{"id":82995,"date":"2020-07-17T06:45:10","date_gmt":"2020-07-17T04:45:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=82995"},"modified":"2020-07-19T18:11:03","modified_gmt":"2020-07-19T16:11:03","slug":"consiglio-europeo-leader-ue-alla-vigilia-del-vertice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/07\/consiglio-europeo-leader-ue-alla-vigilia-del-vertice\/","title":{"rendered":"Le posizioni dei leader Ue mentre inizia un nuovo Vertice"},"content":{"rendered":"

Oggi, venerd\u00ec 17 luglio, e domani, sabato 18 luglio, si tiene \u2013 per la prima volta in presenza a Bruxelles dall’inizio della pandemia \u2013 un vertice straordinario del Consiglio europeo<\/strong> sul bilancio pluriennale 2021-2027 e sul Recovery Fund. Il meeting verr\u00e0 aperto dal presidente del Parlamento europeo, David Sassoli<\/strong>, che si rivolger\u00e0 ai leader dei Ventisette per illustrare la posizione dell’Eurocamera. Al centro del summit \u00a0la definizione del fondo di rilancio e delle sue caratteristiche, oggetto di intensi negoziati bilaterali in questi giorni a partire dalla proposta della presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen<\/strong><\/a>.<\/p>\n

Il compromesso da cercare tra i Paesi frugali<\/strong><\/a> (Paesi Bassi, Danimarca, Austria e Svezia), pi\u00f9 propensi alla linea dei prestiti, e i Paesi del sud<\/strong>, che richiedono erogazioni a fondo perduto, probabilmente non si discoster\u00e0 troppo dalle intenzioni gi\u00e0 note: 750 miliardi di euro<\/strong> in tutto, 500 a fondo perduto e 250 in forma di prestiti.<\/p>\n

Le dichiarazioni
\n<\/strong>In queste settimane non sono mancate le dichiarazioni dei leader europei. Venerd\u00ec scorso, presentando una bozza di accordo da cui partire nel negoziato, il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel<\/strong>, ha detto di voler \u201cmantenere intatta l’entit\u00e0 del Recovery Fund<\/strong> a 750 miliardi di euro” \u2013 come nella proposta della Commissione -, confermando la proporzione tra trasferimenti a fondo perduto (500) e prestiti (250), “cos\u00ec da evitare una sovraesposizione degli Stati membri che hanno gi\u00e0 un alto livello di indebitamento”. In merito alle quote di bilancio, Michel intende proporre “un bilancio europeo per il 2021-2027 di 1.074 miliardi di euro<\/strong>\u201d, “appena” 26 in meno che nella proposta della Commissione. E i rimborsi (il famigerato rebate<\/em>, meccanismo di correzione per la contribuzione) verranno mantenuti per Germania, Austria, Danimarca, Paesi Bassi e Svezia. Oltre a dimensioni del bilancio e del fondo di rilancio, rebate<\/em>, proporzione sussidi\/prestiti, Michel ha anche parlato di criteri di allocazione delle risorse finanziarie<\/strong> del Recovery Fund (per garantire che i fondi raggiungano quei Paesi maggiormente colpiti dalla crisi gi\u00e0 nel prossimo biennio) e di governance<\/strong> (gli Stati membri, secondo la proposta Michel, dovranno presentare dei piani esecutivi nazionali che saranno approvati \u2013 \u00e8 la novit\u00e0 \u2013 non dalla Commissione ma dal Consiglio, a maggioranza qualificata) e condizionalit\u00e0 rispetto allo stato di diritto e agli obiettivi climatici.<\/p>\n

Si \u00e8 esposto anche il Commissario europeo agli Affari economici Paolo Gentiloni<\/strong>, che ha ribadito l’importanza del Vertice di questo fine settimana: “Abbiamo un appuntamento da non perdere con il futuro<\/strong>“. “L’accordo tra i governi porterebbe in dote oltre alle risorse per il piano di ripresa anche due messaggi straordinari. Un messaggio di fiducia<\/strong>, che \u00e8 l’unico vero antidoto all’incertezza di questa strana estate. E una direzione di marcia<\/strong>: non basta tornare alla normalit\u00e0 pre-Covid, non serve distribuire risorse guardando al breve termine. Una crisi tanto drammatica deve farci investire per societ\u00e0 pi\u00f9 inclusive e sostenibili”.<\/p>\n

Anche il premier italiano Giuseppe Conte<\/strong>, impegnato in un tour<\/strong><\/a> di convincimento tra le capitali europee (da Lisbona a Madrid, da L’Aia a Berlino), spera di trovare un accordo soddisfacente. Eppure, Conte non si dice ancora pienamente soddisfatto: “Il presidente del Consiglio europeo Charles Michel ha formulato una proposta di mediazione. L’aspetto positivo \u00e8 che la sua proposta conferma l’ammontare del Recovery Fund e la sua ripartizione fra sussidi a fondo perduto e prestiti. Ma contiene alcuni aspetti critici<\/strong> che vanno superati. Confido che ci\u00f2 avvenga gi\u00e0 nella prossima riunione: il negoziato va finalizzato gi\u00e0 entro questo mese” (una netta accelerazione, questa, su cui non tutti sono ottimisti nei circoli bruxellesi). Nonostante la mancata convergenza, si dice “orgoglioso per l’Italia nel leggere che sia il premier olandese Mark Rutte<\/strong> sia il cancelliere austriaco Sebastian Kurz<\/strong> (leader del blocco del nord che stempera gli animi sul Recovery Fund, ndr<\/em>) riconoscono il nostro ruolo di apripista per le riforme strutturali e l’accelerazione della spesa per investimenti, in modo da garantire una pronta ed efficace ripresa non solo all’Italia, ma a tutta l’Europa”.<\/p>\n

Eppure Kurz non perde tempo per smorzare le aspettative di Roma. “In Italia gi\u00e0 nel passato programmi di stimolo promossi dall’Europa non hanno avuto il successo sperato<\/strong> \u2013 afferma -. Il Paese ha ora come bisogno primario quello di combattere l’economia illegale e ha sistemi poco competitivi, dalle pensioni al mercato del lavoro”. “Se noi vogliamo spendere 750 miliardi di euro dobbiamo chiederci: chi dovrebbe pagare, chi dovrebbe riceverli, e per cosa dovrebbero essere spesi? Il contrario sarebbe negligente”. Insomma, pur riconoscendo la necessit\u00e0 di aiutare l’Italia e i Paesi pi\u00f9 colpiti dalla pandemia, il cancelliere austriaco ritiene che “un’Unione dei debiti con noi non si potr\u00e0 fare<\/strong>“.<\/p>\n

Sul Recovery Fund e sul bilancio europeo interviene anche il premier ungherese Viktor Orb\u00e1n<\/strong><\/a> \u2013 il gruppo di Visegr\u00e1d \u00e8 l’altro blocco scettico sulla proposta da tenere d’occhio nel negoziato che comincia domani. Budapest minaccia infatti di porre il veto<\/strong> al piano di rilancio proposto se sar\u00e0 condizionato al rispetto dello stato di diritto<\/strong>: “Se si confondono le polemiche politiche con il salvataggio economico non ci sar\u00e0 rilancio dell’economia, e nemmeno un bilancio dell’Ue\u201d. Una timida (e controversa) apertura \u00e8 arrivata dal premier portoghese Ant\u00f3nio Costa<\/strong>: “I valori non sono oggetto di compravendita. Non siamo ingenui. Insistere in questo senso vorrebbe dire dare al Gruppo di Visegr\u00e1d l\u2019assist per bloccare il negoziato sul Recovery Fund”.<\/p>\n

Il presidente\u00a0Emmanuel Macron<\/strong><\/a>, invece, dopo aver ospitato all’Eliseo\u00a0Pedro<\/strong> S\u00e1nchez<\/strong>,\u00a0ha incontrato ieri a Bruxelles il premier Conte per fare il punto sulla mediazione con i Paesi frugali. Infine, prima di decollare per la capitale belga si \u00e8 sentito telefonicamente con la cancelliera Angela Merkel<\/strong>.<\/p>\n

In attesa del conclave dei leader Ue, il clima nei palazzi europei e delle capitali degli Stati membri non \u00e8 cos\u00ec disteso. Eppure, il compromesso sotto la regia politica della cancelliera Merkel<\/strong> \u2013 alla sua seconda e ultima presidenza di turno del Consiglio dell’Unione europea<\/strong><\/a> – rimane ancora possibile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Oggi, venerd\u00ec 17 luglio, e domani, sabato 18 luglio, si tiene \u2013 per la prima volta in presenza a Bruxelles dall’inizio della pandemia \u2013 un vertice straordinario del Consiglio europeo sul bilancio pluriennale 2021-2027 e sul Recovery Fund. Il meeting verr\u00e0 aperto dal presidente del Parlamento europeo, David Sassoli, che si rivolger\u00e0 ai leader dei […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":82998,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[785,1143,573,565,501,532,2282,2247],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82995"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=82995"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82995\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":83033,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/82995\/revisions\/83033"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/82998"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=82995"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=82995"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=82995"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}