarsi a casa il risultato concedendo all\u2019altra solo il minimo indispensabile. Non \u00e8 facile. Sarebbe per\u00f2 una disdetta se, in una rara congiuntura in cui tutti vogliono la pace, la guerra avesse la meglio.<\/p>\n<p>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Nobel \u00e8 arrivato anche se pace non \u00e8 fatta. 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