{"id":82647,"date":"2020-06-30T14:21:45","date_gmt":"2020-06-30T12:21:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=82647"},"modified":"2020-07-02T08:58:19","modified_gmt":"2020-07-02T06:58:19","slug":"padr-ed-edidp-come-si-muove-la-difesa-italiana-nei-nuovi-progetti-europei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/06\/padr-ed-edidp-come-si-muove-la-difesa-italiana-nei-nuovi-progetti-europei\/","title":{"rendered":"Padr e Edidp: come si muove la difesa italiana nei nuovi progetti europei"},"content":{"rendered":"<p>Lo scorso 15 giugno la <strong>Commissione europea<\/strong> ha approvato i progetti di ricerca e sviluppo di capacit\u00e0 militari che riceveranno fondi dall&#8217;Unione. Tra i 24 progetti approvati 8 rientrano tra quelli della <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/growth\/content\/preparatory-action-defence-research-description-2019-topics_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong><em>Preparatory Action for Defence Research<\/em><\/strong><\/a> (Padr), mentre i restanti 16 fanno capo al <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/growth\/content\/2019-calls-proposals-european-defence-industrial-development-programme-edidp_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong><em>European Defence Industrial Development Pogramme<\/em><\/strong><\/a> (Edidp).<\/p>\n<p>Se i primi sono i progetti approvati nel terzo round di assegnazione delle progettualit\u00e0 di ricerca Padr, quelli rientranti nell&#8217;Edidp rappresentano la prima assegnazione di fondi europei per lo <strong>sviluppo congiunto di capacit\u00e0 militari<\/strong>.<\/p>\n<p>Queste decisioni rappresentano un <strong>passaggio importante<\/strong> per la difesa europea: con l&#8217;avvio dei programmi di sviluppo capacitivo, si inaugura, infatti, il secondo banco di prova del <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/growth\/sectors\/defence\/european-defence-fund_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Fondo europeo di Difesa<\/strong><\/a> (Edf) che diverr\u00e0 operativo a partire dal prossimo anno nel quadro del nuovo bilancio europeo 2021-2027 attualmente oggetto di negoziati.<\/p>\n<p><strong>Il posizionamento italiano tra i progetti\u00a0Padr&#8230;<br \/>\n<\/strong>Dal 2017, i bandi di ricerca in ambito Padr che hanno ricevuto la luce verde dalla Commissione europea sono in tutto <strong>18<\/strong>, mentre<strong> 23 sono i milioni di euro<\/strong>\u00a0&#8211; sui 90 di budget complessivo predisposto per l&#8217;azione preparatoria &#8211; distribuiti nell&#8217;ultima selezione di otto progetti risultati idonei.<\/p>\n<p>Per comprendere la rilevanza che le industrie e le imprese europee danno a queste opportunit\u00e0 di collaborazione \u00e8 sufficiente dare uno sguardo al numero di entit\u00e0, pubbliche e private, che hanno proposto i loro progetti: sono <strong>889 gli attori che hanno gareggiato<\/strong> per ricevere fondi nell&#8217;ambito della Padr.<\/p>\n<p>La <strong>partecipazione italiana<\/strong> a questi progetti \u00e8 particolarmente elevata e si posiziona al <strong>secondo posto<\/strong>, dopo la Francia, sia per numero di progetti ai quali partecipa (13), sia per numero di attori coinvolti (33).<\/p>\n<p>In <strong>sei degli otto nuovi progetti prendono parte attori pubblici e privati italiani<\/strong>, le cui competenze potranno essere testate sia nell&#8217;ambito dei progetti volti alla ricerca di soluzioni atte a contrastare minacce emergenti, come ad esempio la tecnologia quantica applicata alla difesa nel progetto <em><strong>Quantaquest<\/strong>,<\/em>\u00a0sia in progetti che dovranno proporre soluzioni radicali e dall\u2019impatto rivoluzionario. Un esempio in quest&#8217;ultimo caso \u00e8 rappresentato dal progetto <strong><em>Metamask<\/em><\/strong> per lo sviluppo di meta-materiali che permettano il camouflage elettromagnetico degli equipaggiamenti militari.<\/p>\n<p><strong>&#8230; e tra quelli\u00a0Edidp<br \/>\n<\/strong>Se i progetti Padr sono volti alla ricerca tecnologica da impiegare in ambito di difesa, l&#8217;Edidp \u00e8 invece predisposto per incentivare lo sviluppo congiunto di capacit\u00e0 militari, grazie alla concessione di co-finanziamenti europei. I <strong>200,5 milioni di euro<\/strong> concessi nel <a href=\"https:\/\/t.co\/W1wrpErUw2?amp=1\">primo round<\/a> sono da intendersi a copertura parziale dei costi di sviluppo, che, per la parte mancante, dovranno essere coperti dallo stato di appartenenza delle entit\u00e0 coinvolte nei progetti.<\/p>\n<p>Dei 16 progetti approvati, nove saranno sviluppati nel contesto della <a href=\"https:\/\/pesco.europa.eu\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong><em>Permanent Structured Cooperation<\/em><\/strong><\/a> (<strong>Pesco<\/strong>, la cooperazione strutturata permanente in materia di difesa), con ci\u00f2 sottolineando l&#8217;attenzione posta dall&#8217;Ue nell&#8217;armonizzare e coordinare, per quanto possibile, le diverse iniziative in corso in ambito di difesa.<\/p>\n<p><strong>Undici sono le aziende italiane,<\/strong> da piccole e medie imprese ai colossi italiani della difesa, che partecipano a dieci progetti. Tra questi, risalta certamente il programma spaziale <strong><em>Geode<\/em><\/strong> dal valore complessivo previsto di 92,2 milioni di euro, finanziato per circa met\u00e0 del valore dai fondi Edidp e collegato al progetto Pesco <strong><em>Euras<\/em><\/strong>. Le cinque aziende italiane coinvolte in <em>Geode<\/em>\u00a0(Elettronica, Cy4gate, Leonardo, Telespazio e Thales Alenia Space Italia) contribuiranno a sviluppare sistemi di navigazione satellitare avanzati da applicare al sistema di navigazione satellitare europeo Galileo.<\/p>\n<p>Tra gli altri progetti con partecipazione italiana risalta certamente <strong><em>Sea Defence<\/em><\/strong> che, oltre a <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/06\/un-paese-piu-maturo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Fincantieri<\/strong><\/a>, vede la partecipazioni di importanti attori del settore navale quali la francese <em>Naval Group<\/em> e la tedesca <em>Thyssenkrupp Marine Systems<\/em> per lo sviluppo di una <em>roadmap<\/em> sulle tecnologie da dover integrare nelle piattaforme navali di nuova generazione.<\/p>\n<p>Lo sviluppo di capacit\u00e0 di protezione cyber e di attacco aereo elettronico, di navigabilit\u00e0 aerea da applicare a sistemi a pilotaggio remoto, nonch\u00e9 di tecnologia di intelligence, sorveglianza e riconoscimento (<strong>Isr<\/strong>) completano, insieme al nuovo sistema di training per piloti, le categorie di progetti nei quali vi \u00e8 partecipazione italiana.<\/p>\n<p><strong>Necessario fare meglio<br \/>\n<\/strong>L&#8217;elevata presenza italiana alle proposte di progetti sottolinea l<strong>&#8216;interesse del nostro Paese alle attivit\u00e0 europee e la comprensione del potenziale desumibile da tali progetti<\/strong>.<\/p>\n<p>Tuttavia, in vista del lancio dell&#8217;Edf nel prossimo anno, l&#8217;Italia dovr\u00e0 fare meglio per riuscire a ottenere <strong>risultati migliori<\/strong> rispetto a quelli raggiunti finora. Se \u00e8 vero che in ambito Edidp l&#8217;Italia partecipa a un elevato numero di progetti, \u00e8 bene tener presente che la percentuale di successo delle proposte presentate \u00e8 stata <strong>minore del 50%<\/strong> del totale e che nel futuro la competizione sar\u00e0 molto pi\u00f9 forte perch\u00e9 le maggiori risorse e il valore strategico dell&#8217;Edf richiameranno inevitabilmente pi\u00f9 imprese e pi\u00f9 Stati membri.<\/p>\n<p>Nello stesso tempo si porr\u00e0, per\u00f2, per molti di questi (fra cui l&#8217;Italia) un serio problema per <strong>reperire le risorse<\/strong> necessarie per il co-finanziamento, specialmente nell&#8217;attuale <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/05\/la-madre-di-tutte-le-recessioni\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>quadro economico post Covid-19<\/strong><\/a>. Per far ci\u00f2, \u00e8 auspicabile che tutti gli attori coinvolti, dall&#8217;industria alle Forze armate e ai decisori politici, dialoghino in modo pi\u00f9 strutturato per fare sistema-Paese e <strong>puntare esclusivamente sui cavalli vincenti<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lo scorso 15 giugno la Commissione europea ha approvato i progetti di ricerca e sviluppo di capacit\u00e0 militari che riceveranno fondi dall&#8217;Unione. Tra i 24 progetti approvati 8 rientrano tra quelli della Preparatory Action for Defence Research (Padr), mentre i restanti 16 fanno capo al European Defence Industrial Development Pogramme (Edidp). 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