{"id":83515,"date":"2020-08-18T10:32:49","date_gmt":"2020-08-18T08:32:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=83515"},"modified":"2020-08-24T17:29:17","modified_gmt":"2020-08-24T15:29:17","slug":"obiettivo-usa-liran-con-le-spalle-al-muro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/08\/obiettivo-usa-liran-con-le-spalle-al-muro\/","title":{"rendered":"Obiettivo Usa: l’Iran con le spalle al muro"},"content":{"rendered":"

L’affossamento dell’accordo Jcpoa<\/strong><\/a>\u00a0(Joint Comprehensive Plan of Action<\/em>) sul nucleare iraniano<\/strong>\u00a0rimarr\u00e0 uno dei pochi risultati di politica estera<\/strong><\/a> che il presidente Donald Trump<\/strong> potr\u00e0 offrire alle prossime elezioni presidenziali. Non vi sar\u00e0 nulla di cui vantarsi. Dopo quattro anni l’unico risultato \u00e8 che egli \u00e8 riuscito a silurare uno dei pochi successi<\/strong> raggiunti negli ultimi anni nel settore del disarmo e della non proliferazione nucleare.<\/p>\n

Nel 2015 la comunit\u00e0 internazionale era riuscita a bloccare gli aspetti pi\u00f9 preoccupanti del programma nucleare iraniano e a sottoporli a un controllo ferreo senza precedenti. A due anni dall’uscita dell’America dall’accordo ci\u00f2 che raccoglie \u00e8 che l’Iran<\/strong> si sta progressivamente svicolando dai suoi impegni\u00a0avvicinandosi nuovamente a capacit\u00e0 nucleari pi\u00f9 critiche. La classe dirigente moderata che aveva gestito il negoziato \u00e8 stata sconfessata aprendo la strada al rischio di interlocutori pi\u00f9 oltranzisti. I dirigenti attuali non chiedevano di meglio che di avvicinarsi, attraverso un primo accordo nella sfera occidentale.<\/p>\n

Ora questi non hanno altra scelta che quella di ricadere nell’orbita della Russia e della Cina<\/strong>. La politica sanzionatoria della “massima pressione<\/strong>” non ha portato affatto all’accettazione da parte dell’Iran a quella nuova intesa con Teheran che Trump aveva preconizzato all’inizio del suo mandato.<\/p>\n

Iran spalle al muro
\n<\/strong>Oggi, nonostante questi fallimenti, l’Amministrazione Trump intende perseverare, nell’intento di mettere l’Iran con le spalle al muro. Il mese scorso gli Usa sono riusciti a riaprire, in seno all’Agenzia internazionale sull’energia atomica<\/strong><\/a> (Aiea) di Vienna, una questione del passato riguardante le “attivit\u00e0 pregresse” dell’Iran in campo militare nucleare, la quale in realt\u00e0 era gi\u00e0 stata risolta tra l’Iran e l’Aiea in concomitanza con la conclusione dell’accordo\u00a0Jcpoa.<\/p>\n

Nei giorni scorsi non gli \u00e8 andata cos\u00ec bene alle Nazioni Unite, nell’ambito delle quali gli Usa\u00a0sono tornati alla carica\u00a0 prendendo questa volta di mira la disposizione del Jcpoa che prevede il\u00a0decadimento dell’embargo sulle forniture di armi per e dall’Iran<\/strong> allo scadere dei 5 anni dalla stipula dell’accordo. Originariamente, l’Amministrazione Usa aveva proposto al Consiglio di Sicurezza un progetto assai pi\u00f9 punitivo. Prevedendo un fiasco, la delegazione americana all’Onu ha dovuto correggere il tiro proponendo un nuovo testo che si limitava a una proroga dell’embargo<\/strong>. Ma per quanto annacquato, il testo \u00e8 stato ugualmente bocciato facendo fare agli Usa una magra figura.<\/p>\n

Iniziativa rischiosa degli Usa
\n<\/strong>Ma l’amministrazione Trump non si vuole dare per vinta e intende perseverare in una partita che appare persa in partenza. Pur essendo uscita dall’accordo Jcpoa –\u00a0essendo quindi \u00a0in violazione della risoluzione 2231<\/a> del Consiglio di Sicurezza che lo recepisce e che \u00e8 tuttora in vigore – l’amministrazione Trump ha ora in animo di invocare una disposizione dell’accordo Jcpoa che prevede una riattivazione (“snapback<\/em>“) di tutte le sanzioni nel caso che una delle parti ritenga che l’Iran non si stia attenendo all’accordo.<\/p>\n

In sostanza gli Usa intenderebbero invocare una disposizione punitiva contro l’Iran<\/strong> per non attenersi a un accordo che essi stessi stanno violando, di cui non sono pi\u00f9 parte e che impediscono agli altri di rispettare. Una iniziativa\u00a0 cos\u00ec costruita rischia di ricevere un\u2019ulteriore bocciatura. La Cina<\/strong> e la Russia<\/strong> hanno gi\u00e0 preannunciato il loro veto<\/strong>.\u00a0Anche i pi\u00f9 accodanti tre Paesi europei che hanno sottoscritto l’accordo Jcpoa (Francia<\/strong>, Gemania <\/strong>e Regno Unito<\/strong>) hanno preso le distanze da un’iniziativa cos\u00ec rischiosa.<\/p>\n

Cosa c’\u00e8 in gioco
\n<\/strong>In gioco non vi \u00e8 solamente la questione della rimozione dell’embargo delle armi all’Iran. Nessuno stato sar\u00e0 obbligato a vendere o acquistare armi dall’Iran. Esitono comunque norme nazionali e internazionali che non consentono il commercio armamentistico con l’Iran in relazione anche al suo coinvolgimento nel conflitto in Yemen<\/strong><\/a> (lo stesso dovrebbe valere per l’Arabia Saudita). Ci\u00f2 che \u00e8 soprattutto in questione \u00e8 il rispetto delle risoluzioni del Consiglio di Sicurezza.<\/p>\n

Nessuno pi\u00f9 che un membro permenente dovrebbe avere interesse a che il principio\u00a0pacta sunt servanda<\/em> si applichi alle risoluzioni del CdS. La risoluzione 2231 votata all’unanimit\u00e0 e tuttora in vigore, \u00e8 vincolante per tutti nella sua interezza. Non \u00e8 possibile che gli Usa invochino l’applicazione di un sua singola disposizione allorch\u00e8 essi stessi hanno denunciato l’intero accordo e si rifiutano di applicare nella sua interezza la risoluzione dell’Onu che lo ufficializza.<\/p>\n

L’Europa<\/strong> nel suo insieme – non solo i tre firmatari dell’accordo Jcpoa – deve continuare a mantenere la barra dritta e scoraggiare Washington dal perseguire un sentiero cos\u00ec strampalato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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