{"id":65916,"date":"2017-08-06T16:26:44","date_gmt":"2017-08-06T14:26:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=65916"},"modified":"2018-02-12T21:45:45","modified_gmt":"2018-02-12T20:45:45","slug":"balcani-nellue-spirito-trieste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2017\/08\/balcani-nellue-spirito-trieste\/","title":{"rendered":"Balcani nell\u2019Ue: si riparte dallo spirito di Trieste"},"content":{"rendered":"<p>Il Vertice di <strong>Trieste<\/strong> ha fornito l\u2019occasione per rilanciare la prospettiva europea dei <strong>Balcani<\/strong> occidentali e per incoraggiarli sulla via di indispensabili riforme.<\/p>\n<p>Trieste ha prodotto risultati concreti rilevanti. Come indicato nella Dichiarazione della presidenza italiana, le cifre dell\u2019annunciato impegno finanziario europeo sono di assoluto valore (194 milioni di euro per 7 nuovi progetti infrastrutturali nei settori dei trasporti e dell\u2019energia; 37 milioni di euro per attivit\u00e0 di assistenza tecnica; 48 milioni per lo sviluppo imprenditoriale). Il Trattato per la costituzione di una Comunit\u00e0 dei Trasporti segna un cambio di paradigma nella cooperazione tra l\u2019<strong>Unione europea <\/strong>(Ue) e i Balcani occidentali.<\/p>\n<p>Le misure che saranno previste dall\u2019<em>Action Plan<\/em> per la creazione di un\u2019area economica pi\u00f9 integrata permetteranno a un mercato di 20 milioni di persone di esprimere le sue potenzialit\u00e0. Sul piano della crescita economica, i Balcani occidentali potranno contare su strumenti rafforzati di incoraggiamento alle piccole medie imprese e sul volano rappresentato, in prospettiva, dal settore dell\u2019<em>information technology<\/em>, mentre diventa una dimensione acquisita dei Vertici, grazie all\u2019impulso italiano, la prevenzione e la lotta alla corruzione.<\/p>\n<p><strong>Dal buon vicinato all\u2019adesione<\/strong><br \/>\nAncora pi\u00f9 delle cifre conta tuttavia l\u2019emergere di una volont\u00e0 di dialogo e di cooperazione tra i Balcani e tra questi e l\u2019Ue. Credo si possa parlare di un vero e proprio \u201cspirito di Trieste\u201d, inteso come impulso a guardare avanti, con lucidit\u00e0 e razionalit\u00e0, in un\u2019atmosfera costruttiva e di maggiore comprensione reciproca. Di qui l\u2019esigenza per i Balcani occidentali di compiere progressi nelle relazioni di buon vicinato e nella cooperazione regionale. La recente firma dell\u2019Accordo di amicizia tra la Bulgaria e l\u2019ex repubblica jugoslava di Macedonia e le aperture al dialogo che provengono dal presidente serbo Aleksandar Vu\u010di\u0107 sono dei primi importanti segnali in questa direzione.<\/p>\n<p>I Balcani occidentali si attendono adesso di cogliere i frutti di Trieste anche nel processo di avvicinamento all\u2019Ue. L\u2019apertura dei negoziati di adesione con Tirana e Skopje e di nuovi capitoli con Podgorica e Belgrado sono obiettivi rilevanti. Ci attendiamo anche che Sarajevo compia i passi necessari per ottenere lo status di candidato e che Pristina possa seguire. \u00c8 necessario che si concretizzino gli attesi progressi nel rafforzamento della <em>rule of law<\/em>, dei diritti fondamentali, delle istituzioni democratiche, oltre che dello sviluppo economico e della competitivit\u00e0.<\/p>\n<p>L\u2019<strong>Italia<\/strong> continuer\u00e0 ad incoraggiare i Balcani a proseguire su questa strada, come ha sempre fatto, con coerenza e determinazione. Con il Vertice abbiamo svolto un ruolo importante. La capacit\u00e0 di assicurare risultati rilevanti e la disponibilit\u00e0 al dialogo hanno consolidato credibilit\u00e0 e credito politico. Vogliamo utilizzarli al servizio di interessi condivisi, in cooperazione con i nostri partner.<\/p>\n<p><strong>Il passaggio del testimone dei Vertici<\/strong><br \/>\nTrieste ha confermato anche l\u2019utilit\u00e0 dei Vertici. Per questo, il cosiddetto <strong>Processo di Berlino<\/strong> si protrarr\u00e0 oltre l\u2019ambito temporale inizialmente previsto. Lo vogliono i Balcani occidentali, che vedono in esso una garanzia di attenzione politica al massimo livello e di ritorni tangibili. Lo vogliono i Paesi europei, che hanno un chiaro interesse a orientare gli sviluppi di un\u2019area di rilevanza strategica, alle porte di casa. Il <strong>Regno Unito<\/strong> ha tutti i requisiti per svolgere un\u2019ottima presidenza nel 2018, dal momento che, oltre ad essere un attore importante sul piano globale, ha un\u2019eccellente conoscenza della regione. Chi ricever\u00e0 il testimone nel 2019 \u00e8 aspetto ancora da definire, in mancanza di meccanismi che regolino il succedersi delle presidenze. I tempi per un passaggio dei Vertici nella regione balcanica sono comunque maturi, magari nella forma iniziale di una co-presidenza. Di certo, cresce costantemente la capacit\u00e0 e la voglia di <em>ownership<\/em> da parte della regione, come dimostrato dal processo preparatorio del Vertice di Trieste e come sicuramente emerger\u00e0 ulteriormente nei prossimi mesi.<\/p>\n<p>\u00c8 convinzione comune che questi appuntamenti al massimo livello debbano mantenere la loro vocazione naturale: un\u2019agenda incentrata su connettivit\u00e0 e sviluppo economico; un approccio orientato a concretezza ed efficacia. Il cuore del processo resta comunque eminentemente politico. \u00c8 dalla volont\u00e0 di impegnarsi con determinazione nel percorso di integrazione dei Balcani occidentali nell\u2019Unione europea che passa l\u2019opportunit\u00e0 di costruire nei fatti un destino comune. Del resto, come sintetizzato dal ministro degli Esteri Angelino Alfano in un articolo pubblicato alla vigilia dell\u2019appuntamento di Trieste \u201cin un\u2019epoca di sfide globali, che richiedono l\u2019impegno di tutti, la riunificazione del continente \u00e8 un investimento strategico nella pace, nella sicurezza, nella democrazia\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Vertice di Trieste ha fornito l\u2019occasione per rilanciare la prospettiva europea dei Balcani occidentali e per incoraggiarli sulla via di indispensabili riforme. Trieste ha prodotto risultati concreti rilevanti. 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