{"id":82680,"date":"2020-07-02T08:51:29","date_gmt":"2020-07-02T06:51:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=82680"},"modified":"2020-07-08T07:28:04","modified_gmt":"2020-07-08T05:28:04","slug":"passi-indietro-allaiea-laccordo-sul-nucleare-iraniano-e-ferito-a-morte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/07\/passi-indietro-allaiea-laccordo-sul-nucleare-iraniano-e-ferito-a-morte\/","title":{"rendered":"Passi indietro all’Aiea: l’accordo sul nucleare iraniano \u00e8 ferito a morte?"},"content":{"rendered":"

Il 19 giugno di quest’anno il Consiglio dei governatori dell’Agenzia internazionale per l’energia nucleare<\/strong> di Vienna\u00a0(Aiea<\/strong>) ha adottato una risoluzione<\/strong><\/a> volta a chiarire alcune perduranti incertezze sulle attivit\u00e0 nucleari dell’Iran<\/strong><\/a> e gli ingiunge di “cooperare pienamente con l’agenzia e soddisfare senza indugio le sue richieste ivi compresa quella dell’accesso immediato a localit\u00e0 specificate dall’agenzia”.<\/p>\n

Le incertezze citate non riguardano le attivit\u00e0 attualmente svolte dall’Iran, che avvengono sotto il ferreo controllo di Vienna, ma si riferiscono a quelle svoltesi prevalentemente agli inizi degli anni 2000 e comunque precedenti all’intesa sul nucleare iraniano (Jcpoa)<\/strong>\u00a0stipulata a Ginevra nel 2015 che ha posto severe limitazioni e controlli senza precedenti al programma nucleare iraniano.<\/p>\n

Una questione spinosa
\n<\/strong>Ritorna in tal modo alla ribalta la spinosa questione dei sospetti sulle “attivit\u00e0 pregresse” dell’Iran<\/strong> in campo militare nucleare che in realt\u00e0 avrebbe dovuto essere stata risolta tra l’Iran e l’Aiea in concomitanza con la conclusione dell’accordo Jcpoa. In tale occasione l’agenzia di Vienna era giunta a una conclusione finale (“Final Assessment<\/em>“) in cui si riconosceva da un lato che l’Iran aveva effettivamente svolto attivit\u00e0 nucleari aventi natura militare prima del 2003<\/strong>,\u00a0ma dall’altro che non sussistevano pi\u00f9 “indicazioni credibili circa lo sviluppo di un ordigno nucleare esplosivo dopo il 2009<\/strong>“. Alla stessa conclusione erano giunte le indagini svolte allora dei servizi di informazione americani.<\/p>\n

Se tale capitolo viene ora riaperto, lo si deve essenzialmente al novum<\/em><\/strong> rappresentato dalla dichiarata ostilit\u00e0 e il rigetto dell’amministrazione Trump<\/strong><\/a>\u00a0dell’accordo stipulato da Obama nel 2015 e a un successivo teatrale annuncio del premier israeliano Benjamin\u00a0<\/strong>Netanyahu<\/strong> del ritrovamento, a seguito di\u00a0 un blitz dei servizi israeliani in Iran, di documenti che comproverebbero l’esistenza di un pregresso\u00a0 programma militare nucleare iraniano avvenuto nel 2018<\/strong> proprio alla vigilia del ritiro americano dal Jcpoa. Non risulta che dal contenuto di tale ritrovamento, mai reso pubblico, siano emersi elementi diversi da quanto gi\u00e0 riportato dall’assessment <\/em>dell’Aiea del 2015 e confermato a suo tempo dagli stessi americani.<\/p>\n

Un nuovo fascicolo
\n<\/strong>Su tali basi l’agenzia di Vienna ha ritenuto comunque di riaprire un nuovo fascicolo<\/strong> sulle attivit\u00e0 pregresse non considerandosi in grado di certificare “la correttezza e completezza delle dichiarazioni dell’Iran” su tali tali passate attivit\u00e0 attivit\u00e0. Essa chiede ora di effettuare ulteriori ispezioni speciali<\/strong> sui siti sospetti ai sensi del “Protocollo addizionale agli accordi tra l’Aiea e gli Stati per l’applicazione delle salvaguardie” che costituisce lo strumento pi\u00f9 intrusivo di cui l’agenzia dispone per accertare il rispetto delle norme. La procedura avviata a Vienna – spiegano i responsabili dell’Aiea – costituisce “un atto dovuto<\/strong>” e una prassi gi\u00e0 applicata dall’agenzia in altre circostanze.<\/p>\n

Non \u00e8 questo il parere della parte iraniana la quale, sostenuta anche dalla Cina<\/strong> e dalla Russia<\/strong>, ritiene che le richieste contenute nella risoluzione costituiscano una “strumentalizzazione delle istituzioni internazionali<\/strong> da parte dagli Stati Uniti e dei loro alleati contro la sovranit\u00e0 dello stato iraniano”. Pi\u00f9 minacciosa \u00e8 stata la reazione della commissione esteri del Parlamento iraniano che ha approvato un piano per interrompere l’applicazione da parte dell’Iran del Protocollo addizionale<\/strong>. Sotto il profilo giuridico il governo di Teheran potrebbe adottare tale decisione senza violare le norme poich\u00e9 l’Iran ha firmato ma non ratificato il Protocollo addizionale. Sino ad ora l’Iran si attiene al Protocollo solo a titolo volontario e provvisorio.<\/p>\n

La fine della riconciliazione
\n<\/strong>L’accettazione dell’Iran a sottoporsi alle stringenti disposizioni del Protocollo costituisce uno dei pi\u00f9 qualificanti risultati<\/strong> dell’accordo Jcpoa. L’eventuale abbandono del Protocollo causerebbe un ulteriore sgretolamento del Jcpoa, che \u00e8 gi\u00e0 sul punto di naufragare a causa della sua denuncia da parte degli Stati Uniti, i quali impediscono anche ai propri alleati europei di mantenere gli impegni assunti e che a sua volta induce l’Iran a progressivamente disapplicare le limitazioni al proprio programma nucleare previste dall’accordo.<\/p>\n

Ormai resta in vita ben poco di quello che era originariamente apparso come un evento epocale<\/strong> che segnava la riconciliazione dell’Iran con la comunit\u00e0 internazionale ed in particolare con il mondo occidentale.<\/p>\n

Con il passaggio della risoluzione del 19 giugno rischia di tramontare anche la credibilit\u00e0 dell’Europa<\/strong> quale mediatore con l’Iran. La risoluzione dell’Aiea \u00e8 stata in effetti formalmente presentata dai tre Stati europei firmatari del Jcpoa: Francia, Germania e Regno Unito<\/strong>, i quali si sono prestati, sia pure solo a titolo nazionale, a promuovere un’iniziativa che avviene al momento in cui l’Iran \u00e8 gi\u00e0 sottoposto alla “massima pressione<\/strong>” da parte degli Stati Uniti e Israele.<\/p>\n

Appare sempre pi\u00f9 chiara in questi ultimi mesi del mandato di Trump la volont\u00e0 di Washington di colpire a morte il Jcpoa\u00a0e di rendere irreversibile la sua mutilazione anche nel caso di un cambio di amministrazione<\/strong>. Ulteriori iniziative in tale direzione sono prevedibili per i prossimi mesi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il 19 giugno di quest’anno il Consiglio dei governatori dell’Agenzia internazionale per l’energia nucleare di Vienna\u00a0(Aiea) ha adottato una risoluzione volta a chiarire alcune perduranti incertezze sulle attivit\u00e0 nucleari dell’Iran e gli ingiunge di “cooperare pienamente con l’agenzia e soddisfare senza indugio le sue richieste ivi compresa quella dell’accesso immediato a localit\u00e0 specificate dall’agenzia”. Le […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":82714,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[506,93,1119,1078,101,422,140,109],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82680"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=82680"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82680\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":82716,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82680\/revisions\/82716"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/82714"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=82680"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=82680"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=82680"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}