{"id":80607,"date":"2020-04-16T15:00:24","date_gmt":"2020-04-16T13:00:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=80607"},"modified":"2020-04-16T16:39:33","modified_gmt":"2020-04-16T14:39:33","slug":"putin-tra-popolarita-e-legittimita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/04\/putin-tra-popolarita-e-legittimita\/","title":{"rendered":"Putin tra popolarit\u00e0 e legittimit\u00e0"},"content":{"rendered":"

Ai vertici del Cremlino da oltre un ventennio, avendo al suo attivo la restaurazione della potenza e del prestigio della Russia<\/strong> post-sovietica, il presidente Vladimir Putin<\/strong><\/a> si conferma a tutti gli effetti nel ruolo di garante della continuit\u00e0<\/strong> del sistema di potere post sovietico. Un sistema che fa riferimento ai valori tradizionalmente radicati nella coscienza nazionale russa della sicurezza e della stabilit\u00e0, fondato su una leadership tutt’oggi incontrastata.<\/p>\n

Putin \u00e8 l’uomo forte<\/strong> del momento per antonomasia, a cui affidarsi per affrontare con risolutezza lo stato di emergenza dovuto alla diffusione del coronavirus<\/strong><\/a>, epidemia imprevedibile nelle sue conseguenze, che \u00e8 venuta a coincidere con il processo di riforma costituzionale<\/strong><\/a> in corso, che dovrebbe portare a una razionalizzazione – da tempo evocata e auspicata – delle strutture dello Stato.<\/p>\n

In primo luogo – e questo ne costituisce l’aspetto pi\u00f9 eclatante -, la riforma pone le premesse per un eventuale prolungamento del mandato<\/strong> presidenziale oltre la scadenza del 2024. Quale possa essere l’esito dell’operazione di contenimento del virus, delegandone l’attuazione secondo la formula generalista alle autorit\u00e0 regionali, in un territorio di enorme estensione e variet\u00e0 di condizioni come la Russia, \u00e8 difficile prevedere.<\/p>\n

Leadership di Putin
\n<\/strong>Di fronte a un evento potenzialmente dirompente, cui \u00e8 evidente la natura particolarmente complessa e insidiosa, Putin si trova a dover dare ancora una volta prova della sua conclamata capacit\u00e0 di leadership. Una leadership che ha potuto contare in tutti questi anni sulla sua popolarit\u00e0<\/strong> a livello personale, assai pi\u00f9 che sulla\u00a0legittimit\u00e0<\/strong> del sistema di potere. Fattori ambedue essenziali nella gestione della cosa pubblica e la cui combinazione \u00e8 andata progressivamente incrinandosi nell\u2019ultimo periodo.<\/p>\n

Il grado di popolarit\u00e0 di cui il leader del Cremlino continua a usufruire, nonostante un diffuso peggioramento delle condizioni di vita dovuto alla stagnazione dell\u2019economia, \u00e8 degno di nota. Ridimensionata l’euforia patriottica suscitata dai successi a livello internazionale, culminati nel forzato ricongiungimento con la Crimea<\/strong>, l’azione di governo \u00e8 rivolta alla soluzione dei problemi interni<\/strong>.<\/p>\n

L’esigenza di assicurarsi che il processo di rinnovamento del quadro istituzionale venga portato avanti in modo pacifico \u00e8 al centro delle preoccupazioni delle \u00e9lite e della cittadinanza. La societ\u00e0 russa, oggetto di una sistematica campagna di de-politicizzazione, impegnata com’\u00e8 nelle incombenze quotidiane, aderisce o comunque si adegua per consuetudine e spirito di gruppo alla situazione. Il timore che fenomeni di turbolenza possano scuotere l’ordine stabilito<\/strong> – condizione irrinunciabile per assicurare la convivenza civile – \u00e8 un atteggiamento ampiamente diffuso.<\/p>\n

Popolarit\u00e0 e legittimit\u00e0
\n<\/strong>Per quanto forti siano i risentimenti e le manifestazioni di opposizione di una minoranza di estrazione urbana, cui si accompagna, pi\u00f9 in generale, un calo del livello dei consensi (dal 60 al 35% negli ultimi due anni), la popolarit\u00e0 di Putin non appare sostanzialmente compromessa<\/strong>. Recenti sondaggi rivelano, a riprova della suo talento a farsi interprete del diffuso senso di comunit\u00e0 della societ\u00e0 russa, che oltre la met\u00e0 della popolazione non sarebbe contraria a una sua permanenza al potere alla scadenza del mandato presidenziale.<\/p>\n

In una fase densa di incognite per il futuro della Russia, risalta in tutta la sua importanza il problema del livello di legittimit\u00e0<\/strong> delle istituzioni dello Stato. Governo, Duma, Russia unita e partiti allineati soffrono tradizionalmente di un alto tasso di disaffezione<\/strong>, che tende ad aggravarsi. Il fenomeno dovuto alle carenze strutturali di un sistema di potere centralizzato e gerarchico, basato su una burocrazia inefficiente, \u00e8 motivo di evidente apprensione.<\/p>\n

Modernizzazione e rischi futuri
\n<\/strong>“La societ\u00e0” – ha dichiarato Putin – “non pu\u00f2 svilupparsi in modo sostenibile in assenza di uno Stato che funzioni”. La riforma costituzionale mira a una razionalizzazione<\/strong> in chiave tecnocratica delle capacit\u00e0 operative dell’apparato politico amministrativo ed economico. Nella convinzione che sotto la regia del leader del Cremlino e dei suoi stretti collaboratori, sostenuta da una redistribuzione di competenze a livello delle istituzioni, sia possibile promuovere la modernizzazione del paese<\/strong>.<\/p>\n

La sostenibilit\u00e0 a medio e lungo termine di una strategia improntata all’autoritarismo<\/strong>, ammorbidito dal paternalismo in condizioni di stabilit\u00e0, non pu\u00f2 essere data per scontata. Eventi imprevisti di rottura sul piano internazionale o interno potrebbero tradursi in una caduta di popolarit\u00e0 di Putin<\/strong><\/a>, se non addirittura in un’uscita di scena all’interno di un contesto caratterizzato da un cronico deficit di legittimit\u00e0, creando cos\u00ec un vuoto di potere<\/strong> con conseguenze imprevedibili.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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