{"id":84182,"date":"2020-09-21T06:31:21","date_gmt":"2020-09-21T04:31:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=84182"},"modified":"2020-09-29T16:34:43","modified_gmt":"2020-09-29T14:34:43","slug":"covid-geopolitica-sfide-mondo-serve-uneuropa-delle-geometrie-variabili","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/09\/covid-geopolitica-sfide-mondo-serve-uneuropa-delle-geometrie-variabili\/","title":{"rendered":"Di fronte alle sfide del nuovo mondo serve un’Europa delle geometrie variabili"},"content":{"rendered":"

Per l’Europa \u00e8 arrivato il momento di diventare grande<\/strong> e, finalmente, un attore globale<\/strong> di fronte alle enormi sfide di inizio millennio. \u00c8 un auspicio che \u00e8 stato espresso molte volte e da molte parti negli ultimi anni, da quando l’Unione europea \u00e8 entrata nella profonda crisi politica, economia e sociale iniziata nella primavera del 2005 quando il “no” di Francia e Paesi Bassi nei referendum sulla Costituzione europea bloccarono un percorso di crescita iniziato a cavallo tra gli anni Ottanta e Novanta.<\/p>\n

Dal 2005 ad oggi, l’Europa ha cercato di tenere il naso sopra la superficie di un mare agitato. Il mondo ha subito scosse terribili: prima la crisi economica del 2008<\/strong> e poi la pandemia del coronavirus<\/strong>. Nel primo caso, l\u2019Europa \u00e8 rimasta schiava di se stessa e delle sue paure. Viceversa, nella seconda sfida, l\u2019Unione, dopo un inizio disastroso, ha corretto la rotta ed \u00e8 stata capace di fare scelte senza precedenti, culminate nel progetto rivoluzionario del Recovery Fund<\/strong><\/a>.<\/p>\n

Da qui bisogna partire, sapendo che il percorso sar\u00e0 ancora lungo. Ma l’auspicio di un’Europa protagonista pu\u00f2 essere rinnovato non soltanto per la buona prova europea di questi mesi, ma anche perch\u00e9 l’Ue in questa fase non ha scelta<\/strong><\/a>: o proseguir\u00e0 su questa strada approfondendo l’unione politica o sar\u00e0 costretta a un ridimensionamento storico decisivo<\/strong>.<\/p>\n

Se l’Europa vuole sopravvivere dovr\u00e0 dotarsi di una sua forte autonomia geopolitica, economica e militare<\/strong>, altrimenti sar\u00e0 destinata a soccombere.<\/p>\n

Basta guardarsi intorno per capire il perch\u00e9. Il mondo e gli equilibri geopolitici stanno mutando molto velocemente. Il multilateralismo<\/strong>, base del dialogo internazionale nel secolo scorso, non esiste pi\u00f9 cos\u00ec come lo conoscevamo; le grandi istituzioni internazionali<\/strong>, punti di riferimento irrinunciabili nel ‘900, sono scomparse dai radar, a cominciare dall’Onu; i grandi Paesi guida <\/strong>si sono ritirati dentro un nazionalismo politico ed economico, le guerre commercial<\/strong>i hanno messo in crisi gli aspetti positivi della globalizzazione mentre quelli negativi continuano ad avanzare aumentando le diseguaglianze, le sfide dell’ambiente, delle migrazioni e dell’innovazione tecnologica vengono affrontate a livello nazionale e non globale.<\/p>\n

Ma la questione pi\u00f9 preoccupante \u00e8 che questa nuova situazione ha portato a far saltare il banco delle regole<\/strong> che, in qualche modo, avevano consentito di gestire i rapporti internazionali e ha indebolito quell’eredit\u00e0 di principi, valori e ideali<\/strong> che avevano contraddistinto quello che una volta veniva chiamato Occidente<\/strong><\/a>.<\/p>\n

I tradizionali rapporti geopolitici sono saltati e al posto di nuovi equilibri in questa fase storica assistiamo all’inseguirsi di veloci cambiamenti diplomatici e politici<\/strong> che sembrano avere sempre un punto di arrivo ma si limitano a gestire la precariet\u00e0 dell’esistente. In questo senso i cambiamenti voluti dall’amministrazione Trump nei rapporti globali<\/strong><\/a> hanno inciso parecchio. Ma, allo stesso modo, l’avanzata strategica della Cina<\/strong> ha cambiato le carte in tavole. Il sorgere o il rafforzarsi di populismi e di “uomini forti” in Paesi come Brasile<\/strong>, Russia<\/strong> e Turchia<\/strong> ha fatto il resto.<\/p>\n

L’Europa non \u00e8 rimasta immune: basta guardare all’involuzione di Ungheria<\/strong> e Polonia<\/strong><\/a>\u00a0e al rafforzarsi dei nazionalismi in Austria<\/strong> e nei\u00a0Paesi Bassi<\/strong>, alla nascita dei frugali<\/strong><\/a>, al consolidamento del gruppo di Visegr\u00e1d<\/strong>, al modo triste e irritante con cui il Regno Unito<\/strong><\/a> si avvia a un possibile “no deal<\/em>“.<\/p>\n

Tutto questo crea una situazione storica unica in cui l’Ue sar\u00e0 costretta a muoversi perch\u00e9 non ha pi\u00f9 quelle antiche sicurezze<\/strong> che derivavano da una sicurezza garantita dagli Usa, da un ordine mondiale fragile ma pressoch\u00e9 immutabile, da rapporti collaudati, nella loro ambiguit\u00e0, con i grandi attori degli scenari globali. Questo mondo non esiste pi\u00f9 e l’Europa adesso \u00e8 sola di fronte a un mondo con equilibri geopolitici tutti da costruire<\/strong>.<\/p>\n

In qualche modo la strada appare segnata e la capacit\u00e0 europea di reagire di fronte alla pandemia potrebbe far ben sperare, a patto che si cammini velocemente. Bisogner\u00e0 partire prendendo coscienza e piena consapevolezza di un semplice fatto: l’Europa a 27 non potr\u00e0 continuare a funzionare con le attuali regole<\/strong>. Molti Paesi rappresentano una zavorra, rallentano le decisioni, le frenano o le impediscono. Il voto all’unanimit\u00e0 non ha pi\u00f9 senso in un’Unione in cui ormai molti Stati hanno perso di vista i valori fondanti o considerano l’Europa poco pi\u00f9 che una grande area di libero scambio.<\/p>\n

Si tratta quindi di costruire l’Europa delle geometrie variabili<\/strong>, delle cooperazioni rafforzate<\/strong>, dei cerchi concentrici<\/strong>.<\/p>\n

Il risultato dovr\u00e0 essere quello di costruire un nucleo forte di Paesi fortemente europei ed europeisti<\/strong> che insieme dovranno costruire un’unione politica, con una politica estera comune dotata di tutti mezzi necessari compresa una capacit\u00e0 di sicurezza e militare<\/strong>. Dovr\u00e0 essere un’Europa capace di affrontare unita le grandi sfide di questi anni a cominciare dalla pandemia, creando una concreta cooperazione nel settore sanitario<\/strong><\/a>. Insieme bisogner\u00e0 individuare nuove rotte per la tutela dell’ambiente<\/strong>, per gestire le nuove tecnologie come il 5G<\/strong><\/a> e la grande sfida dell’immigrazione<\/strong> con un superamento netto di Dublino, affrontare la concorrenza feroce dei commerci internazionali<\/strong>.<\/p>\n

Bisogner\u00e0 riflettere anche sulle norme che hanno regolato le economie europee in questi anni, da Maastricht <\/strong>al Fiscal compact<\/strong>. Probabilmente non sono pi\u00f9 attuali: sono state sospese per la crisi economica dovuta al Coronavirus ma il ritorno sic et simpliciter<\/em> alle vecchie regole dimostrerebbe una mancanza di visione e di coraggio.<\/p>\n

L’Europa dovr\u00e0 fare tutto questo continuando ad avere come faro quei principi e valori che sono alla base della costruzione comunitaria e che in gran parte del mondo non vanno pi\u00f9 di moda. Dovr\u00e0 farlo un gruppo di Paesi pionieri, quelli che credono in questo progetto. Gli altri, che continueranno a far parte dell’Ue, decideranno, di volta in volta, se vorranno e potranno partecipare ai passi in avanti della costruzione europea.<\/p>\n

La presidenza di turno tedesca<\/strong><\/a> e la Conferenza sul futuro dell’Europa<\/strong><\/a> potranno sicuramente aiutare ad aprire questo cammino verso la Nuova Europa. Come spesso le \u00e8 capitato l\u2019Europa \u00e8 di fronte a un bivio. Questa volta non pu\u00f2 permettersi di scegliere la strada sbagliata.<\/p>\n

Questo articolo \u00e8 il quarto contributo dedicato a una riflessione sulla ripresa autunnale dell’Ue iniziata con l’editoriale<\/a> del presidente dello IAI Ferdinando Nelli Feroci.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Per l’Europa \u00e8 arrivato il momento di diventare grande e, finalmente, un attore globale di fronte alle enormi sfide di inizio millennio. \u00c8 un auspicio che \u00e8 stato espresso molte volte e da molte parti negli ultimi anni, da quando l’Unione europea \u00e8 entrata nella profonda crisi politica, economia e sociale iniziata nella primavera del […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":84194,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2026,9],"tags":[2195,462,77,2160,113,676,533,422,140,489],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84182"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=84182"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84182\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":84195,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/84182\/revisions\/84195"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/84194"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=84182"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=84182"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=84182"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}