{"id":81238,"date":"2020-05-02T09:04:07","date_gmt":"2020-05-02T07:04:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=81238"},"modified":"2020-05-03T09:32:02","modified_gmt":"2020-05-03T07:32:02","slug":"loms-al-tempo-del-coronavirus-tra-critiche-e-progetti-di-riforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/05\/loms-al-tempo-del-coronavirus-tra-critiche-e-progetti-di-riforma\/","title":{"rendered":"L’Oms al tempo del coronavirus, tra critiche e progetti di riforma"},"content":{"rendered":"

\u00c8\u00a0<\/span>difficile escludere che nella presa di posizione del presidente Donald Trump contro l’Organizzazione mondiale della sanit\u00e0<\/strong><\/a>\u00a0non ci sia il calcolo politico di un presidente nella fase finale del suo primo mandato. In realt\u00e0 in tutta la vicenda pandemica il presidente Usa ha mantenuto un atteggiamento ondivago, talvolta ai limiti del negazionismo, manifestando anche posizioni conflittuali nei confronti dell’immunologo Anthony Fauci<\/strong>, capo della task force<\/em> della Casa Bianca.<\/p>\n

Tuttavia, fuori dalla strumentalit\u00e0 ideologica che pu\u00f2 motivare le prese di posizione di Trump – che comunque nel contesto pandemico appaiono quanto meno improvvide poich\u00e9 colpiscono l\u2019unico organismo mondiale vocato al presidio sanitario – appare utile riflettere se l’azione dell’Oms<\/strong><\/a> nella drammatica emergenza sanitaria sia apparsa adeguata e coerente con la sua missione istituzionale.<\/p>\n

L’Oms nella visione “funzionalista”dell’Onu<\/strong>
\nL’Oms\u00a0nasce con un Trattato istitutivo<\/strong><\/a> in vigore del 1948 e si distingue nel novero delle 16 agenzie specializzate previste dall’art. 57 dello Statuto Onu, per la sua peculiare articolazione organizzativa, assai ampia e strutturata. Una caratteristica del suo impianto \u00e8 poi la mancanza di clausole di espulsione e di recesso<\/strong> degli Stati membri, che risponde all’utopia funzionalista, ispirata da teorie sociologiche particolarmente diffuse negli anni ’40 del novecento. Recita, infatti, il trattato istitutivo dell’Oms: “la salute di tutti i popoli \u00e8 una condizione fondamentale per la realizzazione della pace e della sicurezza e dipende dalla pi\u00f9 completa collaborazione tra gli individui e tra gli Stati”.<\/p>\n

Le risorse che concorrono a formare il bilancio dell’Oms, valutato intorno ai 4,8 miliardi di dollari<\/strong> per il biennio 2020\/2021, provengono dai 194 Stati sovrani che partecipano al funzionamento dell’agenzia, in misura proporzionale al Pil, e da donazioni dei privati, che variano annualmente, provenienti da organizzazioni umanitarie, fondazioni e imprese.<\/p>\n

La dichiarazione della pandemia<\/strong>
\nIl ruolo dell’Oms nelle dinamiche sanitarie mondiali emerge particolarmente in caso di pandemie. Nel caso del coronavirus l’Organizzazione ha formalizzato la pandemia di Covid-19<\/strong><\/a> nel corso di una conferenza stampa tenuta l’11 marzo 2020. Al momento della conferenza stampa del Direttore Generale, Tedros Adhanom Ghebreyesus<\/strong>, si contavano quasi 120.000 persone contagiate e 4350 morti nel mondo a causa del coronavirus.<\/p>\n

La rilevanza dell’allerta e la necessit\u00e0 di giungere all’adozione di misure per impedire l’ulteriore propagazione del contagio in altre regioni, ha spinto all’assunzione – non particolarmente tempestiva – dunque, della misura prevista come la pi\u00f9 drastica<\/strong> nella scala delle possibilit\u00e0 esercitate dall’Oms nella sua funzione di vigilanza sanitaria. Si tratta della “fase sei<\/strong>” che prevede la possibilit\u00e0 della trasmissione umana del virus<\/strong> riconoscendo che esistono gruppi di persone infette in almeno due regioni delle sei in cui \u00e8 suddivisa l\u2019organizzazione.<\/p>\n

Il ruolo dell’agenzia speciale dell’Onu in materia sanitaria “\u00e8 quello di portare tutti i popoli al pi\u00f9 alto grado possibile di sanit\u00e0<\/strong>“, come si legge nell’art. 1 della sua “Costituzione” del 1946 ed oggi condivisa da 194 Stati sovrani che hanno “l’obbligo di cooperare in buona fede per favorire il perseguimento degli scopi e degli obiettivi dell’Organizzazione espressi nella sua costituzione\u00bb. Il core<\/em>\u00a0che caratterizza l’azione dell’Agenzia dell’Onu, dunque, si volge alla cooperazione internazionale,<\/strong> avendo riguardo, in particolare, alla lotta contro malattie infettive e alla gestione delle emergenze sanitarie globali. Nell’esercizio della sua funzione istituzionale, che \u00e8 anche quella di fonte ufficiale dei dati sanitari attraverso lo\u00a0Health Emergency Dashboard,<\/em> l’Oms deve avere riguardo ai principi vincolanti presenti nella sua Costituzione, molto chiari sul piano del ruolo di garante della corretta informazione sanitaria.<\/p>\n

La seconda parte<\/a> dell’articolo \u00e8 stata pubblicata su AffarInternazionali domenica 3 maggio 2020.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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