{"id":79490,"date":"2020-03-18T07:34:16","date_gmt":"2020-03-18T06:34:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=79490"},"modified":"2020-03-18T08:09:06","modified_gmt":"2020-03-18T07:09:06","slug":"vanuatu-si-rinnova-il-parlamento-senza-donne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/03\/vanuatu-si-rinnova-il-parlamento-senza-donne\/","title":{"rendered":"Vanuatu: si rinnova il Parlamento senza donne"},"content":{"rendered":"

Il 19 marzo si terranno le elezioni per il rinnovo del Parlamento di Vanuatu<\/strong>. Situata nell\u2019Oceano Pacifico meridionale<\/strong>, la Repubblica di Vanuatu, \u00e8 un arcipelago composto da 83 isolotti, di cui solo 65 abitati da un totale di 270 mila abitanti<\/strong>. Dall\u2019indipendenza del 1980 da Francia e Regno Unito, il sistema partitico, per motivi linguistici, \u00e8 stato di fatto bipolare con il Vanua\u2019aku Paty<\/strong> (Vp), anglofilo, e la Union of Moderate Parties<\/strong> (Ump), francofilo. Tuttavia, questa struttura \u00e8 durata solo per un decennio. In seguito, il sistema partitico si \u00e8 frammentato in gruppi caratterizzati in modo pi\u00f9 leaderistico che ideologico, e governi di coalizione si sono alternati in maniera instabile. Charlot Salwai, l\u2019attuale primo ministro<\/strong> di Vanuatu, \u00e8 il leader del Vanua\u2019aku Paty, partito di area socialdemocratica che alle elezioni del 2016 aveva totalizzato l\u201911,91% dei voti e 6 seggi sui 52 disponibili in Parlamento. Il sistema elettorale \u00e8 maggioritario: \u00a0permette l\u2019espressione di un solo voto all\u2019interno di un collegio plurinominale. I candidati che ottengono pi\u00f9 voti vengono eletti, quindi il sistema \u00e8 molto legato alle persone.<\/p>\n

In vista di queste elezioni i partiti pi\u00f9 forti sono gli stessi di quattro anni fa: il gi\u00e0 citato Vanua\u2019aku Pati, Land and Justice (partito conservatore) e l\u2019Ump (di area liberale). Il premier Charlot Salwai, in cerca della riconferma, ha formato una nuova coalizione dopo che la met\u00e0 del governo precedente era stato incarcerato per corruzione<\/strong>: un problema (insieme al clientelismo) che attanaglia da sempre la politica di Vanuatu.<\/p>\n

Il governo di Salwai \u00e8 riuscito a durare per un intero mandato, il primo che regge dopo un decennio di coalizioni instabili. Allo stesso tempo, per\u00f2, il premier \u00e8 accusato di falsa testimonianza, insieme a diversi altri imputati di alto profilo. L\u2019inchiesta \u00e8 iniziata a causa della decisione del governo di introdurre nuovi segretari parlamentari: posizioni retribuite che la Corte Suprema ha giudicato “nulle e senza effetto”. L’opposizione ha chiesto un’indagine su questa vicenda, bollata dal governo come uno “stratagemma politico”. I temi centrali del voto, oltre alla corruzione, saranno salario minimo e nuove opere pubbliche. Resta comunque probabile che il partito di Salwai sar\u00e0 nuovamente il perno della nuova coalizione.<\/p>\n

La campagna per avere (pi\u00f9) donne in politica<\/strong>
\nNelle ultime due elezioni nel Parlamento di Vanuatu non \u00e8 stata eletta neanche una donna<\/strong>. Nei quarant\u2019anni trascorsi dall\u2019indipendenza di quelle che erano in precedenza note come le Nuove Ebridi<\/strong> solo cinque donne sono state elette nelle varie legislature alternatesi. Una discriminazione di genere<\/strong> gi\u00e0 ben nota, come riportato da vari dossier delle Nazioni Unite<\/a>.<\/p>\n

A livello locale qualcosa \u00e8 stato ottenuto attraverso misure temporanee speciali e con le quote di genere a livello municipale. Nella capitale Port Vila sono stati riservati alle donne cinque seggi. Questo \u00e8 il risultato degli sforzi della coalizione Women in Shared Decision-Making.<\/em> A livello nazionale \u00e8 nata per queste elezioni la campagna \u201cVot Woman<\/em>\u201d<\/a>. Le promotrici hanno presentato una petizione ai parlamentari chiedendo loro di garantire il 50% dei seggi alle donne. Tuttavia all\u2019interno della scena politica la campagna ha suscitato reazioni contrastanti dovute a presunte interferenze esterne. Il ministro degli Interni Andrew Napuat ha infatti accusato la ong britannica Oxfam di essere dietro l\u2019operazione e che per inserire tali misure speciali sarebbe prima necessario un processo nazionale pi\u00f9 ampio e consultivo.<\/p>\n

Si percepisce la tensione tra la politica internazionale e quella nazionale<\/strong>. Vanuatu nel 1995 ha infatti ratificato la Convenzione sull\u2019eliminazione di ogni forma di discriminazione delle donne (Cedaw), uno strumento che legittima gli attivisti locali nella difesa dei diritti delle donne. Sul piano interno, per\u00f2, le norme culturali e religiose utilizzate per escludere le donne dalla sfera pubblica sono ancora dominanti<\/strong>. Gli sforzi tesi a invertire questa direzione vengono percepiti da molti come espressione di un\u2019intromissione straniera, anche per i finanziamenti che provengono dall\u2019estero. Gli obiettivi di \u201cVot Woman\u201d, come osservato dal ministro degli Esteri Ralph Regenvanu, richiederebbero il sostegno di due terzi del Parlamento e un referendum confermativo. La campagna ha gi\u00e0 comunque avviato un dibattito pubblico sulla rappresentanza parlamentare femminile.<\/p>\n

Una tela geopolitica molto tesa<\/strong>
\nAnche sotto il punto di vista geopolitico questo voto \u00e8 importante e interessa vari attori esterni. Stati Uniti<\/strong>, Australia<\/strong><\/a>, Giappone<\/strong> e Nuova Zelanda<\/strong> sono interessati a mantenere la propria sfera di influenza e Vanuatu \u00e8 al centro di essa. Un\u2019influenza messa in discussione dalla Cina<\/strong> che sta cercando da ormai qualche tempo di estendere il proprio raggio di azione a questa zona del Pacifico, attraverso la richiesta di costruire infrastrutture militari<\/strong> nell\u2019arcipelago. Questo ha fatto particolarmente preoccupare Canberra.\u00a0 l governo di Vanuatu ha respinto le critiche australiane, affermando che l\u2019arcipelago non vuole alcuna infrastruttura militare al proprio interno.<\/p>\n

In tale ottica, anche Tokyo \u00e8 intervenuta di recente per limitare l\u2019influenza di Pechino nell\u2019area. Il Giappone dal 2011 al 2017 ha stanziato 1,1 miliardi di dollari in progetti infrastrutturali e di aiuto verso le isole, al terzo posto dopo l\u2019Australia con 7,5 miliardi e la Nuova Zelanda con 1,5 miliardi. La Cina in questo lasso di tempo \u00e8 stata la quarta potenza a investire nell\u2019economia di Vanuatu con 1,2 miliardi, arrivando ad aumentare nel 2017 il proprio impegno nel Pacifico a 4,7 miliardi e allarmando \u00a0Canberra e Washington. Vanuatu \u00e8 un grande beneficiario di aiuti esteri e il contributo della Cina<\/a> supera quelli dell\u2019Australia e del Giappone messi insieme. Anche gli investimenti privati cinesi all\u2019interno del Paese sono fortemente aumentati.<\/p>\n

La tensione \u00e8 molto presente anche sui media dopo un evento dello scorso anno. Sei dipendenti di una compagnia cinese, firmataria di vari contratti governativi di Vanuatu, sono stati infatti arrestati sull\u2019isola. Senza passare dai tribunali locali, questi sei cittadini cinesi sono stati scortati in Cina. Questo ha scatenato forti critiche interne, con i media nazionali e australiani che hanno criticato la gestione del governo e la segretezza che circonda la vicenda, sostenendo che Pechino avrebbe convinto Vanuatu a far rispettare la legge cinese dentro i propri confini<\/strong>. A questo evento si aggiunge un altro caso: a novembre scorso, infatti, a Dan McGarry, cittadino canadese e direttore dei media per il Daily Post<\/em>, \u00e8 stato negato il rinnovo del visto di lavoro. McGarry non \u00e8 potuto tornare a Vanuatu e ha affermato che il governo stava cercando di mettere a tacere le critiche del suo giornale sull’influenza cinese. La Corte Suprema di Vanuatu ha successivamente dichiarato che il divieto di ingresso era illegale.<\/p>\n

Le relazioni tra Australia e Vanuatu sono tese anche per una seconda ragione: il cambiamento climatico<\/strong>. Fra i primi impegni del nuovo governo sar\u00e0 il Forum delle Isole del Pacifico<\/strong> ospitato da Vanuatu ad agosto. Il meeting dello scorso anno ha mostrato le tensioni con Canberra. Alla base vi sono difformit\u00e0 di vedute sul climate change <\/em>e anche il rifiuto da parte del premier australiano Scott Morrison di porre dei limiti alla produzione di carbone. Vanuatu vuole impegni concreti nel prossimo meeting. La grande attenzione alla tematica \u00e8 dovuta all\u2019aumento della frequenza e dell\u2019intensit\u00e0 dei cicloni tropicali: l\u2019ultimo ha causato danni per oltre il 64% del Pil.<\/p>\n

Il prossimo governo di Vanuatu potrebbe quindi trovarsi al centro di una nuova attenzione diplomatico-militare internazionale, dove le scelte dei governanti saranno cruciali per gli equilibri geopolitici dell\u2019area.<\/p>\n

A cura di Damiano Mascioni, autore de Lo Spiegone.<\/em><\/p>\n

***Lo Spiegone<\/a><\/strong>\u00a0\u00e8 un sito giornalistico fondato nel 2016 e formato da studenti universitari e giovani professionisti provenienti da tutta Italia e sparsi per il mondo con l\u2019obiettivo di spiegare con chiarezza le dinamiche che l\u2019informazione di massa tralascia quando riporta le notizie legate al mondo delle relazioni internazionali, della politica e dell\u2019economia.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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