{"id":82463,"date":"2020-06-23T08:31:28","date_gmt":"2020-06-23T06:31:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=82463"},"modified":"2020-06-29T07:44:42","modified_gmt":"2020-06-29T05:44:42","slug":"dai-checkpoint-al-carbone-ecco-come-si-finanziano-i-terroristi-di-al-shabaab","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/06\/dai-checkpoint-al-carbone-ecco-come-si-finanziano-i-terroristi-di-al-shabaab\/","title":{"rendered":"Dai checkpoint al carbone: ecco come si finanziano i terroristi di al-Shabaab"},"content":{"rendered":"<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">La liberazione della cooperante <strong>Silvia Romano<\/strong> ha riportato brevemente in auge il tema della desiderabilit\u00e0 morale o strategica legata al <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/05\/ostaggi-pagamento-del-riscatto-e-finanziamento-al-terrorismo-internazionale\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>pagamento di un riscatto<\/strong><\/a>. L&#8217;<strong>Italia<\/strong> non \u00e8 nuova a <\/span><span class=\"Hyperlink0\">questo tipo<\/span><span class=\"Aucun\"> di dibattito, rappresentando la stagione dei rapimenti compiuti dalla cosiddetta Anonima sequestri<\/span><span class=\"Aucun\">\u00a0sarda o da alcune cosche &#8216;ndranghetiste, una pagina tetra della storia repubblicana. <\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">In politica internazionale, l&#8217;Italia adotta generalmente una politica di negoziato e concessioni, corrispondendo un riscatto per garantire la liberazione dei connazionali vittime di rapimenti, come per altro lascerebbero intendere le <\/span><span class=\"Hyperlink0\"><a href=\"https:\/\/www.la7.it\/atlantide\/video\/la-testimonianza-di-giuliana-sgrena-senza-un-riscatto-io-non-sarei-qui-stasera-13-05-2020-324844\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">recenti dichiarazioni di Giuliana Sgrena<\/a><\/span><span class=\"Aucun\">, rapita nel 2005 in Iraq. <\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\"><b>La politica di &#8220;<i>no concessions&#8221;<\/i><br \/>\n<\/b><\/span><span class=\"Aucun\">Al fine di generare un effetto deterrente, gli <strong>Stati Uniti<\/strong> e il <strong>Regno Unito<\/strong> sono noti per ricorrere, quantomeno pubblicamente, ad una politica di <i><strong>no concessions<\/strong>.<\/i> In realt\u00e0, ci\u00f2 che gli Stati Uniti tendono generalmente a non fare \u00e8 pagare somme di denaro ad attori non statuali (principalmente d&#8217;ispirazione salafita-jihadista) per la liberazione di personale civile. Scambi di detenuti (oppure ostaggi?) sono tuttavia avvenuti.<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">Come approfondito in uno studio della <\/span><em><span class=\"Hyperlink0\"><a href=\"https:\/\/www.rand.org\/content\/dam\/rand\/pubs\/perspectives\/PE200\/PE277\/RAND_PE277.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Rand Corporation<\/a><\/span><\/em><span class=\"Aucun\">, nonostante i governi statunitense e britannico adottino una politica di <i>no concessions,<\/i> i loro cittadini risultano rispettivamente <strong>al<\/strong> <strong>primo e al secondo posto<\/strong> nella lista degli &#8220;occidentali&#8221; maggiormente vittime di rapimenti.<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"AucunA\">Inoltre, come <\/span><span class=\"Hyperlink1\"><a href=\"https:\/\/www.newamerica.org\/international-security\/policy-papers\/pay-ransom-or-not\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">dimostrato da attenti osservatori<\/a><\/span><span class=\"AucunA\">, le probabilit\u00e0 che i cittadini dei Paesi europei &#8220;<\/span><span class=\"Aucun\">noti&#8221;<\/span><span class=\"AucunA\">\u00a0per pagare i riscatti vengano rilasciati sono ben pi\u00f9 alte rispetto a quelli maggiormente restii. Una conseguenza, questa, di certo intuitiva. In un dato importante, lo studio dimostra anche che i Paesi che offrono concessioni in cambio della liberazione di un ostaggio non sembrerebbero essere oggetto di tassi sproporzionatamente elevati di rapimenti. <\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">I critici contrappongono a questa proposizione la tesi secondo la quale i sequestri sarebbero &#8211; in termini assoluti &#8211; molti di pi\u00f9 se non si adottasse pubblicamente una politica di <i>no concessions. <\/i>Secondo i critici, poi, i Paesi occidentali pi\u00f9 inclini al pagamento di un riscatto favorirebbero il consolidamento e la proliferazione dei movimenti jihadisti. <\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\"><b>Come si finanzia al-Shabaab<i>?<br \/>\n<\/i><\/b><\/span><span class=\"Aucun\">L&#8217;uniformit\u00e0 dell&#8217;astrazione deve necessariamente adattarsi alla realt\u00e0 empirica dei singoli casi: gruppi terroristici diversi possono talvolta finanziarsi con attivit\u00e0 simili, altre volte con attivit\u00e0 difformi, a seconda delle specificit\u00e0 locali.<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">Ad esempio, all&#8217;<\/span><span class=\"Hyperlink0\"><a href=\"https:\/\/hiraalinstitute.org\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/AS-Finance-System.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">istituto di ricerca somalo Hiraal,<\/a><\/span><span class=\"Aucun\"> alcuni ex ufficiali dell&#8217;organizzazione al-Shabaab avrebbero dichiarato che la popolazione stanziale che vive nei territori controllati dall&#8217;organizzazione sarebbe obbligata a donare un <strong>cammello<\/strong> (dal valore di 400-600 dollari) ogni venticinque posseduti, ed una <strong>capra<\/strong> (dal valore di 30 dollari) ogni quaranta. Per profittarne, al-Shabaab rivenderebbe questi animali tramite numerosi commercianti vicini al gruppo ricavando circa <strong>8 milioni di dollari<\/strong> solo nel 2017.<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">Inoltre, al-Shabaab tasserebbe la popolazione sotto il suo controllo secondo un processo di <strong>elemosina rituale<\/strong> (la <i>zakaat,<\/i> uno dei pilastri dell\u2019Islam), tramite il quale i commercianti sarebbe obbligati a corrispondere una percentuale del guadagno annuale al gruppo. Inoltre, grazie a una <strong>tassa <i>una tantum<\/i><\/strong> (<i>infaaq) <\/i>sul patrimonio dei pi\u00f9 abbienti, al-Shabaab ha guadagnato circa <strong>27 milioni di dollari<\/strong> (2017).<\/span><span class=\"Aucun\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">Un&#8217;altra fonte<\/span><span class=\"Aucun\">\u00a0sono le tasse imposte alle <strong>vetture<\/strong> che transitano nei territori controllati dall&#8217;organizzazione: camion di media grandezza verrebbero tassati circa 500 dollari; i pi\u00f9 grandi sino a 1150. Le stime di<i> Hiraal,<\/i> indicano che <i>al-Shaabab <\/i>guadagnerebbe circa <strong>15 milioni di dollari<\/strong> l&#8217;anno da questa attivit\u00e0, <\/span><span class=\"Hyperlink0\">approfittando<\/span><span class=\"Aucun\"> anche di alcune falle nei meccanismi di aiuti provenienti dall\u2019estero. <\/span><span class=\"Aucun\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">Ciononostante, secondo <\/span><span class=\"Hyperlink0\"><a href=\"https:\/\/www.securitycouncilreport.org\/atf\/cf\/%2525257B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%2525257D\/s_2018_1002.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">uno studio\u00a0<span class=\"Aucun\">dell&#8217;<i>U.N. Monitoring Group on Somalia<\/i>,<\/span><\/a><\/span><span class=\"Aucun\">\u00a0il gruppo avrebbe guadagnato nel 2017 circa <strong>10 milioni di dollari<\/strong> soltanto da un singolo <i>check-point<\/i> nella regione a sud di Bay.<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">Importanti fortune sono poi accumulate da altre attivit\u00e0. La tassa sull&#8217;<strong>esportazione di carbon<\/strong>e dai porti di Kismayo e Baraawe <\/span><span class=\"Hyperlink0\"><a href=\"https:\/\/earthleagueinternational.org\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/Report-Ivory-al-Shabaab-Oct2016.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">fa guadagnare<\/a><\/span><span class=\"Aucun\"> ad al-Shabaab annualmente dai <strong>38 ai 56 milioni di dollari<\/strong>. E ancora, in passato militari kenioti sono <\/span><span class=\"Hyperlink0\"><a href=\"https:\/\/www.economist.com\/middle-east-and-africa\/2015\/11\/23\/the-kenyan-army-is-accused-of-running-a-sugar-smuggling-racket-with-somali-terrorists\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">stati accusati <\/a><\/span><span class=\"Aucun\">di cooperare con al-Shabaab al fine di trafficare illegalmente tonnellate di zucchero, per il valore di circa 400 milioni di dollari.<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">La lista continua: oltre al <\/span><span class=\"Hyperlink2\"><a href=\"https:\/\/earthleagueinternational.org\/africas-white-gold-of-jihad-al-shabaab-and-conflict-ivory\/\">traffico di avorio<\/a><\/span><span class=\"Aucun\">, i servigi di <i>al-Shabaab<\/i> <\/span><span class=\"Hyperlink0\"><a href=\"https:\/\/www.business-humanrights.org\/en\/somalia-based-telecom-company-allegedly-financing-terror-group-to-destroy-communication-masts-in-kenya-to-increase-its-market-share\">sono stati richiesti<\/a><\/span><span class=\"Aucun\"> persino da <strong>aziende somale<\/strong> (noto il caso di una di telecomunicazioni) per impedire a potenziali concorrenti di competere nel mercato locale. Per alcuni milioni di dollari, i membri del gruppo sono stati utilizzati per intimorire, spesso attaccare, le installazioni di aziende concorrenti. Ci sarebbero poi <strong>donazioni da parte di membri di al-Qaeda<\/strong> non residenti nel Paese e a ricchezza derivante da profittevoli attivit\u00e0 commerciali legate ad esponenti dell\u2019organizzazione. Inoltre, persino alcuni paesi sarebbero <\/span><span class=\"Hyperlink0\">stati accusati di<\/span><span class=\"Aucun\"><strong> finanziare il gruppo<\/strong>.<i><\/i><\/span><span class=\"Aucun\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\"><b>Allargare la prospettiva<br \/>\n<\/b><\/span><span class=\"Aucun\">Al-Shabaab non avrebbe goduto di enormi vantaggi economici dal riscatto pagato. Ha per\u00f2 senza dubbio beneficiato di quelli politici della legittimazione e di quelli mediatici della visibilit\u00e0.<\/span><\/p>\n<p class=\"CorpsA\"><span class=\"Aucun\">Le ragioni che permettono ad al-Shabaab di proliferare sono quindi numerose. <strong>\u00c8 per\u00f2 inaccurato collegare la liberazione di Silvia Romano al proliferare dell&#8217;organizzazione<\/strong><i>. <\/i>Per trovare le risposte a questo interrogativo, si dovrebbe invece investigare sulle cause profonde della decennale <strong>instabilit\u00e0<\/strong> somala: un Paese tecnicamente &#8220;fallito&#8221;, sul cui futuro in quanto entit\u00e0 singola, capace di condurre gli affari interni ed esteri in maniera esclusiva ed autonoma, sembrerebbe essere calato internazionalmente un velo da alcuni decenni.<\/span><\/p>\n<p>***<\/p>\n<div class=\"news-main-text\">\n<p><small><a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/category\/news\/cara-ai-ti-scrivo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>\u201cCara AI Ti Scrivo\u201d<\/strong><\/a>\u00a0\u00e8 la rubrica che offre ai pi\u00f9 giovani (studenti, laureandi, neolaureati e stagisti) la possibilit\u00e0 di cimentarsi con analisi e commenti sulla politica internazionale. Mandateci le vostre proposte:\u00a0<a href=\"mailto:affarinternazionali@iai.it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">affarinternazionali@iai.it<\/a>.<\/small><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La liberazione della cooperante Silvia Romano ha riportato brevemente in auge il tema della desiderabilit\u00e0 morale o strategica legata al pagamento di un riscatto. L&#8217;Italia non \u00e8 nuova a questo tipo di dibattito, rappresentando la stagione dei rapimenti compiuti dalla cosiddetta Anonima sequestri\u00a0sarda o da alcune cosche &#8216;ndranghetiste, una pagina tetra della storia repubblicana. 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