{"id":81863,"date":"2020-05-27T06:30:55","date_gmt":"2020-05-27T04:30:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=81863"},"modified":"2020-06-03T07:03:32","modified_gmt":"2020-06-03T05:03:32","slug":"timori-per-la-fine-di-hong-kong","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/05\/timori-per-la-fine-di-hong-kong\/","title":{"rendered":"Timori per la fine di Hong Kong"},"content":{"rendered":"<p>Quando <strong>Zhang Yesui<\/strong>, portavoce dell&#8217;Assemblea nazionale del Popolo, ha confermato le voci che vedevano la redazione di una <a href=\"https:\/\/www.scmp.com\/news\/hong-kong\/politics\/article\/3085412\/two-sessions-2020-how-far-will-beijing-go-push-article-23\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>legge per la sicurezza nazionale per Hong Kong<\/strong><\/a> annoverata tra le questioni che sarebbero state affrontante durante l&#8217;Assemblea nazionale del Popolo, sono riemersi i timori della fine di Hong Kong per come la conosciamo.<\/p>\n<p>La sua redazione e approvazione sarebbe di competenza del governo di Hong Kong, ma venerd\u00ec scorso Pechino, stanca dei numerosi fallimenti del governo locale e della lunga attesa, ha deciso di occuparsene direttamente. Se la cosa ha turbato i cittadini di Hong Kong, non ha di certo turbato il governo locale: prevedibilmente, <strong>Carrie Lam<\/strong>, la governatrice di Hong Kong, ha espresso il proprio supporto per l&#8217;iniziativa.<\/p>\n<p><strong>I motivi delle proteste<\/strong><br \/>\nQuali sono i dettagli della legge e perch\u00e9 i cittadini di Hong Kong si oppongono alla sua approvazione? Hong Kong possiede una mini-costituzione, la <strong><em>Hong Kong Basic Law<\/em><\/strong>, all&#8217;interno della quale si trova l&#8217;<a href=\"https:\/\/npcobserver.com\/2020\/05\/22\/2020-npc-session-npcs-imminent-decision-on-national-security-in-hong-kong-explained\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>articolo 23<\/strong><\/a> che prevede l&#8217;illegalit\u00e0 di azioni che presentano un pericolo per la sicurezza nazionale. Nel 2003, il governo di Hong Kong ha introdotto un disegno di legge sulla sicurezza nazionale per meglio delineare e implementare l&#8217;articolo 23.<\/p>\n<p>Tuttavia, in seguito a proteste e critiche nei confronti di contenuti che limitavano eccessivamente le libert\u00e0 della popolazione, la legge \u00e8 stata ritirata. Da allora la questione non \u00e8 mai stata risollevata n\u00e9 realmente risolta, dato che Pechino ha continuato ad aspettarsi l&#8217;introduzione di tale legge.<\/p>\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2019\/06\/hong-kong-passo-indietro-governo-proteste\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>proteste<\/strong><\/a> tuttavia sono riprese nel 2019 con la presentazione di un disegno di legge per permettere l&#8217;<strong>estradizione<\/strong> di individui da Hong Kong alla Cina continentale. Nonostante il disegno di legge sia stato ritirato, le proteste sono continuate a <strong>difesa dell&#8217;autonomia<\/strong> di Hong Kong contro le interferenze di Pechino. Quindi, la legge su cui sta lavorando adesso Pechino nasce da queste premesse e dall\u2019articolo 23.<\/p>\n<p><strong>La bozza e la legge<br \/>\n<\/strong>In cosa consiste questa nuova legge? La bozza dell&#8217;<strong><a href=\"https:\/\/npcobserver.com\/2020\/05\/22\/2020-npc-session-npcs-imminent-decision-on-national-security-in-hong-kong-explained\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">articolo 4<\/a><\/strong> autorizza &#8220;organi del governo del popolo centrale rilevanti per la protezione della sicurezza nazionale&#8221; di stabilire succursali a Hong Kong e svolgervi attivit\u00e0 la cui natura rimane poco chiara.<\/p>\n<p>Saranno solo attivit\u00e0 di controllo o anche di applicazione della legge?\u00a0L&#8217;<strong><a href=\"https:\/\/npcobserver.com\/2020\/05\/22\/2020-npc-session-npcs-imminent-decision-on-national-security-in-hong-kong-explained\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">articolo 6<\/a><\/strong> delinea invece la parte operazionale e recita: &#8220;\u00e8 autorizzato a redigere leggi sull&#8217;istituzione e il miglioramento dei sistemi giuridici e dei meccanismi di applicazione per la salvaguardia della sicurezza nazionale (di Hong Kong) al fine di prevenire, arrestare e punire efficacemente qualsiasi condotta che metta seriamente in pericolo la sicurezza nazionale, come il separatismo [o secessione], sovversione del potere statale o organizzazione e svolgimento di attivit\u00e0 terroristiche, nonch\u00e9 attivit\u00e0 di forze straniere e d&#8217;oltremare che interferiscono negli affari di Hong Kong&#8221;.<\/p>\n<p>Il testo della bozza potrebbe cambiare prima dell&#8217;approvazione del voto gioved\u00ec e prima della finale approvazione. Come d&#8217;abitudine, la scelta delle parole lascia ampio spazio all&#8217;interpretazione e permette a <a href=\"https:\/\/twitter.com\/phoebe_kongwy\/status\/1263733336532385792\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Pechino di sostenere che non vi sar\u00e0 alcun cambiamento<\/strong><\/a> nelle libert\u00e0 dei cittadini o nell&#8217;indipendenza giudiziaria di Hong Kong.<\/p>\n<p>In poche parole, tuttavia, l&#8217;approvazione della legge da parte dell&#8217;<a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/05\/unassemblea-nazionale-del-popolo-senza-precedenti\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Assemblea nazionale del Popolo<\/strong><\/a> segna la fine dell&#8217;accordo conosciuto come &#8220;un Paese, due sistemi&#8221;, che ha permesso a Hong Kong di far parte della Cina, al contrario di <strong>Taiwan<\/strong>, che ritiene appieno la propria indipendenza, ma nel frattempo mantenere la propria autonomia.<\/p>\n<p><strong>Cina e comunit\u00e0 internazionale<br \/>\n<\/strong>Vi sono diverse spiegazioni del perch\u00e9 Pechino abbia scelto proprio questa assemblea per muoversi a riguardo. In primis, l&#8217;inclusione della legge nell&#8217;agenda dell&#8217;Assemblea sembra essere atta a <strong>lanciare un segnale<\/strong> al mondo e alla propria popolazione che la Cina \u00e8 un Paese forte, stabile e determinato. Allo stesso tempo \u00e8 probabile che Pechino abbia visto nella pandemia un&#8217;<strong>occasione unica<\/strong> per poter passare la tanto agognata legge, dato che il Covid-19 tiene i pi\u00f9 lontani da assembramenti nelle strade. In ogni caso, ci sono buone probabilit\u00e0 che questo sia, almeno marginalmente, un <strong>test<\/strong> nei confronti della comunit\u00e0 internazionale.<\/p>\n<p>La legge \u00e8 stata votata gioved\u00ec 28 maggio, passando con <strong>2878 voti a favore, 1 contrario e 6 astenuti<\/strong>. Nonostante vi siano minori ostacoli sia di natura legale, politica e sociale, si prevede che la legge entrer\u00e0 in vigore <strong>tra la fine di agosto e l&#8217;inizio di settembre<\/strong> di quest&#8217;anno. Questa cos\u00ec repentina decisione, destinata a cambiare radicalmente la natura di Hong Kong, ha naturalmente scatenato proteste e numerose reazioni da parte della <strong>comunit\u00e0 internazionale<\/strong>. Gli <strong>Stati Uniti<\/strong>, che si trovano gi\u00e0 nel pieno di un&#8217;intensa lotta di narrative con la Cina e che l&#8217;anno scorso hanno passato una <a href=\"https:\/\/www.congress.gov\/bill\/116th-congress\/senate-bill\/1838\/text\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>legge per la protezione di Hong Kong<\/strong><\/a>, hanno minacciato serie ripercussioni. Il 27 maggio, un giorno prima del voto ufficiale, il Segretario di Stato <strong>Mike Pompeo<\/strong> ha dichiarato che Hong Kong non \u00e8 pi\u00f9 autonoma. Il <strong>Regno Unito<\/strong>, ex potere coloniale a Hong Kong, che ha restituito Hong Kong alla Cina nel 1997 con la firma della <a href=\"https:\/\/publications.parliament.uk\/pa\/cm201719\/cmselect\/cmfaff\/612\/61208.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Dichiarazione congiunta sino-britannica<\/a>, contenente le condizioni dello status particolare di Hong Kong, ha \u00a0espresso il proprio dissenso e ha visto l&#8217;apertura di un pi\u00f9 intenso dibattitto interno sul da farsi in quanto firmatario di tale accordo. <a href=\"https:\/\/senatorpaterson.com.au\/2020\/05\/24\/media-release-coalition-of-201-parliamentarians-and-policymakers-from-23-countries-call-for-international-governments-to-unite-against-beijings-flagrant-breach-of-the-sino-british-j\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>201 parlamentari e 23 Paesi<\/strong><\/a> hanno espresso il proprio <strong>dissenso<\/strong> nei confronti dell&#8217;azione in quanto viola la Dichiarazione congiunta sino-britannica. Anche l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/global-europe\/news\/international-calls-rise-against-chinas-clampdown-in-hong-kong\/\">Unione europea <\/a>ha dichiarato il proprio <strong>sostegno<\/strong> per la condizione autonoma di Hong Kong.<\/p>\n<p>Considerando che l&#8217;<a href=\"https:\/\/twitter.com\/globaltimesnews\/status\/1265164507023695872\"><strong>esercito cinese<\/strong><\/a> si \u00e8 detto pronto a proteggere la sicurezza dell&#8217;isola e dell&#8217;unit\u00e0 nazionale, se si arriver\u00e0 a uno scontro tra i cittadini di Hong Kong e le forza armate, come reagir\u00e0 la comunit\u00e0 internazionale? Se delle ripercussioni da parte degli Stati Uniti per lo meno di natura commerciali sono quasi un dato di fatto, rimane poco chiara la <strong>risposta europea<\/strong>. Persino all&#8217;interno dell&#8217;ex potere coloniale, il Regno Unito, il dibattito sulle prossime mosse rimane aperto. Per quanto riguarda il continente, cresce lo scetticismo riguardo il desiderio dei Paesi europei di <strong>rischiare la propria relazione<\/strong> &#8211; economica &#8211; <strong>con la Cina per Hong Kong<\/strong>, segnando ancora una volta una divisione nell&#8217;ex mondo libero sull&#8217;approccio da adottare.<\/p>\n<p>La futura gestione della questione Hong Kong sar\u00e0 <strong>banco di prova<\/strong> non solo per la Cina e per gli Stati Uniti, ma anche per l&#8217;Unione europea e i suoi Stati, nonch\u00e9 per la gi\u00e0 altalenante alleanza atlantica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quando Zhang Yesui, portavoce dell&#8217;Assemblea nazionale del Popolo, ha confermato le voci che vedevano la redazione di una legge per la sicurezza nazionale per Hong Kong annoverata tra le questioni che sarebbero state affrontante durante l&#8217;Assemblea nazionale del Popolo, sono riemersi i timori della fine di Hong Kong per come la conosciamo. 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