{"id":72237,"date":"2018-12-27T18:41:13","date_gmt":"2018-12-27T17:41:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=72237"},"modified":"2018-12-29T20:19:06","modified_gmt":"2018-12-29T19:19:06","slug":"giappone-armamenti-addio-pacifismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2018\/12\/giappone-armamenti-addio-pacifismo\/","title":{"rendered":"Giappone: corsa ad armamenti e addio al pacifismo"},"content":{"rendered":"

In un clima di rinnovate tensioni nell\u2019Asia-Pacifico, tra la sfida commerciale Usa-Cina<\/a><\/strong> e il sostanziale stallo negoziale tra Usa e Corea del Nord<\/strong><\/a>, il Giappone<\/strong> prosegue senza battute d’arresto la politica di potenziamento delle sue forze armate. Diverse fonti legate al Ministero della Difesa hanno confermato l\u2019intenzione dell\u2019esecutivo di incrementare il budget annuale per la difesa. L\u2019aumento sarebbe sostanziale: circa 240 miliardi di dollari nell’arco di cinque anni (l’1,1% in pi\u00f9 rispetto all’anno precedente), destinati soprattutto a coprire le spese per armamenti acquistati direttamente dall’alleato americano. A prescindere dall’impegno finanziario, \u00e8 la natura controversa e politicamente destabilizzante delle decisioni in materia di difesa a suscitare preoccupazioni nei vicini di Tokyo.<\/p>\n

Armamenti in Giappone: gli ultimi sviluppi<\/strong>
\nLa prima di queste preoccupazioni \u00e8 il sistema di difesa antimissile Aegis Ashore<\/strong>, il cui sviluppo procede senza intoppi nonostante qualche opposizione interna e per cui il nuovo budget prevede spese ingenti nel 2019.\u00a0La decisione di adottare il sistema nel dicembre 2017 caus\u00f2 una dura reazione della Cina<\/strong> e, per la prima volta nella storia dello sviluppo della politica antimissile giapponese, anche della Russia<\/strong>. Non vi \u00e8 da stupirsi, dato che le estese capacit\u00e0 e l\u2019inter-operabilit\u00e0 del sistema con i partner americani e sudcoreani mettono a repentaglio l\u2019equilibrio di deterrenza nella regione.<\/p>\n

La seconda e forse ancor pi\u00f9 controversa decisione riguarda il tanto discusso programma F-35. Recentemente \u00e8 trapelata la notizia che Tokyo acquister\u00e0 100 di questi velivoli. Il numero \u00e8 considerevole, tuttavia in parte necessario al rimpiazzo di circa la met\u00e0 del parco F-15, non pi\u00f9 idoneo all’ammodernamento. Non vi \u00e8 ancora la conferma ufficiale, ma il ministro della Difesa Takeshi Iwaya ha da poco lasciato intendere che l\u2019F-35B costituirebbe un \u201cottimo candidato\u201d a tale scopo. Fin qui niente di strano; il problema \u00e8 che la variante B degli F-35 \u00e8 a decollo verticale e ci\u00f2 significa che potrebbero essere imbarcati sulle due porta-elicotteri Izumo, trasformandole di fatto in portaerei. Pochi giorni fa lo stesso Iwaya ha confermato l\u2019intenzione di modificare le Izumo per consentire il decollo verticale degli F-35B, seguendo la tendenza a garantire nuova flessibilit\u00e0 operativa offerta da velivoli imbarcati sulla marina nazionale.<\/p>\n

Il dibattito interno sulla difesa<\/strong>
\nLa notizia conferma il trend di riarmo e nuovo bellicismo nel Paese del Sol Levante. L\u2019attuale amministrazione \u00e8 stata e continua a essere responsabile di una rinnovata attenzione verso la politica di difesa, sia qualitativamente che quantitativamente. Il dibattito interno al Giappone sull’acquisizione di armamenti prettamente offensivi oscilla sempre fra necessit\u00e0 strategiche e obblighi morali e costituzionali. Da una parte il Paese ha bisogno di tenere il passo con i recenti sforzi di ammodernamento di Cina e Russia e di rispondere adeguatamente alla minaccia missilistica rappresentata dai considerevoli arsenali di Pechino e Pyongyang. Dall’altra vi \u00e8 la natura pacifista e difensiva delle forze armate giapponesi, sancita dalla costituzione e sostenuta con forza da buona parte del Paese.<\/p>\n

Se da un lato l\u2019Aegis Ashore rappresenta un sistema prettamente difensivo, \u00e8 anche vero che comporta il peggioramento dei rapporti con le due potenze nucleari rivali degli Stati Uniti nella regione, Paesi verso i quali il sistema non \u00e8 ufficialmente diretto. Anche per questa ragione una parte consistente del panorama politico giapponese ha proposto l\u2019incremento delle capacit\u00e0 offensive convenzionali attraverso l\u2019acquisizione di veri e propri arsenali di missili balistici. Il governo ha optato infine per il sistema Aegis, ma la possibile adozione del programma F-35B e la conversione delle Izumo potrebbe di nuovo mettere in discussione (forse definitivamente) la natura difensiva delle forze armate giapponesi. Per questa ragione Iwaya si \u00e8 affrettato a calmare le acque, assicurando che in alcun modo tali cambiamenti conferiranno alle forze armate reali capacit\u00e0 offensive, ma solo pi\u00f9 flessibilit\u00e0 operativa.<\/p>\n

Lo scenario regionale<\/strong>
\nQueste misure, che potrebbero sembrare radicali, vanno contestualizzate nel panorama strategico in cui si trova il Giappone e trovano motivazione in un crescente e rinnovato clima di tensione nell’Asia-Pacifico. La trattativa tra Donald Trump e Kim Jong-un, ammesso che sia mai partita, si \u00e8 arenata nella solita dinamica sanzioni-minacce da cui gli Stati Uniti non riescono a ottenere niente di pi\u00f9 di qualche dichiarazione di intenti.<\/p>\n

La Cina prosegue il suo programma di ammodernamento militare, che riguarda soprattutto le capacit\u00e0 antinave e il rafforzamento dell\u2019arsenale missilistico, e mantiene un atteggiamento aggressivo nel Mar Cinese Meridionale<\/a>. Di un certo interesse \u00e8 anche la nuova attenzione di Tokyo nei confronti delle operazioni militari russe nell\u2019Asia nordorientale. Il rapporto ufficiale<\/strong><\/a> appena pubblicato fa esplicito riferimento alla preoccupazione del Ministero della Difesa per gli sviluppi militari russi nell\u2019area delle Isole Curili, l\u2019arcipelago a nord di Hokkaido conteso tra i due Paesi.<\/p>\n

L\u2019atteggiamento del Giappone risponde anche a dinamiche esterne e interne alla sua alleanza con gli Stati Uniti, che lo vede in prima linea come partner regionale e perno fondamentale della proiezione militare americana nella regione. Il Giappone rappresenta anche un partner indispensabile nell’attuale confronto commerciale e politico con la Cina: l\u2019Amministrazione Trump ha gi\u00e0 fatto intendere pi\u00f9 volte come si aspetti un allineamento dell\u2019alleato sulla questione. A partire dal 2014, il premier Shinzo Abe \u00e8 riuscito ad allentare parte delle costrizioni legali che limitavano il ruolo attivo di Tokyo in materia di difesa. Con la decisa riconferma nel 2017, il premier punta a un revisione completa dell\u2019articolo 9<\/strong><\/a>\u00a0– che sancisce il rifiuto della guerra – entro il 2020, per accontentare gli Stati Uniti e assicurare al Giappone un ruolo pi\u00f9 indipendente sul piano internazionale. Il percorso di trasformazione non \u00e8 ancora compiuto, ma \u00e8 certo che gli ultimi sviluppi si collocano coerentemente in questa strategia, destinata a rafforzare il Giappone come uno degli attori militari pi\u00f9 importanti della regione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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