La maggioranza e il Governo hanno dei problemi di politica estera. La missione della Nato in Afghanistan incontra gravi debolezze. Manifestazioni si annunciano a Vicenza contro l\u2019ampliamento della base concessa in uso all\u2019Esercito americano. Il Governo di Washington \u00e8 impantanato in Iraq ed emette segnali minacciosi contro l\u2019Iran che, da parte sua, continua a sfidare la comunit\u00e0 internazionale sulla questione dell\u2019arricchimento dell\u2019uranio. La situazione \u00e8 cos\u00ec grave che, tutto sommato, non meraviglia che sia stata affrontata in modo poco serio.<\/p>\n
Grottesca sintesi<\/b>
Sei ambasciatori accreditati presso il Quirinale (quelli degli Stati Uniti, del Regno Unito, dei Paesi Bassi, dell\u2019Australia, del Canada e della Romania) hanno deciso di pubblicare sul giornale La Repubblica<\/i> una loro lettera aperta agli italiani, incitandoli a dare di pi\u00f9 e meglio per la Nato in Afghanistan. Si \u00e8 evidentemente trattato di una ingerenza nella politica interna del Paese in cui sono accreditati, ma colpisce pi\u00f9 la forma che la sostanza (del resto ben nota, visto che quei Governi avevano gi\u00e0 espresso le loro opinioni in proposito). Ma nei rapporti diplomatici la forma non \u00e8 irrilevante: al contrario, \u00e8 essa stessa sostanza.<\/p>\n
Un tempo si diceva che gli americani si comportavano come un minaccioso Grande Fratello nei confronti dei loro alleati minori. Poi del termine si \u00e8 impadronita la televisione per i suoi cosiddetti reality show<\/i>. Ora stiamo vivendo una curiosa e grottesca sintesi dei due significati. Gli ambasciatori, incluso quello dell\u2019unica superpotenza rimasta sulla terra, hanno seguito l\u2019esempio di Veronica Lario, mettendo in piazza, sullo stesso giornale scelto dalla signora Berlusconi, le loro preoccupazioni e le loro esortazioni nei confronti del Governo italiano. <\/p>\n
Non si capisce bene quale fosse il loro disegno politico: pensavano forse di replicare quella divisione tra \u201cvecchia\u201d e \u201cnuova\u201d Europa esaltata da Donald Rumsfeld in occasione della decisione americana di invadere l\u2019Iraq? Se cos\u00ec fosse stato la manovra si \u00e8 rivelata poco prudente visto che di europei ce n\u2019erano solo tre, e uno \u00e8 stato seccamente smentito dal suo Governo. Questa uscita ha soprattutto imbarazzato il Segretario Generale della Nato (un ex-ministro degli Esteri olandese). Se invece volevano fornire al Governo italiano l\u2019occasione per bilanciare le sue decisioni su Vicenza e l\u2019Afghanistan con una critica del comportamento \u201camericano\u201d, allora hanno avuto pieno successo.<\/p>\n
Deriva diplomatica<\/b>
In ogni caso questa lettera dovrebbe essere fonte d\u2019imbarazzo in primo luogo per i Paesi rappresentati dai sei ambasciatori (come sinora sembra aver percepito solo il Primo Ministro rumeno) poich\u00e9 essi sembrano aver voluto lanciare un sasso contro Roma, nascondendo la mano, cio\u00e8 riducendo la loro interferenza nella politica interna italiana al rango di un\u2019iniziativa \u201cpersonale\u201d dei loro ambasciatori, come se questi fossero semplici e privati cittadini o tutt\u2019al pi\u00f9 editorialisti di un giornale.<\/p>\n
Ma la forma \u201cirrituale\u201d scelta dagli ambasciatori per la loro esternazione segnala una deriva pi\u00f9 significativa del comportamento diplomatico tradizionale e forse della stessa politica internazionale. La lettera della signora Berlusconi era stata anch\u2019essa irrituale, ma era giustificata dal fatto che in tal modo essa si confrontava con comportamenti pubblici di suo marito sul loro stesso piano. Gli ambasciatori invece hanno dato l\u2019impressione di volersi indirizzare direttamente agli italiani come se fossero convinti che essi non fossero ben rappresentati dal loro Governo e dal loro Parlamento o quanto meno come se non fossero sicuri di riuscire a far sentire la loro voce attraverso i canali istituzionali. In una palese confusione di ruoli, hanno deciso di prendere parte al dibattito politico interno italiano attraverso la stampa.<\/p>\n
Forse, come suggerisce diplomaticamente nella sua lettera ai Governi dei sei Paesi,il ministro degli Esteri D\u2019Alema, si \u00e8 trattato solo di un malinteso eccesso di zelo. Ma la realt\u00e0 \u00e8 che ormai neanche la diplomazia e i suoi esponenti sembrano pi\u00f9 in grado di resistere alle sirene della societ\u00e0 dello spettacolo.<\/p>\n
Confusione di ruoli<\/b>
Si rompono cos\u00ec gli argini della cosiddetta \u201cpublic diplomacy\u201d, confondendo malamente i due piani della politica delle idee e del protagonismo personale. Il diplomatico che si trasforma in prima persona in propagandista pu\u00f2 forse raccogliere qualche successo pubblico o politico, ma trasforma ineluttabilmente il suo ruolo e deve confrontarsi con rischi del tutto nuovi. Alla lunga diverrebbe difficile continuare a considerarlo l\u2019esponente di un Governo (con tutti i suoi diritti e privilegi) e non invece il semplice esponente di una parte politica (con tutti i suoi limiti e le sue debolezze).<\/p>\n
Soprattutto si delinea il rischio grave che la confusione dei ruoli si tramuti in una confusione di linguaggi, ingenerando incomprensioni, errori di percezione e di comunicazione, crisi del rapporto fiduciario, e in ultima analisi una crescente difficolt\u00e0 della diplomazia a svolgere il suo ruolo primario nella gestione dei rapporti tra Stati sovrani. Il mondo contemporaneo sembra gi\u00e0 essere abbastanza complicato e difficile: cerchiamo di risparmiargli quest\u2019ennesima iattura. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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