{"id":66018,"date":"2017-08-22T06:01:46","date_gmt":"2017-08-22T04:01:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=66018"},"modified":"2017-11-03T15:10:59","modified_gmt":"2017-11-03T14:10:59","slug":"ue-giappone-governance-globale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2017\/08\/ue-giappone-governance-globale\/","title":{"rendered":"Ue-Giappone: intesa per rilanciare la governance globale"},"content":{"rendered":"

A conclusione di quattro anni di intensi negoziati, Giappone<\/strong> e Unione europea<\/strong> (Ue) hanno da poco raggiunto un accordo di massima circa la conclusione di un partenariato economico<\/strong> entro la fine dell\u2019anno. Al momento dell\u2019entrata in vigore \u2013 prospettata per inizio 2019 \u2013, l\u2019ambizioso accordo di libero scambio coinvolger\u00e0 ben il 30% dell\u2019economia mondiale e circa il 40% del commercio estero globale.<\/p>\n

I benefici commerciali saranno sostanziali: Bruxelles stima un incremento delle esportazioni annuali verso il Giappone dagli 80 ai 100 miliardi di euro, grazie alla rimozione di dazi doganali sul 97 % dei beni importati dall\u2019Ue, con beni agricoli, alimentari e bevande in testa. Da par suo, Tokyo avr\u00e0 pi\u00f9 facile accesso al mercato automobilistico e dell\u2019elettronica pi\u00f9 ricco al mondo e, a parere di chi scrive, vedr\u00e0 le esportazioni di prodotti enogastronomici tipici crescere di misura, in virt\u00f9 del boom<\/em> della cucina nipponica.<\/p>\n

Un Abe pi\u00f9 forte\u00a0con Trump<\/strong>
\nAl di l\u00e0 dei benefici commerciali diretti, quali fattori hanno favorito questa intesa di portata storica? L\u2019avvento di Donald Trump alla Casa Bianca, la Brexit e lo spettro diffuso dell\u2019euroscetticismo hanno costituito elementi di discontinuit\u00e0<\/a> con il liberalismo imperante del dopo-Guerra Fredda. Di contro, Bruxelles e Tokyo hanno voluto rimarcare l\u2019inarrestabilit\u00e0 dei processi di globalizzazione e di cooperazione internazionale, come sottolineato dai leader stessi alla vigilia del summit del G20 di Amburgo<\/a>.Va riconosciuto a Shinz\u014d Abe<\/strong> \u2212 uno dei pi\u00f9 longevi premier giapponesi del dopoguerra \u2212 il merito di aver spinto per una conclusione dei cicli di negoziato inaugurati nel 2013, superando le resistenze poste da gruppi di interesse politicamente influenti, in primis <\/em>le lobby del settore primario. In egual misura, i mutati equilibri internazionali hanno favorito lo slancio di Abe nel siglare nuovi accordi commerciali, con Stati Uniti e Cina al centro dei calcoli politici e strategici del Giappone.<\/p>\n

L\u2019amministrazione Abe ha intrapreso una politica di ingaggio decisa nei confronti di Trump<\/strong>. L\u2019intesa personale tra i due leader ed il consolidamento dell\u2019alleanza nippo-americana in funzione di una maggiore stabilit\u00e0 nell\u2019Asia-Pacifico hanno dissipato i timori di una spaccatura tra Tokyo e Washington sulle questioni di sicurezza. D\u2019altro canto, per\u00f2, Trump ha perseguito con ossessione il risanamento della bilancia commerciale Usa, costantemente in passivo dal 1975: concretamente, la dottrina dell\u2019America First<\/em> si \u00e8 tradotta nella promozione di negoziati bilaterali volti ad estrarre concessioni economiche, talvolta avvalendosi del leverage<\/em> politico ed economico<\/a> goduto dagli Stati Uniti nei confronti di Stati alleati e non.<\/p>\n

Con il raggiungimento del partenariato economico Ue-Giappone, Tokyo si affaccia al dialogo economico Usa-Giappone \u2013 fortemente voluto da Trump \u2013 con la mano negoziale rafforzata. Il recente aumento dei dazi giapponesi sulle carni bovine americane attraverso un \u2018meccanismo di salvaguardia\u2019 va inquadrato nella stessa logica: gli importatori giapponesi ripiegheranno sulle importazioni dall\u2019Australia, con cui il Giappone ha siglato un accordo di partenariato economico nel 2014. Si dice che Abe abbia letto a fondo L\u2019arte di fare affari <\/em>di Trump per capire meglio il nuovo inquilino della Casa Bianca, ma i burocrati giapponesi potrebbero scriverne una versione locale.<\/p>\n

Tokyo punta sul Tpp, Pechino nell\u2019angolo<\/strong>
\nI cicli di negoziato per l\u2019accordo bilaterale Ue-Giappone hanno corso in parallelo con quelli per la Trans Pacific Partnership<\/em> (Tpp<\/a>), accordo multilaterale di libero scambio tra dodici economie dell\u2019Asia-Pacifico. Eppure, l\u2019amministrazione Abe ha dato precedenza al Tpp, creando dei quartieri generali ad hoc<\/em> per i negoziati con personale scelto da diversi ministeri e spendendo enormi quantit\u00e0 di capitale politico per la conclusione e la ratifica dell\u2019accordo. Abe stesso ha rimarcato i meriti strategici del Tpp: a livello geopolitico, l\u2019integrazione economica tra Giappone, Stati Uniti ed altri Paesi dell\u2019Asia-Pacifico coinciderebbe con il consolidamento delle partnership strategiche con i diversi attori regionali; a livello di governance internazionale, la creazione di un quadro normativo pi\u00f9 stringente in materia di concorrenza sleale, dumping monetario, e protezione della propriet\u00e0 intellettuale ravviverebbe l\u2019ordine liberale internazionale.<\/p>\n

Per inciso, entrambi gli obiettivi mirano a contrastare l\u2019ascesa della Cina<\/strong>, grande assente del Tpp anche in funzione delle notorie pratiche protezionistiche di Pechino – che potremmo definire China First<\/em> – e del crescente ricorso a leve economiche a uso e consumo di una politica estera assertiva. Nonostante Trump abbia dichiarato il Tpp lettera morta, Abe sta infatti spingendo per un trattato a undici e l\u2019accordo di partenariato Ue-Giappone potrebbe incentivare gli Stati Uniti ad un ripensamento post-Trump.<\/p>\n

Europa alleata in nome dell\u2019ordine liberale<\/strong>
\nLa Cina di Xi Jinping ha subito colmato il vuoto lasciato dall\u2019abbandono Usa del Tpp, presentandosi \u2212 tra l\u2019altro \u2212 come strenua sostenitrice della globalizzazione economica<\/a>. Al netto della retorica, la Cina rimane un\u2019economia con una forte componente dirigista volta alla difesa e alla creazione di \u2018campioni nazionali\u2019.<\/p>\n

L\u2019accordo di partenariato Ue-Giappone \u00e8 avulso da sponde geopolitiche (del resto, un nodo importante nei negoziati per la partnership strategica fra Bruxelles e Tokyo rimane proprio la questione Cina). Allo stesso tempo, per\u00f2, il Giappone trova le grandi capitali europee pi\u00f9 recettive all\u2019idea di preservare un multilateralismo aperto e pi\u00f9 sospettose delle pratiche commerciali e di investimento cinesi.<\/p>\n

Concretamente, Ue e Giappone collaboreranno maggiormente su temi quali la lotta al riscaldamento globale<\/strong> e la creazione di norme e standard internazionali per industrie le pi\u00f9 diverse: dall\u2019automobilistica, passando per la farmaceutica e le telecomunicazioni. La speranza \u00e8 che questi standard diventino globali, arginando i desideri e le pratiche protezionistiche di Cina e, in misura minore, Stati Uniti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A conclusione di quattro anni di intensi negoziati, Giappone e Unione europea (Ue) hanno da poco raggiunto un accordo di massima circa la conclusione di un partenariato economico entro la fine dell\u2019anno. Al momento dell\u2019entrata in vigore \u2013 prospettata per inizio 2019 \u2013, l\u2019ambizioso accordo di libero scambio coinvolger\u00e0 ben il 30% dell\u2019economia mondiale e […]<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":66020,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[73,77,151,117,422,140],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66018"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/22"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66018"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66018\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":66029,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66018\/revisions\/66029"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/66020"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66018"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66018"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66018"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}