{"id":85590,"date":"2020-11-30T01:00:06","date_gmt":"2020-11-30T00:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=85590"},"modified":"2020-12-03T12:13:29","modified_gmt":"2020-12-03T11:13:29","slug":"tra-pechino-e-pyongyang-il-nuovo-pivot-asiatico-di-biden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/11\/tra-pechino-e-pyongyang-il-nuovo-pivot-asiatico-di-biden\/","title":{"rendered":"Non solo Pechino e Pyongyang: un nuovo pivot asiatico per Biden?"},"content":{"rendered":"

Quando nel 2016 Donald Trump<\/strong> si insedi\u00f2 alla Casa Bianca, il monito del presidente uscente Barack Obama fu quello di preparasi a gestire i diversi fronti caldi<\/strong> che si andavano aprendo in Asia<\/strong>. A quattro anni di distanza, lo stesso avviso torna ad essere drammaticamente valido anche per il nuovo vincitore delle elezioni\u00a0Joe Biden<\/strong><\/a>, il quale tuttavia si trova dover fare i conti non solo con uno scenario internazionale profondamente cambiato ma anche con una fragile situazione in politica interna.<\/p>\n

In Asia, per quanto riguarda sia i rapporti con gli alleati che quelli con gli antagonisti, Biden si trover\u00e0 a dover operare una scelta strategica radicale<\/strong>. Dovr\u00e0 innanzitutto ricostruire l’immagine internazionale<\/strong> degli Usa dopo Trump, operazione tutt’altro che facile. Nella regione, il lascito dell’ex presidente \u00e8 particolarmente marcato – dallo scontro a tutto campo con la Cina<\/strong>, all’approccio eclettico nella vicenda nordcoreana<\/strong><\/a>; dalla gestione ambigua dei rapporti con alleati come il Giappone<\/strong><\/a> e la Corea del Sud<\/strong>, fino al disimpegno nei progetti multilaterali regionali.<\/p>\n

Tuttavia, per quanto diverso potr\u00e0 essere il suo approccio, su alcuni dossier non possiamo aspettarci un cambiamento di rotta cos\u00ec drastico<\/strong>. Come \u00e8 stato detto pi\u00f9 volte, soprattutto in relazione alle tensioni con la Cina, Trump \u00e8 stato un propellente che ha accelerato lo scoppio di tensioni latenti che con ogni probabilit\u00e0 sarebbero emerse a prescindere dalle scelte dell\u2019ormai ex presidente.<\/p>\n

L’Asia nel dopo Trump
\n<\/strong>La tentazione naturale – gi\u00e0 anticipata da alcuni analisti – potrebbe essere per Biden quella di recuperare alcuni degli assunti della strategia di Obama<\/strong> per l’Asia. Questa per\u00f2 si era gi\u00e0\u00a0 dimostrata all’epoca non solo in netto ritardo con i tempi ma anche inefficace, essendo di fatto basata su alcuni convinzioni errate – basti pensare alla pazienza strategica nei confronti della Corea del Nord e alla convinzione di un imminente collasso del regime di Pyongyang.<\/p>\n

La questione cinese e quella nordcoreana offrono due esempi perfetti per comprendere quanto sar\u00e0 difficile per Biden riequilibrare la posizione statunitense nel breve periodo. Riguardo la Cina, Biden dovr\u00e0 cercare una de-escalation nello scontro con Pechino<\/strong> senza per\u00f2 dare l’impressione di voler cedere terreno di fronte a quello che oggi rappresenta il principale competitor degli Usa in ambito internazionale.<\/p>\n

Sul fronte nordcoreano invece, il nuovo presidente dovr\u00e0 tentare di porre fine – come per altro gi\u00e0 ha annunciato – alla diplomazia non convenzionale di Trump, senza fornire a Pyongyang la scusa per tornare alla sua strategia della tensione.<\/p>\n

Alleanze s\u00ec, ma senza fronti anti-Cina
\n<\/strong>Proprio a causa di questa posizione di partenza piuttosto delicata, nel corso della campagna elettorale \u00e8 cresciuta la consapevolezza all’interno dei democratici dell’importanza ricoperta da altri attori regionali<\/strong> quali Corea del Sud, Giappone, India e i Paesi (democratici) dell’Asean<\/strong><\/a>. Ed \u00e8 proprio il loro appoggio potrebbe fornire a Biden un\u2019alternativa per uscire dall’impasse. Tuttavia, anche in questo caso, gli ostacoli non saranno pochi.<\/p>\n

In primo luogo, qualsiasi tentativo di ricucire una rete di rapporti solidi con i propri alleati in Asia non potr\u00e0 avvenire senza prima un chiaro riposizionamento della politica estera statunitense<\/strong><\/a> a sostegno del sistema internazionale e del multilateralismo<\/strong><\/a>. Obiettivo da raggiungere evitando di entrare attivamente in nessuno delle pi\u00f9 o meno neonate realt\u00e0 multinazionali dell’area. Come avvenuto in passato tale opzione incontrerebbe delle notevoli resistenze nel dibattito pubblico statunitense.<\/p>\n

In secondo luogo, vi sono una serie di problemi con determinati alleati che potrebbero pregiudicare la riuscita di una tale operazione. Le continue tensioni tra Corea del Sud e Giappone<\/strong> e la svolta semi-autoritaria dell’India di Narendra Modi<\/strong> sono solo due esempi di come gli Usa dovranno sporcarsi le mani prima di poter avviare un dialogo costruttivo con i propri alleati.<\/p>\n

Vi \u00e8 poi una terza questione, forse la pi\u00f9 delicata. Ricostruire i rapporti con gli alleati sar\u00e0 fondamentale per Washington ma gli Usa dovranno resistere alla tentazione di creare un’alleanza in funzione anticinese<\/strong>, o possa anche essere solo percepita come tale. Nonostante Pechino sia una preoccupazione per quasi tutti i Paesi della regione, e non solo, come dimostrano gi\u00e0 molti studi, nessuno degli alleati regionali si esporrebbe mai in tale modo. Non solo per l’importanza che l’economia cinese riveste per l’area, ma anche perch\u00e9 la presidenza Trump ha fortemente minato l\u2019affidabilit\u00e0 degli Usa soprattutto in materia di rispetto degli accordi internazionali.<\/p>\n

Un alleato per Biden
\n<\/strong>Nel calibrare la sua strategia in Asia, Biden potrebbe avvalersi anche del sostegno dell’Unione europea<\/strong>, la quale sembra aver deciso di investire maggiormente in un suo possibile rilancio nell’area Indo-Pacifica.<\/p>\n

Regno Unito, Francia<\/strong> e Germania<\/strong> si sono gi\u00e0 portate avanti su questo fronte rilasciando nel corso degli ultimi anni documenti programmatici che parlano esplicitamente di un riposizionamento militare e di una nuova strategia per l’intensificazione dei rapporti commerciali con i paesi del sud-est asiatico.<\/p>\n

Seppur mai esplicitato, lo scopo di questo riposizionamento \u00e8 quello di dare una risposta concreta all’assertivit\u00e0 marittima della Cina<\/a><\/strong> nella regione e alla necessit\u00e0 di alleviare la dipendenza economica da Pechino rafforzando la propria presenza in altri mercati. Tale riposizionamento va inoltre inquadrato all\u2019interno di un radicale ripensamento di Bruxelles nei suoi rapporti con la Cina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quando nel 2016 Donald Trump si insedi\u00f2 alla Casa Bianca, il monito del presidente uscente Barack Obama fu quello di preparasi a gestire i diversi fronti caldi che si andavano aprendo in Asia. A quattro anni di distanza, lo stesso avviso torna ad essere drammaticamente valido anche per il nuovo vincitore delle elezioni\u00a0Joe Biden, il […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":85722,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[425,1616,77,396,117,92,102,583,422,140],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85590"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85590"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85590\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":85771,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85590\/revisions\/85771"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/85722"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85590"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85590"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85590"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}