Il fenomeno delle migrazioni tocca una sensibilit\u00e0 profonda dell\u2019Europa: la ricerca dell\u2019identit\u00e0 perduta a cospetto dei sani propositi che abbondano nel Trattato sull\u2019Unione europea. Sul punto, l\u2019Unione sconta la sottovalutazione politica ed il vuoto giuridico. Agli inizi il fenomeno appariva controllabile coi mezzi di bordo e con il richiamo alla vocazione umanitaria dell\u2019Unione e dei suoi popoli. Quando i numeri divennero importanti fino al picco del 2015, la reazione fu invece sovradimensionata. Frutto della propaganda di ambienti politici interessati ad alimentare la tensione emotiva e frutto della percezione popolare di essere, i cittadini europei, in balia di fenomeni incontrollati.<\/p>\n
In carenza di una reazione europea adeguata, la paura dell\u2019invasione ha finito per dominare il pubblico dibattito. Su questo abbrivio contano i movimenti cosiddetti sovranisti per raggiungere la maggioranza in seno al prossimo Parlamento europeo, fino a scardinare il tradizionale duopolio popolare e socialista.<\/p>\n
L\u2019argomento forte del sovranismo \u00e8 che le frontiere degli Stati membri costieri (Grecia, Malta, Italia, Francia, Spagna) sono le frontiere esterne dell\u2019Unione. La loro protezione pesa in prima battuta sullo stato interessato e, in solido, sull\u2019Unione nel suo insieme. Di qui l\u2019appello alla solidariet\u00e0 europea o, in caso di silenzio, il grido \u201cl\u2019Europa ci ha lasciati soli\u201d. Segue l\u2019imperativo ad adoperarsi da soli: stringendo intese bilaterali con i Paesi di provenienza e di transito dei flussi; dirottando i flussi verso altre destinazioni europee (il caso Aquarius); aprendo i porti nazionali in funzione della bandiera della nave soccorso (le Ong straniere respinte, le navi militari nazionali accolte giocoforza).<\/p>\n
La mancanza di una strategia europea condivisa, pur possibile Una risposta comune sarebbe possibile. Una rete di accordi (partenariati) con i Paesi di origine e di transito, una programmazione dei flussi in relazione alla decrescita demografica europea, un mix di fermezza e solidariet\u00e0 nell’accoglienza, una efficace politica dei rimpatri, il contrasto senza mezzi termini ai contrabbandieri di persone, regole stringenti sui soccorsi. Soprattutto vigilanza sui fatti del mondo e nel caso intervento anche militare nelle crisi che possono generare i flussi.<\/p>\n
\n<\/strong>Manca una strategia europea condivisa. Si susseguono i vertici dei Ventotto in cerca della pietra filosofale. Si moltiplicano, insieme, i richiami alla vocazione umanitaria dell\u2019Europa e all’esigenza di tutelare, costi quel che costi, le frontiere e le identit\u00e0 nazionali che si temono minacciate. Un quadro disordinato dove qualsiasi iniziativa, anche la pi\u00f9 scomposta, pare avere diritto di cittadinanza. Occorrerebbe una regia europea che non si intravede. Difficile aspettarla da una Commissione a fine mandato, difficile aspettarla da un Consiglio europeo prigioniero della regola del consenso. Le risposte nazionali sono quasi le sole ascoltate dal grande pubblico.<\/p>\n