{"id":80688,"date":"2020-04-20T07:00:06","date_gmt":"2020-04-20T05:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=80688"},"modified":"2020-04-20T12:30:19","modified_gmt":"2020-04-20T10:30:19","slug":"cose-il-meccanismo-europeo-di-stabilita-mes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/04\/cose-il-meccanismo-europeo-di-stabilita-mes\/","title":{"rendered":"Cos&#8217;\u00e8 il Meccanismo europeo di stabilit\u00e0 (Mes)"},"content":{"rendered":"<p>Il <strong>Meccanismo europeo di stabilit\u00e0<\/strong> (Mes) \u00e8 entrato nel dibattito pubblico perch\u00e9 nell&#8217;immaginario collettivo \u00e8 legato alle gravi misure economiche adottate dalla <strong>Grecia<\/strong> dopo la crisi del 2009. Il Consiglio europeo sta attualmente discutendo se utilizzare i fondi a disposizione del Mes per supportare i Paesi membri a fronteggiare l&#8217;emergenza Covid-19. Una delle proposte avanzate sarebbe di permettere l&#8217;<strong>accesso al Mes senza alcuna condizionalit\u00e0 per<\/strong> <strong>investimenti sanitari relativi al Covid-19<\/strong>. Il 23 aprile 2020 il Consiglio Europeo si riunir\u00e0 e, probabilmente, prender\u00e0 una decisione sulle modalit\u00e0 di utilizzo del Mes.<\/p>\n<p><strong>Cos&#8217;\u00e8 il Mes<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"http:\/\/www.senato.it\/japp\/bgt\/showdoc\/18\/DOSSIER\/0\/1132368\/index.html?part=dossier_dossier1\"><strong>Istituito nel luglio del 2012 come fondo permanente<\/strong><\/a> in sostituzione dei temporanei Fondo europeo di stabilit\u00e0 finanziaria (Fesf) e Meccanismo europeo di stabilizzazione finanziaria (Mesf), istituite nel 2010. <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ec\/117496.pdf#page=3\">Le trattative per istituire il MES sono iniziate nell&#8217;ottobre 2010.<\/a><\/li>\n<li>Il Mes \u00e8 stato istituito mediante un trattato intergovernativo, non incluso in quelli dell&#8217;Ue.<\/li>\n<li>La funzione del Mes \u00e8 di concedere <strong>assistenza finanziaria<\/strong> ai Paesi membri in caso di difficolt\u00e0 nel finanziarsi sul mercato.<\/li>\n<li>Il Mes ha un capitale sottoscritto di\u00a0<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/BRIE\/2014\/497755\/IPOL-ECON_NT(2014)497755_EN.pdf\"><strong>704,8 miliardi di euro<\/strong><\/a>, ma solo 80 miliardi sono stati effettivamente versati. La ripartizione delle quote \u00e8 basata sulla partecipazione al capitale versato della Banca centrale europea (Bce). L&#8217;<strong>Italia \u00e8 il terzo paese<\/strong>, dopo Germania e Francia, per numero di quote versate nel capitale del Mes (con un capitale versato di 14.3 miliardi di euro).<\/li>\n<li>I prestiti vengono concessi a fronte di <strong>condizionalit\u00e0<\/strong>. Il beneficiario sottoscrive un <strong>protocollo<\/strong> d&#8217;intesa in cui vengono definite le misure (riforme strutturali e tagli al rapporto deficit e Pil) che saranno implementate.<\/li>\n<li>Il protocollo d&#8217;intesa viene negoziato dal beneficiario con la <strong>Commissione europea <\/strong>e la <strong>Bce<\/strong>. L&#8217;approvazione del protocollo e della concessione di assistenza finanziaria viene votata con una super maggioranza dal <strong>Consiglio dei governatori<\/strong> (composto dai 19 ministri delle Finanze dei membri dell&#8217;eurozona)<\/li>\n<li>Nel dicembre 2018 gli Stati membri hanno iniziato un processo di <strong>revisione del trattato del Mes<\/strong> per dotarlo di nuove funzioni (tra cui il <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/it\/policies\/banking-union\/single-resolution-mechanism\/\">Meccanismo di risoluzione unico<\/a> per il sistema bancario). Nel dicembre 2019 l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.esm.europa.eu\/content\/what-has-happen-complete-esm-reform-0\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Eurogruppo<\/strong><\/a> ha approvato le revisioni che sono soggette per\u00f2 ad una ratifica dei parlamenti dei paesi membri.<\/li>\n<li>L&#8217;Eurogruppo ha proposto di utilizzare le risorse del Mes con degli aggiustamenti operativi per far fronte all&#8217;<strong>emergenza Covid-19<\/strong>. Il Consiglio del 23 aprile probabilmente decider\u00e0 se avanzare con questa proposta. Ancora non \u00e8 chiaro come e se il Mes dar\u00e0 la possibilit\u00e0 di accedere a linee di credito, senza alcuna condizionalit\u00e0, che gli Stati membri potranno utilizzare solo per investimenti sanitari diretti e indiretti dovuti all&#8217;emergenza coronavirus.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>La firma del Mes:<\/p>\n<ul>\n<li>Quando nel maggio 2010 in una riunione straordinaria dell&#8217;<strong><a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ecofin\/114324.pdf#page=6\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ecofin<\/a><\/strong> fu deliberata la creazione del Fesf e del Mesf,\u00a0il governo in carica era il <strong>Berlusconi IV<\/strong>, sostenuto da una maggioranza composta dal Popolo delle Libert\u00e0 (di cui faceva parte anche Giorgia Meloni) e dalla Lega Nord.<\/li>\n<li>Nell&#8217;ottobre 2010 venne lanciata l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ec\/117496.pdf#page=3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>idea di creare il Mes<\/strong><\/a>. Il mese successivo l&#8217;Eurogruppo pubblicava una dichiarazione in cui descriveva sommariamente il <strong><a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/uedocs\/cms_data\/docs\/pressdata\/en\/ecofin\/118050.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">funzionamento del Mes<\/a><\/strong>\u00a0e nel dicembre 2010 il <strong>Consiglio europeo<\/strong> proponeva le modifiche all&#8217;articolo 136 del Trattato sul funzionamento unico dell&#8217;Ue (Tfue) per permetterne la creazione.<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/economy_finance\/articles\/financial_operations\/2011-07-11-esm-treaty_en.htm\">L&#8217;11 luglio 2011 <\/a>i Paesi membri firmarono un <a href=\"https:\/\/www.cvce.eu\/en\/obj\/treaty_establishing_the_european_stability_mechanism_11_july_2011-en-cb18477d-69e4-4645-81a9-3070e02d245a.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>trattato<\/strong><\/a> che istituiva il Mes e in Italia al governo continuava ad esserci il <strong>Berlusconi IV.<\/strong> \u00a0Il trattato non entr\u00f2 per\u00f2 in vigore perch\u00e9 non fu ratificato dai parlamenti degli Stati membri che richiesero degli aggiustamenti visto il velocemente peggioramento dell\u2019economia nella zona euro.<\/li>\n<li>La versione definitiva, che, al netto di aggiustamenti minori, rimaneva nella sostanza uguale a quello del 2011, fu firmato dal <strong>governo Monti<\/strong> nel febbraio del 2012. La <a href=\"http:\/\/www.senato.it\/service\/PDF\/PDFServer\/BGT\/00657325.pdf#page=3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>differenza tra le due versioni<\/strong><\/a> non \u00e8 nella funzione del\u00a0 Mes o nella necessit\u00e0 di condizionalit\u00e0 legate ad un prestito ma bens\u00ec nel capitale a disposizione del Mes e nei diversi strumenti a disposizione per erogare i finanziamenti<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Meccanismo europeo di stabilit\u00e0 (Mes) \u00e8 entrato nel dibattito pubblico perch\u00e9 nell&#8217;immaginario collettivo \u00e8 legato alle gravi misure economiche adottate dalla Grecia dopo la crisi del 2009. Il Consiglio europeo sta attualmente discutendo se utilizzare i fondi a disposizione del Mes per supportare i Paesi membri a fronteggiare l&#8217;emergenza Covid-19. 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