{"id":77726,"date":"2020-01-30T21:36:32","date_gmt":"2020-01-30T20:36:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=77726"},"modified":"2020-02-02T09:47:40","modified_gmt":"2020-02-02T08:47:40","slug":"cisgiordania-indipendenza-protettorato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/01\/cisgiordania-indipendenza-protettorato\/","title":{"rendered":"Arcipelago Cisgiordania: indipendenza o protettorato?"},"content":{"rendered":"

Il ‘piano di pace del secolo<\/strong><\/a>‘ presentato a Washington il 28 gennaio alla presenza di un raggiante Netanyahu<\/strong><\/a> non ha nulla a che vedere con i seri tentativi di mediazione intrapresi da altri presidenti americani o segretari di Stato, da Carter a Clinton e da Rogers a Kerry. Il presidente statunitente Donald Trump<\/strong> aveva da tempo abbandonato la tradizionale pretesa degli Stati Uniti<\/strong> di essere un fedele alleato di Israele<\/strong> e allo stesso tempo fungere da ‘onesto sensale’ di bismarckiana memoria.<\/p>\n

Aveva anzi dimostrato concretamente la sua volont\u00e0 di accogliere richieste di Israele incompatibili con varie risoluzioni delle Nazioni Unite<\/strong>, creando ‘fatti compiuti’ che i suoi predecessori avevano sempre considerato inopportuni: riconoscimento di Gerusalemme<\/strong><\/a> come capitale di Israele, trasferimento dell’Ambasciata nella citt\u00e0 contesa, sdoganamento degli insediamenti illegali in Cisgiordania<\/strong><\/a>.<\/p>\n

In tal modo si sdebitava con il suo grande finanziatore Sheldon Adelson,<\/strong> re dei casin\u00f2 di Las Vegas, e svuotava alcune delle potenziali contropartite a disposizione dei palestinesi in un ipotetico negoziato. Mettendo fine agli aiuti bilaterali ai palestinesi e al contributo americano all’Unrwa<\/strong><\/a>, li aveva ulteriormente indeboliti e messi con le spalle al muro.<\/p>\n

Uno Stato palestinese, ma enclavizzato e spezzettato.
\n<\/strong>Trump aveva anche smontato il mantra della two-state solution<\/em><\/strong>, dicendosi in proposito agnostico, aprendo cio\u00e8 anche all’ipotesi della annessione. Se ora torna alla formula dei due Stati, non si tratta di una apertura: lo fa in termini pienamente rispondenti agli obiettivi del governo a guida Likud<\/strong>. L’annessione dell’intera Cisgiordania (one-state solution<\/em>) non \u00e8 infatti nelle mire di Netanyahu perch\u00e9 sconvolgerebbe gli equilibri demografici di Israele, che gi\u00e0 conta quasi due milioni di cittadini arabi all’interno dei propri confini riconosciuti, cui si aggiungono 300 mila abitanti arabi<\/strong> di Gerusalemme-Est, annessi ma senza status di cittadini<\/strong><\/a>.<\/p>\n

La soluzione pi\u00f9 conveniente per Israele \u00e8 proprio quella di appropriarsi delle zone abitate prevalentemente da coloni ebrei<\/strong> e di altre poco popolate ma di interesse strategico<\/strong> (e turistico), lasciando fuori quelle pi\u00f9 popolate da arabi. A questi viene in sostanza offerto di costituire uno Stato vassallo<\/strong>, smilitarizzato, totalmente enclavizzato (cio\u00e8 circondato dal territorio sotto sovranit\u00e0 israeliana), privo di compattezza territoriale perch\u00e9 attraversato da alcuni corridoi e da un reticolo di strade che collegano gli insediamenti fra loro e con Israele propriamente detto.<\/p>\n

Una condizione che ricorda da vicino quella del Transkei<\/strong><\/a> e del Bophutatswana<\/strong><\/a>, arcipelaghi di riserve etniche costretti dal Sudafrica<\/strong> ad una fittizia indipendenza nel 1976 e 1977 rispettivamente.<\/p>\n

Con l’annessione non solo degli insediamenti e loro dintorni ma anche dell’intera valle del Giordano e della riva occidentale del Mar Morto, la Cisgiordania perder\u00e0 \u2013 rispettivamente \u2013 importanti risorse agricole e idriche, e risorse turistiche; e sar\u00e0 mutilata del 30% del suo territorio; in cambio le si offrono lontani frammenti di deserto nel Negev.<\/p>\n

Conferma dell’annessione di Gerusalemme-Est
\n<\/strong>Un secondo aspetto inaccettabile per i palestinesi \u00e8 la ratifica della annessione (gi\u00e0 unilateralmente proclamata nel 1980) di Gerusalemme-Est, compresi la Citt\u00e0 Vecchia<\/strong> con i Luoghi Santi<\/strong> e gli altri quartieri arabi al di qua del Muro<\/strong>. Dei vari nodi negoziali questo \u00e8 sempre stato il pi\u00f9 delicato; ma complicate formule di compromesso erano state studiate ai tempi di Clinton; Trump ha preferito ignorarle e tagliare il nodo gordiano, seguendo le indicazioni di Netanyahu. La libert\u00e0 di visitare le due Moschee \u00e8 ben modesta concessione.<\/p>\n

Alla aspirazione palestinese di avere la propria capitale a Gerusalemme si viene incontro molto parzialmente, proponendo (come in vari piani precedenti) di insediarla nel lontano sobborgo di Abu Dis<\/strong>, al di l\u00e0 del Muro, liberi di chiamarlo Al Quds (‘la Santa’…): per i palestinesi una presa in giro.<\/p>\n

Altre dure condizioni
\n<\/strong>Inoltre, questa soluzione calata dall’alto\u00a0 \u00e8 sottoposta a pesanti condizioni<\/strong>: che la parte palestinese riconosca Israele come ‘Stato ebraico<\/strong>‘ (cio\u00e8 che ratifichi le discriminazioni presenti e future dei cittadini o sudditi arabi); che rinunci anche a limitati ritorni di rifugiati<\/strong> (previsti in piani precedenti); che revochi i sussidi<\/strong> alle famiglie di prigionieri e di ‘martiri’; che, oltre ad impedire attivit\u00e0 terroristiche, ottenga il disarmo<\/strong> delle milizie a Gaza (si precostituisce cos\u00ec un pretesto per dichiarare inadempiente l’Autorit\u00e0 Palestinese<\/strong><\/a>).<\/p>\n

Se si aggiunge che non potr\u00e0, senza il permesso di Israele, divenire membro di organizzazioni internazionali<\/strong>, n\u00e9 concludere accordi con altri Paesi in materia di sicurezza o intelligence<\/em>,\u00a0 che non avr\u00e0 il diritto di presentare ricorsi contro Israele, gli Stati Uniti o loro cittadini, e che tutti i valichi di frontiera e lo spazio aereo rimarranno sotto il controllo di Israele, appare chiaro che non stiamo parlando di uno Stato indipendente ma al massimo di un protettorato<\/strong>.<\/p>\n

Altre condizioni sono probabilmente contenute nelle 80 pagine del documento e altre ancora potranno essere dettate nel corso dei negoziati. Solo a conclusione di questa trattativa, cio\u00e8 dopo quattro anni, i palestinesi otterrebbero il loro pseudo-Stato. E non prima di aver ottenuto dal governo israeliano un giudizio di idoneit\u00e0<\/strong> riguardo alle istituzioni politiche ed economiche in base a standard occidentali, depurato i testi scolastici e creato forze di polizia efficienti. Mentre l’annessione degli insediamenti e della valle del Giordano pu\u00f2 avvenire a giorni.<\/p>\n

[Segue\u2026]<\/em><\/p>\n

La\u00a0seconda parte<\/a> dell\u2019articolo\u00a0sar\u00e0 pubblicata su AffarInternazionali sabato 1 febbraio 2020.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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