{"id":78476,"date":"2020-02-22T18:24:38","date_gmt":"2020-02-22T17:24:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=78476"},"modified":"2020-02-22T18:24:38","modified_gmt":"2020-02-22T17:24:38","slug":"una-svolta-per-il-modello-digitale-cinese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/02\/una-svolta-per-il-modello-digitale-cinese\/","title":{"rendered":"Una svolta per il modello digitale cinese?"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/speciali\/limpatto-del-coronavirus-covid-19\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">L\u2019epidemia di <\/a><strong>coronavirus\u00a0<\/strong>iniziata a dicembre nella citt\u00e0 di <strong>Wuhan<\/strong> (provincia dello Hubei) ed estesasi a pi\u00f9 di 20 Paesi, ha finora causato <strong>oltre 1600 vittime e 70.000 contagi in Cina<\/strong>. L\u2019epidemia ha esposto i <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/02\/coronavirus-reazioni-epidemia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">limiti delle amministrazioni locali<\/a> cinesi nell\u2019affrontare le emergenze, ed ha gi\u00e0 avuto ripercussioni politiche con la rimozione dei vertici dello Hubei e di Wuhan, ritenuti responsabili della malagestione della crisi.<\/p>\n<p>L\u2019inefficace risposta all\u2019epidemia ha anche innescato infuocate reazioni dell\u2019opinione pubblica cinese, le quali hanno ricordato al <strong>Partito comunista cinese<\/strong> (Pcc) i preoccupanti scenari che deriverebbero dall\u2019incapacit\u00e0 di Pechino di garantire il benessere del suo popolo. In essi, similmente all\u2019epidemia in corso, l\u2019inadeguata risposta del governo a situazioni di crisi alimenterebbe un diffuso malcontento popolare che potrebbe incrinare il \u201ccontratto sociale\u201d del Pcc con la popolazione, minando la legittimit\u00e0 del Partito.<\/p>\n<p>\u00c8 quindi ipotizzabile che la crisi del coronavirus induca la Cina ad approfondire la riflessione gi\u00e0 in atto sulla qualit\u00e0 dei servizi che il Paese \u00e8 in grado di offrire ai suoi cittadini in sanit\u00e0, istruzione, sicurezza ed altri settori che incidono significativamente sul <strong>benessere della popolazione<\/strong>. Infatti, una crisi in questi settori, spesso caratterizzati da disparit\u00e0 di accesso ai servizi pubblici dovute a fattori geografici (es., aree urbane rispetto ad aree rurali) e socioeconomici (es., reddito, residenza) aggraverebbe le tensioni esistenti e potrebbe destabilizzare il Pcc, la cui autorit\u00e0 si fonda oggi sulla capacit\u00e0 di garantire crescente ricchezza e benessere della popolazione.<\/p>\n<p><strong>Intelligenza artificiale:\u00a0tre scenari per la Cina<br \/>\n<\/strong>La riflessione su qualit\u00e0 ed accesso ai servizi pubblici coinvolge anche il <strong>modello digitale cinese<\/strong>, che vede nella tecnologia uno strumento per migliorare l\u2019efficienza di servizi gi\u00e0 posti a dura prova da una popolazione con crescenti esigenze ed aspettative. Questo approccio \u00e8 stato confermato nel 2017 dal <a href=\"http:\/\/chinainnovationfunding.eu\/dt_testimonials\/state-councils-plan-for-the-development-of-new-generation-artificial-intelligence\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>New Generation Artificial Intelligence Development Plan<\/em><\/a>, che indica l\u2019ambizione della Cina di costruire una societ\u00e0 che integra e sfrutta l\u2019<strong>intelligenza artificiale<\/strong> (AI) nei servizi pubblici ed altri settori. La priorit\u00e0 strategica che Pechino attribuisce all\u2019AI ha incentivato province e citt\u00e0 cinesi a promuoverne l\u2019uso in vari ambiti. Ma la complessit\u00e0 dei sistemi di AI implica problematiche operative, legislative, etiche e di sicurezza che gli amministratori cinesi devono considerare con attenzione, soprattutto in aree dove eventuali errori causati dall\u2019AI avrebbero conseguenze molto gravi o persino letali.<\/p>\n<p>La crisi del coronavirus apre <strong>tre possibili scenari per il modello digitale cinese<\/strong> che aspira ad integrare nuove tecnologie nell\u2019erogazione dei servizi pubblici. Il primo \u00e8 il <strong>mantenimento dello <em>status quo<\/em><\/strong>, ovvero la promozione di progetti pilota per testare le innovazioni tecnologiche e politico-sociali introdotte dall&#8217;AI. \u00c8 un approccio coerente con le sperimentazioni fatte dalla Cina in altri settori a partire dal 1978, per cui le innovazioni sono dapprima circoscritte a livello locale ed estese poi a livello nazionale, se ritenute di successo.<\/p>\n<p>Il secondo scenario consiste nell\u2019<strong>intensificare l\u2019uso dell\u2019AI nei servizi pubblici<\/strong>. Esso sarebbe favorito dal successo della Cina nell\u2019impiego dell\u2019AI per rintracciare cittadini venuti in contatto con persone contagiate dal virus o prevedere la diffusione dell\u2019epidemia analizzando i dati provenienti da social media, web e dispositivi mobili. Tale successo aumenterebbe la fiducia di Pechino nell\u2019AI quale strumento per costruire una societ\u00e0 intelligente.<\/p>\n<p>Il terzo scenario consiste nel <strong>ridurre l\u2019uso dell\u2019AI nei servizi pubblici<\/strong>. Esso sarebbe favorito, oltre che dall\u2019eventuale inefficacia dell\u2019AI nella lotta all\u2019epidemia, anche dal manifestarsi di forme di malcontento popolare per l\u2019intrusivit\u00e0 dei metodi di sorveglianza utilizzati per rintracciare persone potenzialmente contagiate dal virus e metterle in quarantena.<\/p>\n<p><strong>Prospettive del modello digitale del Dragone<br \/>\n<\/strong>Analizzata nell\u2019ambito della crescente integrazione di nuove tecnologie nell\u2019erogazione dei servizi pubblici in Cina, la crisi del coronavirus aiuter\u00e0 a valutare le prospettive di sviluppo del modello digitale cinese. Per Pechino, le difficolt\u00e0 riscontrate nella gestione dell\u2019epidemia potrebbero giustificare un accresciuto uso di tecnologie, atte a rafforzare sia la capacit\u00e0 di risposta alle emergenze sia il pervasivo programma di controllo sociale (<em>social credit system<\/em>) del governo. Questa scelta inasprirebbe le <strong>questioni di privacy<\/strong> che gi\u00e0 preoccupano i cittadini cinesi, e che le autorit\u00e0 stanno cercando di affrontare con regolamenti e linee guida sulla tutela dei dati personali.<\/p>\n<p>Se, tuttavia, il Pcc si sentisse delegittimato dalla crisi del coronavirus<strong>,<\/strong> \u00e8 ipotizzabile che il modello digitale cinesi si orienti sempre pi\u00f9 verso l\u2019uso della tecnologia quale mezzo per consolidare il controllo sociale, piuttosto che per migliorare la qualit\u00e0 dei servizi offerti ai cittadini.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019epidemia di coronavirus\u00a0iniziata a dicembre nella citt\u00e0 di Wuhan (provincia dello Hubei) ed estesasi a pi\u00f9 di 20 Paesi, ha finora causato oltre 1600 vittime e 70.000 contagi in Cina. 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