{"id":79048,"date":"2020-03-10T12:30:04","date_gmt":"2020-03-10T11:30:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=79048"},"modified":"2020-03-14T11:29:39","modified_gmt":"2020-03-14T10:29:39","slug":"le-patologie-epidemiche-della-democrazia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/03\/le-patologie-epidemiche-della-democrazia\/","title":{"rendered":"Le patologie epidemiche della democrazia"},"content":{"rendered":"

E se il Covid-19<\/strong><\/a> non fosse la sola pandemia che affligge l’umanit\u00e0? Il quesito sorge alla lettura di due rapporti appena pubblicati, quello di Freedom House<\/em><\/a> sullo stato della democrazia nel mondo nel 2020<\/strong>\u00a0e quello del Pew Research Center<\/a> <\/em>sul sostegno ai diritti civili in 34 Paesi<\/strong>.<\/p>\n

Entrambi ci dicono che le istituzioni di molti Stati, spesso fra i pi\u00f9 importanti nella geopolitica globale, soffrono di patologie, certo non tanto drammatiche quanto il coronavirus oggi, ma forse pi\u00f9 sistemiche e durature di esso. E gli accadimenti occorsi di recente, quindi dopo la stesura delle due rassegne, lo confermano.<\/p>\n

I regimi autoritari
\n<\/strong>Cominciamo dai regimi autoritari<\/strong> pi\u00f9 rilevanti. L’ottusit\u00e0 del pugno di ferro del Partito comunista cinese<\/strong><\/a> era gi\u00e0 emersa nel tentativo di imporre la giustizia di Pechino a Hong Kong<\/strong><\/a>, in barba al principio detto dei “due sistemi”. Ora \u00e8 stata ribadita dalla gestione iniziale del virus, da alcuni paragonata a quella sovietica del disastro nucleare di Chernobyl. Ma questo non ci deve far perdere di vista il vero scandalo del regime di Xi Jinping<\/strong>: l’azzeramento culturale dello Xinjiang<\/strong> e il confinamento degli uiguri musulmani<\/a>,<\/strong> in corso da diversi anni nei campi detti di “rieducazione e lavoro”, in realt\u00e0 forme aggiornate di lager o di gulag.<\/p>\n

La Russia<\/strong> pratica sistematicamente la tecnica del consolidamento del potere centrale<\/strong>, cio\u00e8 quello personale di Vladimir Putin<\/strong>, mediante elezioni rese plebiscitarie dalla previa costrizione delle opposizioni, inclusa l’incarcerazione dei loro leader, e tramite la sottomissione di tutti i poteri altri da quello del presidente. Questo approccio ha fatto anche scuola, e non solo con l’amico-nemico Recep Tayyip Erdogan<\/strong>. Le elezioni da poco tenutesi in Iran<\/strong><\/a> hanno visto il Consiglio dei Guardiani, controllato dalla Guida Suprema, escludere dalle liste gran parte dei candidati riformisti cos\u00ec da ridurre la competizione alle diverse anime del regime teocratico e autoritario. Qualche piccola consolazione nei tre casi: i segnali di autonomia mandati da elezioni locali nelle repubbliche russe e in Turchia, nonch\u00e9 l’astensionismo della maggioranza degli iraniani.<\/p>\n

Le democrazie “mature”
\n<\/strong>Forse sono ancora pi\u00f9 allarmanti le fenditure apertesi negli edifici delle democrazie considerate mature<\/strong>. I sanguinosi incidenti che in India<\/strong><\/a> hanno accompagnato la recente visita del presidente degli Stati Uniti Donald Trump a New Delhi sono la spia dell’odio generato dalla politica di Nerendra Modi: prima ha eliminato le libert\u00e0 di espressione e di comunicazione nel Kashmir<\/strong><\/a>, poi\u00a0ha promosso la legislazione sulla cittadinanza<\/strong>, gravemente discriminatoria contro la cospicua minoranza musulmana. Altro caso \u00e8 quello di Israele<\/a>,<\/strong> dove, come nota Freedom House<\/em>, il premier Benjamin Netanyahu ha cercato il sostegno dell’estrema destra<\/strong> con leggi sulla cittadinanza avverse ai non ebrei<\/a> e con la limitazione delle libert\u00e0 dei locali e degli stranieri critici della sua politica sugli insediamenti in territorio palestinese<\/strong>. L’arretramento rischia di scendere nel sentire della gente. Significativo in proposito quanto ci dice il\u00a0Pew Research Center<\/i>\u00a0sul calo dell’attaccamento dei cittadini alla libert\u00e0 di parola: dal 44% nel 2015 al 32% nel 2019 in India e nello stesso intervallo, di soli tre anni, dal 58% al 51% in Israele.<\/p>\n

Cruciale, secondo il primo dei due rapporti, \u00e8 stato il venir meno di quella che viene definita “leadership democratica” degli Stati Uniti<\/strong>. E ci\u00f2 \u00e8 avvenuto sia in conseguenza della pressione esercitata all’interno del Paese nei confronti dei media non allineati, dell\u2019indipendenza giudiziaria e dei whistle-blower<\/em> sulle interferenze estere nel sistema politico americano, sia, in politica estera<\/strong>, per effetto dell’abbandono dei valori della libert\u00e0, dei diritti umani e del multilateralismo cooperativo. Il tutto condito con le simpatie personali di Donald Trump<\/strong> per i vari Putin, Modi e Netanyahu.<\/strong> Non sorprende quindi che l’indice di democrazia<\/strong>, periodicamente elaborato da Freedom House<\/em> su oltre duecento paesi, veda quello relativo agli Usa scendere di otto posizioni dal 2009 al 2019<\/strong>, scavalcando verso il basso vari partner, fra cui, si noti, l’Italia.<\/p>\n

Capitolo Europa
\nNon che l’Europa stia bene<\/strong>. Le recentissime elezioni legislative in Slovacchia<\/strong><\/a> –\u00a0contraddittorie rispetto a quelle presidenziali dello scorso anno che avevano visto sorprendentemente eletta Zuzana \u010caputov\u00e1<\/a>, progressista ed europeista – segnano una svolta a destra<\/strong> che ricolloca politicamente il paese nel gruppo<\/strong> Visegr\u00e1d<\/strong> (con Repubblica ceca, Polonia e Ungheria), avente in comune il noto processo di deterioramento delle credenziali democratiche: equilibrio dei poteri, rispetto delle opposizioni e delle minoranze e tutela dei diritti civili.<\/p>\n

Ma anche qui forse il problema pi\u00f9 serio sembra manifestarsi nella grande Germania<\/strong>,\u00a0che non \u00e8 pi\u00f9 quella che si inginocchiava con Willy Brandt a Varsavia, n\u00e9 quella di Helmut Kohl che si univa con la met\u00e0 Est sulla base della parit\u00e0 del marco, e neppure quella di Angela Merkel<\/strong> che apriva le porte ai profughi siriani. Il problema sta nell’assurgere di AfD (Alternative f\u00fcr Deutschland<\/strong><\/a>, partito di estrema destra nazionalista, xenofobo e con venature neonaziste) a protagonista politico nei Laender orientali, come si \u00e8 visto in Turingia<\/a><\/strong>, e attore non trascurabile in quelli occidentali. E anche qui \u00e8 bene spiare nell’animo degli elettori, come ci aiuta a fare il Pew Center<\/em>: il sostegno dei tedeschi alla libert\u00e0 di stampa<\/strong> \u00e8 sceso dal 73% nel 2015 al 67% nel 2019. Dato da leggersi con umilt\u00e0 in Italia,<\/strong> dove altrettanto \u00e8 successo negli stessi anni, ma dal 64% a un vergognoso 56%.<\/p>\n

Eppure, l’Unione duropea sembra conservare un qualche ruolo di riferimento valoriale<\/strong>, proprio delle sue scelte civili e ambientali, e multilateralista<\/strong>, insito nella sua natura di istituzione parzialmente integrata. E ci\u00f2 sia all\u2019interno sia all\u2019esterno della sua compagine. Questa seconda dimensione avrebbe le possibilit\u00e0 di crescere proprio a seguito del suddetto venir meno della leadership esercitata in passato dagli Stati Uniti, pur con le note ambiguit\u00e0 e ambivalenze. Ma i ruoli degli attori internazionali dipendono inesorabilmente dalle capacit\u00e0 geopolitiche e strategiche<\/strong> che essi sanno darsi. Ora queste sono a loro volta condizionate proprio dalla parzialit\u00e0 dell’integrazione intergovernativa, quindi subordinata all’intesa fra Stati membri, che abbiamo visto essere anch’essi variamente soggetti alle patologie di ritorni reazionari, autoritari, anti-immigratori. E, in pi\u00f9, sovranisti.<\/p>\n

Il che ci riporta al punto di partenza, ossia alla simultaneit\u00e0 con il coronavirus, per un’ultima considerazione. In realt\u00e0 un quesito: esiste un effetto reciproco fra la contingente pandemia sanitaria e le patologie della democrazia<\/strong>, che abbiamo definito sistemiche? Al momento la risposta sembra essere positiva e, purtroppo, pessimista<\/strong>. I meccanismi della propagazione virale parlano contro l’interdipendenza e la catena globale di valore che si erano instaurati nell’economia internazionale. E gli interventi politici prevalenti parlano contro la solidariet\u00e0 e l’efficacia delle istituzioni multilaterali. Ma, come dicono gli esperti di mercati finanziari, l’unica certezza oggi \u00e8 l’incertezza<\/strong>. Speriamo che il futuro porti a smentire il pessimismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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