{"id":82348,"date":"2020-06-18T09:57:32","date_gmt":"2020-06-18T07:57:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=82348"},"modified":"2020-06-24T07:54:49","modified_gmt":"2020-06-24T05:54:49","slug":"la-nuova-stagione-dei-rapporti-italia-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/06\/la-nuova-stagione-dei-rapporti-italia-ue\/","title":{"rendered":"La nuova stagione dei rapporti Italia-Ue"},"content":{"rendered":"

C\u2019\u00e8 un dato che colpisce, pi\u00f9 di altri, nell’indagine d’opinione IAI-Circap 2020<\/strong><\/a>, appena pubblicata, sugli orientamenti e le percezioni degli italiani in materia di politica estera: l’aggravarsi della crisi di fiducia<\/strong> nei confronti dell’Unione europea<\/strong>. L’indagine, che \u00e8 basata su interviste realizzate a fine aprile su un campione rappresentativo della popolazione di nazionalit\u00e0 italiana residente nel nostro Paese, registra quest’anno, per la prima volta, una maggioranza relativa (48%<\/strong>) favorevole, in caso di referendum, all’uscita dall’Ue. Nel 2017 i favorevoli all\u2019”Italexit<\/em><\/strong>” erano molto meno (31%).<\/p>\n

L’impatto dell’emergenza coronavirus
\n<\/strong>Indubbiamente questo dato riflette, in larga misura, la profonda insoddisfazione degli italiani per come l’Unione ha affrontato l’emergenza sanitaria e per quella che \u00e8 stata percepita come una mancanza di solidariet\u00e0<\/strong><\/a> fra gli Stati membri.\u00a0Non solo il sondaggio IAI-Circap, ma anche sondaggi pi\u00f9 recenti, compreso l\u2019ultimo pubblicato da Eurobarometro<\/a>,\u00a0segnalano che gli italiani sono, tra i 27, di gran lunga <\/strong>i pi\u00f9 insoddisfatti per l’operato dell’Ue in risposta a questa crisi.<\/p>\n

Questo potrebbe anche essere visto come un fattore contingente, legato all’emergenza Covid-19<\/strong> e in particolare ai tentennamenti e alle accese discussioni che hanno caratterizzato la risposta dell’Ue<\/strong> alle crisi sanitaria ed economica nelle settimane in cui \u00e8 avvenuta la rilevazione demoscopica. \u00a0In altre parole, \u00e8 possibile che si assista, prima o poi, a un’inversione di tendenza<\/strong>.<\/p>\n

Va notato, tuttavia, che, nel caso della crisi finanziaria e del debito sovrano, ci \u00e8 voluto molto tempo prima che si registrasse in Italia un recupero di fiducia<\/strong> nell’Ue – dato peraltro soltanto parziale. Non basta che l’Ue prenda decisioni di interesse collettivo, come sta faticosamente facendo, e che attui, come si spera accada, quello che ha deciso; \u00e8 cruciale che migliorino anche le condizioni materiali dei cittadini, che invece, secondo molte previsioni, potrebbero peggiorare nei prossimi mesi.<\/p>\n

Ragioni di pi\u00f9 lungo periodo
\n<\/strong>Ci sono per\u00f2 altre ragioni, un po’ meno contingenti, che spiegano questo malcontento nei confronti dell’Ue. Come evidenzia il sondaggio, il 70% degli italiani pensano di essere discriminati in Europa<\/strong>.<\/p>\n

Qualche motivo per questo malcontento c’\u00e8. Il nostro Paese ha sempre auspicato una maggiore solidariet\u00e0 nella gestione dei flussi migratori<\/strong><\/a>. Inoltre, \u00e8 diffusa la percezione che durante la crisi finanziaria l’Italia abbia ricevuto dall’Ue un sostegno insufficiente e tardivo. Ma non si pu\u00f2 ignorare che questo sentimento di insoddisfazione e sfiducia e l’idea, molto radicata, che l’Europa ci maltratti nascono anche da rappresentazioni distorte, scorrette o strumentali di come funziona l’Ue, delle sue regole, e delle reciproche responsabilit\u00e0 tra i vari livelli di governo.<\/p>\n

L’Ue da “vincolo esterno” a panacea
\n<\/strong>Da qualche tempo, inoltre, il nostro dibattito politico e mediatico \u00e8 dominato da una polemica costante verso alcuni nostri partner europei<\/strong>, in particolare Francia<\/strong> e Germania<\/strong>, anche laddove ci sono – come si \u00e8 visto di recente – ampi spazi di convergenza per iniziative comuni capaci di incidere sugli equilibri politici all’interno dell’Ue. Emblematico l’antagonismo, spesso pretestuoso, verso la Francia di qualche mese fa, che presumibilmente non ha mancato di lasciare il segno nell\u2019opinione pubblica italiana.<\/p>\n

Infine, prevale spesso un’idea assistenzialistica dell’Ue<\/strong>, da cui ci aspettiamo che risolva problemi che invece chiamano in causa, in primo luogo, le nostre responsabilit\u00e0 nazionali. Dovremmo invece abituarci all’idea che, per esempio, in campo economico, non ci sono “pranzi gratis”, n\u00e9 la Banca centrale europea \u00e8 la gallina dalle uova d’oro, come Mario Draghi, per primo, non si \u00e8 stancato di spiegarci.<\/p>\n

Queste rappresentazioni dell’Ue, che sono un po’ l’opposto speculare del vecchio “vincolo esterno<\/strong>“, creano contraccolpi, generano inevitabilmente delusioni e, quel che pi\u00f9 grave, offrono pretesti ai nostri decisori politici per deresponsabilizzarsi.<\/p>\n

Fase nuova
\n<\/strong>Ora siamo per\u00f2 in una fase nuova. Per il governo, che finora ha goduto di un ampio consenso – oggi \u00e8 attorno al 60% – sar\u00e0 pi\u00f9 dura. Ma \u00e8 una fase che, grazie alle nuove iniziative assunte dall’Ue, offre l’opportunit\u00e0 di impostare il dibattito politico su nuove basi<\/strong> che permettano di mettere in luce le peculiari responsabilit\u00e0 e, insieme, le potenzialit\u00e0 nazionali nel quadro dei progetti europei.<\/p>\n

L’obiettivo strategico \u00e8 di disporre di meccanismi efficaci di intervento e di solidariet\u00e0 reciproca<\/strong>. Il progetto del Next Generation EU Initiative<\/strong><\/a>,<\/em> di cui si discuter\u00e0 nel prossimo Consiglio Europeo, pu\u00f2 aprire questa prospettiva. A questo riguardo, \u00e8 incoraggiante che gli italiani siano in maggioranza favorevoli<\/strong>, come risulta da diversi sondaggi, al ricorso alla nuova linea di credito, senza condizioni, del Meccanismo europeo di stabilit\u00e0 (Mes<\/strong>), ed esprimano apprezzamento per il Next Generation EU<\/em>. \u00c8 una significativa apertura di credito verso l’Ue, che \u00e8 augurabile trovi adeguato riscontro.<\/p>\n

Oggi \u00e8 in voga parlare di “progettazione del futuro<\/strong>“. Quello che ci serve \u00e8 un progetto di rinnovamento e riforma sia per l’Italia che per l’Europa. Il successo dell’uno dipende, in larga misura, da quello dell’altro<\/strong>. Tenere nel dovuto conto questo legame ineludibile aiuterebbe non poco ad elevare la qualit\u00e0 del dibattito pubblico sui nostri rapporti con l’Europa.<\/p>\n

Questo articolo \u00e8 stato pubblicato nell\u2019ambito\u00a0dell\u2019<\/em>Osservatorio IAI-ISPI sulla politica estera italiana<\/em><\/a>, realizzato anche grazie al sostegno del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale.\u00a0Le opinioni espresse dall\u2019autore\/autori sono strettamente personali e non riflettono necessariamente quelle dell\u2019ISPI o del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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