{"id":71317,"date":"2018-10-14T18:19:44","date_gmt":"2018-10-14T16:19:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=71317"},"modified":"2018-10-15T00:06:28","modified_gmt":"2018-10-14T22:06:28","slug":"italia-ue-concretezza-giovani","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2018\/10\/italia-ue-concretezza-giovani\/","title":{"rendered":"Italia\/Ue: dare concretezza alla progettualit\u00e0 dei giovani"},"content":{"rendered":"

Ho letto con attenzione, e anche con un po\u2019 di passione, i testi vincitori del Premio IAI<\/a> sul rilancio dell\u2019Europa<\/strong>, riservato ai giovani. Testi sui quali propongo qui un paio di commenti di un vecchio.<\/p>\n

Infatti non sono \u201cnato in Europa\u201d come i concorrenti, bens\u00ec prima. Di pi\u00f9: ho avuto l\u2019avventura di cominciare a operare per l\u2019integrazione aiutando Altiero Spinelli<\/strong><\/a> nella campagna \u00a0per la ratifica del trattato per la Comunit\u00e0 europea della difesa, trattato comprendente anche un articolo che contemplava la procedura per realizzare la Comunit\u00e0 politica (1953).<\/p>\n

Vaccinarsi contro la depressione da sconfitta<\/strong>
\nIl che mi d\u00e0 spunto per una prima osservazione. La ratifica della Ced<\/strong><\/a> da parte italiana non era scontata: vi si opponevano il Fronte popolare (formato dai partiti socialista e comunista), la destra nostalgica (neofascisti e monarchici) e alcune correnti della Democrazia Cristiana (prevalentemente nella sua sinistra). Non era scontata e non avvenne, perch\u00e9 nel frattempo, all\u2019Assembl\u00e9e Nationale<\/em> francese, una coalizione di gollisti e comunisti nonch\u00e9 l\u2019astensione del governo Mend\u00e8s-France (socialista) ci tolsero le castagne dal fuoco, provocando la caduta del trattato (30 agosto 1954). Nel mio piccolo mi ritrovai vaccinato contro la depressione da sconfitta.<\/p>\n

Pi\u00f9 in generale, quella fu la prima delle molte crisi che periodicamente bloccarono il processo, una dopo l\u2019altra, fino al rifiuto del Trattato costituzionale di Lisbona, nello stesso Paese, e grazie a uno schieramento referendario contrario non molto diverso da quello parlamentare di 50 anni esatti prima. E fino alla crisi presente, che forse \u00e8 pi\u00f9 grave delle altre, perch\u00e9, pi\u00f9 che a un blocco, sta portando a un arretramento, come si vede bene dagli scritti proposti allo IAI.<\/p>\n

E per di pi\u00f9 le forze contrarie, o ambigue, sono cambiate in modo relativamente rapido: il nazionalismo protettivo ed egoista di oggi \u00e8 diverso dalla force de frappe<\/em> di De Gaulle; l\u2019ideologismo delle internazionali \u00e8 scomparso; e il populismo \u00e8 certo sempre esistito (ne sappiamo qualcosa a casa nostra), ma ha preso grande vigore con la crisi delle democrazia, che sostanzialmente si identifica con quella dell\u2019integrazione. Insomma, va tenuto ben presente il passato travagliato e le resistenze dei movimenti politici, o di Stati membri, che quel passato hanno segnato, ma bisogna anche cogliere il loro mutamento in corso.<\/p>\n

I “nemici” sono chiari. E gli “amici” dove stanno?<\/strong>
\nDonde una seconda considerazione. L\u2019Unione europea (spesso resa in breve come Europa) non \u00e8 un\u2019entit\u00e0 astratta, bens\u00ec una realt\u00e0 complessa, un istituto ibrido fatto di componenti federali (per esempio la Bce<\/strong><\/a>) e componenti intergovernative \u2013 oggi dominanti. \u00c8 la pi\u00f9 avanzata delle istituzioni internazionali, ma \u00e8 molto meno di uno Stato federale. Intorno al progetto, che essa incorpora allo stato attuale, si muovono interessi, forze e percezioni, alcune intenzionate a farlo avanzare, altre a farlo retrocedere e varie altre infine oscillanti, quando non del tutto contraddittorie.<\/p>\n

Nei contributi dei giovani al concorso sono qualche volta indicati i \u201cnemici\u201d (Orb\u00e0n, i polacchi, eccetera), mentre \u00e8 difficile trovare menzione degli \u201camici\u201d (governi? gruppi politici? correnti di opinione?). La richiesta di una politica comune per l\u2019immigrazione o la critica dell\u2019austerit\u00e0 di bilancio, per non fare che due degli esempi citati, comportano diverse amicizie e inimicizie, come i giovani autori ben sanno.<\/p>\n

Concretezza vs astrattezza<\/strong>
\nLe proposte di rilancio avanzate dai partecipanti al concorso sono in gran parte di grande interesse, alcune sono innovative. Ma devono essere misurate rispetto alla loro capacit\u00e0 di raccogliere intorno a s\u00e9 i necessari supporti, trovare gli amici. Il che comporta: a) individuare le convergenze; b) sapere suscitare simpatie (o almeno evitare le antipatie) politiche: c) offrire credibili competenze tecniche; e d) utilizzare solide abilit\u00e0 diplomatiche (tutti requisiti che al momento in Italia<\/strong><\/a> AAA cercansi).<\/p>\n

Altrimenti l\u2019astrattezza pu\u00f2 favorire i \u201cnemici\u201d, perch\u00e9 facilita loro la traduzione dell\u2019entit\u00e0 europea, istituzionale e geopolitica, in soggetti all’apparenza concreti e nello stesso tempo inafferrabili o distorti, come i \u201ctecnocrati\u201d , gli autori di \u201cinterferenze negli affari interni\u201d, i \u201cpoteri occulti\u201d, eccetera, facile preda di retorica elettorale.<\/p>\n

\u00c8 normale che dei giovani che si affacciano alle rispettive carriere siano intenti soprattutto a formulare delle idee. Anzi, \u00e8 alquanto incoraggiante. Ma l\u2019invito del vaccinato \u00e8 quello di prepararsi a renderle resistenti al confronto con una realt\u00e0 che \u00e8, e rester\u00e0, molto complessa. Oltre che molto difficile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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