{"id":64989,"date":"2017-06-24T16:58:24","date_gmt":"2017-06-24T14:58:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=64989"},"modified":"2017-11-03T15:11:24","modified_gmt":"2017-11-03T14:11:24","slug":"mar-rosso-asse-egiziano-saudita-israeliano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2017\/06\/mar-rosso-asse-egiziano-saudita-israeliano\/","title":{"rendered":"Mar Rosso: asse egiziano-saudita-israeliano"},"content":{"rendered":"<p>Da mesi si sente dire che l&#8217;Egitto sta per trasferire all\u2019Arabia Saudita, con il consenso di Israele, il possesso di due isolotti nello Stretto di Tiran. Problemi politici interni all&#8217;Egitto avrebbero sinora impedito il perfezionamento di un accordo volto anche a proteggere la sicurezza israeliana e a contrastare le minacce addebitabili all\u2019Iran.<\/p>\n<p>La posta in gioco \u00e8, per l\u2019Arabia Saudita, ambiziosa poich\u00e9 le sar\u00e0 consentito di controllare le rotte del Golfo di Aqaba dopo quarant\u2019anni dagli Accordi di Camp David.<\/p>\n<p>Ma un effetto dell&#8217;iniziativa potrebbe essere quello di indurre a riconfigurare la missione, svolta dalla\u00a0<a href=\"http:\/\/mfo.org\/en\/our-mission\" target=\"blank\"><b><u>Multinational Force and Observers<\/u><\/b><\/a>, (MFO) mediante Unit\u00e0 della nostra Marina, di garantire la libert\u00e0 di navigazione nello Stretto. In questo caso ci sarebbero controindicazioni da considerare.<\/p>\n<p align=\"center\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/IMAGE\/caff1b.jpg\" border=\"0\" hspace=\"5\" vspace=\"5\" \/><\/p>\n<p><span style=\"font-size: xx-small;\">Area settentrionale Mar Rosso, Stretto di Tiran e Golfo di Aqaba (Fonte IBRU)<\/span>.<\/p>\n<p><b>Alleanza strategica<\/b><br \/>\nIl Parlamento egiziano ha dato il via libera, il 14 giugno, all\u2019accordo con l\u2019Arabia Saudita di delimitazione delle acque dello stretto e di retrocessione delle Isole di Tiran e Sanafir. Resta da superare il contrasto tra Parlamento e Corte Suprema amministrativa sulla legittimit\u00e0 di tale accordo, ma tutto lascia presagire che presto, anche se alcuni settori politici manifestano un profondo dissenso, il Cairo potr\u00e0 rinunciare alla giurisdizione sulle due isole del Mar Rosso. In cambio, Riad promette cospicui aiuti finanziari.<\/p>\n<p>Il Golfo di Aqaba dovrebbe cos\u00ec essere sottratto ad ogni rivalit\u00e0 interna, essendosi raggiunta piena intesa tra Egitto ed Arabia Saudita, con la Giordania in posizione defilata &#8211; grazie all\u2019Accordo di Pace del 1994 che garantisce accesso al porto di Aqaba &#8211; e con Israele e Stati Uniti nel ruolo di sponsor.<\/p>\n<p>L\u2019Arabia Saudita intende evidentemente consolidare la sua immagine di potenza regionale attivamente impegnata sul fronte marittimo, come dimostrato con il\u00a0<a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/articolo.asp?ID=3858\" target=\"blank\"><b><u>blocco navale contro le milizie sciite yemenite<\/u><\/b><\/a>.<\/p>\n<p>Israele confida invece sul fatto che si pongano le basi per la soluzione, auspici Stati Uniti ed Arabia Saudita, della questione palestinese (il cui stallo ha sinora impedito a Tel Aviv di stabilire relazioni diplomatiche con la monarchia saudita).<\/p>\n<p><b>Isole (non) contese<\/b><br \/>\nUn aspetto da ponderare &#8211; e che potrebbe portare presto al risultato sperato da Arabia Saudita ed Israele &#8211; \u00e8 se, per le due isole, non si tratti di cessione di sovranit\u00e0.<\/p>\n<p>L\u2019Egitto acquis\u00ec di fatto il loro possesso nel 1906, togliendole all\u2019Impero Ottomano per difendere gli interessi britannici nel Mar Rosso. Questo possesso fu poi confermato dall\u2019Arabia Saudita nel 1949,dopo la prima guerra con Israele, e si rivel\u00f2 vitale nelle guerre successive e nella crisi di Suez del 1956, quando l\u2019Egitto blocc\u00f2 la navigazione nello stretto.<\/p>\n<p>Il controllo egiziano sulle due isole non mut\u00f2 con gli Accordi di Camp David del 1978; il regime di libert\u00e0 di transito nello stretto fu tuttavia garantito, in favore di Israele, dalla previsione che \u201clo stretto di Tiran ed il Golfo di Aqaba sono vie d\u2019acqua internazionali aperte al diritto di navigazione, non impedito e non sospendibile, di tutte le Nazioni\u201d.<\/p>\n<p align=\"center\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/IMAGE\/caff2.jpg\" border=\"0\" hspace=\"5\" vspace=\"5\" \/><\/p>\n<p><span style=\"font-size: xx-small;\">L\u2019area di attivit\u00e0 della MFO<\/span>.<\/p>\n<p><b>Il ruolo della MFO e il coinvolgimento dell\u2019Italia<\/b><br \/>\nIsraele era (ed \u00e8) quindi il primo beneficiario di tale regime di transito che altrimenti le sarebbe stato negato, poich\u00e9 la Convenzione del Diritto del Mare non lo prevede per gli stretti che, come Tiran, non sono \u201cinternazionali\u201d.<\/p>\n<p>Per garantire la supervisione delle clausole relative al passaggio nello stretto e alla smilitarizzazione del Sinai, Egitto, Israele e Stati Uniti dettero vita nel 1982 alla MFO, organizzazione che nacque per il veto di Unione Sovietica e Cina a impiegare forze d\u2019interposizione Onu.<\/p>\n<p>L\u2019Italia fu presto coinvolta nella sua struttura: sin dall&#8217;origine, ne ospita a Roma la sede e fornisce un contingente navale di tre pattugliatori della Marina dedicati alla sorveglianza della libert\u00e0 di navigazione nello Stretto.<\/p>\n<p><b>Equilibri geopolitici<\/b><br \/>\nApparentemente, la riconsegna delle due isole all\u2019Arabia Saudita sembra un\u2019operazione a somma zero. In realt\u00e0, poich\u00e9 Tiran (e le zone adiacenti del Mar Rosso) sono da decenni aree sensibili, anche un semplice cambiamento del loro\u00a0<i>status quo\u00a0<\/i>pu\u00f2 provocare effetti non voluti.<\/p>\n<p>Il transito nello stretto domani avverr\u00e0, ad esempio, in acque saudite, ma Riad potrebbe interpretare i propri obblighi in modo diverso dall&#8217;Egitto, non essendo vincolata, sul piano formale, al rispetto degli accordi del 1978 e del seguente trattato del 1979.<\/p>\n<p>Per evitare simili incognite, occorrerebbe procedere con cautela, per quanto riguarda il settore navale, nel modificare l&#8217;assetto della MFO relativo alla sua funzione di supervisione in mare.<\/p>\n<p>La scelta fatta 35 anni fa di coinvolgere il nostro Paese nella MFO \u00e8 frutto di equilibri geopolitici che, per quanto datati, vanno considerati attentamente. La libert\u00e0 di navigazione riguarda, infatti, non solo gli Stati rivieraschi del Golfo di Aqaba, ma anche l\u2019intera comunit\u00e0 internazionale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Da mesi si sente dire che l&#8217;Egitto sta per trasferire all\u2019Arabia Saudita, con il consenso di Israele, il possesso di due isolotti nello Stretto di Tiran. Problemi politici interni all&#8217;Egitto avrebbero sinora impedito il perfezionamento di un accordo volto anche a proteggere la sicurezza israeliana e a contrastare le minacce addebitabili all\u2019Iran. 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