{"id":68525,"date":"2018-02-22T16:57:06","date_gmt":"2018-02-22T15:57:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=68525"},"modified":"2018-03-02T02:45:17","modified_gmt":"2018-03-02T01:45:17","slug":"usa-america-first-nss","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2018\/02\/usa-america-first-nss\/","title":{"rendered":"Usa: America First nella nuova Nss (National Security Strategy)"},"content":{"rendered":"

L\u2019Amministrazione Trump<\/strong><\/a> ha svelato lo scorso dicembre la nuova National Security Strategy<\/strong><\/a> degli Stati Uniti<\/strong><\/a>, un documento che il presidente \u2013 secondo il Goldwater-Nichols Act del 1986 \u2013 sarebbe tenuto a inviare al Congresso ogni anno per evidenziare le principali minacce alla sicurezza americana e le strategie per affrontarle. Alla prima Nss<\/strong> dell\u2019era Trump \u00e8 spettato il difficile compito di coniugare la visione dell\u2019America First<\/strong>, marchio del 45\u00b0 presidente statunitense, con la dottrina strategica che ha guidato gli Stati Uniti negli ultimi trent\u2019anni.<\/p>\n

Struttura e contenuto
\n<\/strong>La prima parte della Nss si articola su quattro pilastri: (1) proteggere territorio e way of life<\/em> americani, (2) favorire la prosperit\u00e0 del Paese, (3) preservare la pace attraverso la forza e (4) far progredire l\u2019influenza statunitense nel mondo. I quattro pilastri sono strettamente legati da relazioni causa-effetto e non \u00e8 un caso che i primi due siano focalizzati sull\u2019interno. La ‘Dottrina Trump’, infatti, non \u00e8 isolazionista n\u00e9 vuole sganciarsi dal mondo \u2013 come spesso \u00e8 stato erroneamente affermato \u2013, ma ha come Stella Polare la convinzione che per avere un\u2019America forte si debba partire dalle fondamenta interne. Solo con un\u2019economia solida, innanzitutto, si pu\u00f2 pensare di preservare la pace attraverso la forza \u2013 motto che richiama gli anni di Ronald Reagan \u2013 e di fare progredire l\u2019influenza americana nel mondo: \u00abLa sicurezza economica \u00e8 sicurezza nazionale\u00bb.<\/p>\n

Il ragionamento appare chiaro quando si analizzano manovre come il ritiro dal Tpp<\/strong><\/a>. Per l\u2019Amministrazione Trump non \u00e8 primariamente attraverso il multilateralismo che si pu\u00f2 prevalere nei confronti di potenze revisioniste come la Cina, ma solo, come detto, avendo fondamentali interni solidi. Il Tpp avrebbe, secondo l\u2019Amministrazione, drenato risorse dagli Stati Uniti e, conseguentemente, indebolito la capacit\u00e0 del Paese di fare fronte alla crescita della minaccia cinese. Per Trump, dunque, il danno economico che il Tpp avrebbe comportato sarebbe stato nettamente superiore ai benefici offerti dal legame pi\u00f9 stretto con gli alleati. Una posizione inversa a quella dell\u2019Amministrazione Obama, che considerava cruciale l\u2019accordo proprio in ottica di contenimento della Cina.<\/p>\n

La seconda parte della Nss \u00e8 dedicata all\u2019applicazione della strategia nei vari contesti regionali. Al primo posto \u2013 anche per importanza \u2013 viene indicata l\u2019area indo-pacifica. Nella stessa, le minacce sono chiaramente ricondotte al revisionismo cinese e all\u2019aggressivit\u00e0 nordcoreana. In seconda posizione si trova il Vecchio Continente, dove il ritorno della Russia e le sue violazioni alla sovranit\u00e0 dei vicini preoccupano decisamente Washington. A seguire, il Medio Oriente, area da dove l\u2019Amministrazione Obama ha tentato, senza successo, di sganciarsi. L\u2019ascesa del sedicente Stato islamico e le attivit\u00e0 destabilizzanti iraniane sono considerati due validi motivi per mantenere alto l\u2019impegno. Ad Asia meridionale e centrale, Emisfero Occidentale e Africa vengono dedicati i tre successivi spazi, con focus su relazione indo-pakistana, necessit\u00e0 di impedire agli estremisti islamici di riconquistare Kabul, volont\u00e0 di sostenere i Paesi dell\u2019America Latina nella lotta contro la criminalit\u00e0 organizzata e impegno per il miglioramento della governance in Africa.<\/p>\n

La dominanza energetica
\n<\/strong>Riflessione a parte merita il concetto di dominanza energetica, introdotto nel secondo pilastro dedicato alla promozione della prosperit\u00e0 americana. L\u2019Amministrazione Trump, infatti, si mostra determinata non solo a sfruttare il pi\u00f9 possibile le vaste risorse statunitensi per ottenere l\u2019indipendenza energetica ma si pone anche l\u2019obiettivo di diventare un gigante nell\u2019export di idrocarburi. Inoltre, la Nss indica la volont\u00e0 di dirigere le risorse americane verso i Paesi che ora sono forzati a dipendere principalmente da un solo fornitore.<\/p>\n

Il riferimento ai Paesi centro-europei e alla loro relazione con la Russia \u00e8 palese: non a caso il presidente americano aveva dichiarato la volont\u00e0 di liberare la Polonia dal rischio di essere ostaggio di un solo fornitore gi\u00e0 nella visita a Varsavia del luglio 2017. Nel novembre dello stesso anno, a dimostrazione della solidit\u00e0 delle intenzioni dei due Paesi, la compagnia di Stato polacca e Centrica hanno firmato un contratto di cinque anni per la fornitura di gas Usa.<\/p>\n

Sul fronte interno, uno dei primi atti della nuova amministrazione \u00e8 stato quello di firmare due executive orders<\/em> volti allo sblocco delle pipeline Dakota Access e Keystone XL. A fine anno, poi, il presidente ha firmato un ordine esecutivo volto a potenziare le possibilit\u00e0 di estrazione di metalli e minerali dal sottosuolo americano al fine di ridurre la dipendenza dall\u2019import di una cinquantina di materie prime essenziali. Il peso di Washington nel settore, dunque, \u00e8 destinato a crescere sensibilmente.<\/p>\n

America First
\n<\/strong>Concludendo, il documento segna il momento di passaggio cruciale da un\u2019America universalista wilsoniana<\/em> a una pi\u00f9 nazionalista jacksoniana<\/em>. I mutamenti nel sistema internazionale e l\u2019ascesa di attori ostili hanno mostrato agli Stati Uniti come la visione abbracciata con decisione fino a pochi anni or sono non sia pi\u00f9 praticabile: la speranza di mutare il mondo estendendo l\u2019ordine liberale tramite accordi multilaterali e la forza dei valori \u00e8 praticamente svanita. Ci\u00f2 che ricompare \u00e8 un globo dominato dalle logiche storiche della competizione tra potenze, ognuna interessata, primariamente, alla sua prosperit\u00e0.<\/p>\n

Per mantenere la sua posizione al vertice del sistema, secondo la Nss, l\u2019America dovr\u00e0 innanzitutto rinnovare il suo impegno verso i principi contenuti nei suoi documenti fondativi \u2013 chiara indicazione della mappa mentale che orienta la nuova Amministrazione \u2013 ed essere guidata da essi anche nell\u2019approccio al mondo. Agli stessi, per\u00f2, dovr\u00e0 essere sommato il perseguimento degli interessi nazionali e l\u2019accettazione dell\u2019importanza della variabile ‘potere’ nelle relazioni tra Stati. Il motto che meglio pu\u00f2 sintetizzare il tutto \u00e8 contenuto proprio nelle conclusioni ed \u00e8 un motto che affonda le sue radici fin negli albori della storia americana: \u00abWe are guided by our values and disciplined by our interests\u00bb. In un mondo che va normalizzandosi dopo il ‘momento unipolare’, anche gli Stati Uniti iniziano a tendere nella stessa direzione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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