{"id":85716,"date":"2020-11-29T02:22:02","date_gmt":"2020-11-29T01:22:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=85716"},"modified":"2020-12-01T09:42:58","modified_gmt":"2020-12-01T08:42:58","slug":"covid-19-accelerazione-o-frenata-per-la-green-economy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/11\/covid-19-accelerazione-o-frenata-per-la-green-economy\/","title":{"rendered":"Covid-19: accelerazione o frenata per la green economy?"},"content":{"rendered":"

Negli ultimi anni la sensibilit\u00e0 verso i temi della sostenibilit\u00e0 ambientale <\/strong>e del cambiamento climatico<\/strong> \u00e8 aumentata enormemente e la questione energetica \u00e8 diventata in molti Paesi un tema centrale del dibattito politico.<\/p>\n

L’improvvisa emergenza sanitaria del Covid-19 rischia di rallentare questa tendenza. Ma, d’altro canto, rappresenta anche una grande opportunit\u00e0 per accelerare la transizione verso la\u00a0green economy<\/em><\/strong><\/a>.<\/p>\n

Proposte green
\n<\/strong>Negli Stati Uniti, l’energia \u00e8 stato uno dei temi centrali<\/strong><\/a> della campagna per le elezioni alla presidenza. Donald Trump<\/strong> ha difeso petrolio e shale gas<\/em>, il cui boom negli ultimi anni ha creato molti posti di lavoro e consentito agli Stati Uniti di raggiungere l’indipendenza energetica, e ha etichettato le fonti alternative come costose e inaffidabili. Joe Biden<\/strong>, vincitore delle elezioni, ha sostenuto l’esigenza di programmare la transizione energetica da fonti fossili a rinnovabili<\/a><\/strong>, completandola entro il 2050.<\/p>\n

Nell’Unione europea, il pacchetto del Green New Deal<\/strong><\/a> lanciato nel dicembre 2019 fissa obiettivi rigorosi per ridurre le emissioni – in linea con i target di Onu<\/strong> e con l’Accordo di Parigi<\/strong> – e limitare il riscaldamento globale a +1,5\u00b0C rispetto al periodo pre-industriale tra oggi e il 2050. Il progetto \u00e8 ambizioso perch\u00e9 riguarda non solo il settore energetico, ma anche infrastrutture, urbanistica, trasporti, waste management<\/em>.<\/p>\n

\u00c8 stata avviata la revisione del\u00a0Trans-European Network<\/em><\/a><\/strong> – nato negli anni ’80 per sostenere il mercato unico mediante lo sviluppo di infrastrutture integrate per trasporto, telecomunicazioni ed energia – al fine di estenderne gli obiettivi, per esempio prevedendo la creazione di reti digitalizzate per l\u2019idrogeno, la cattura del carbonio e lo stoccaggio di energia. E per il biennio 2020-22 sono previste iniziative che vanno dalla progressiva de-carbonizzazione delle fonti energetiche alla costruzione di citt\u00e0 pi\u00f9 sostenibili, dall’introduzione di forme di trasporto meno inquinanti a un maggiore utilizzo di materiali riciclati.<\/p>\n

I progetti green<\/em> non mancano, ma per avere successo devono avere un senso economico e raccogliere consenso politico<\/strong>. Ci\u00f2 richiede la disponibilit\u00e0 di risorse finanziarie e la scelta di strumenti di policy<\/em> adeguati.<\/p>\n

Opportunit\u00e0 dei fondi post-Covid
\n<\/strong>L’emergenza sanitaria causata dal Covid-19 pu\u00f2 rappresentare un’opportunit\u00e0 per la transizione energetica, soprattutto per la possibilit\u00e0 di destinarvi ingenti risorse finanziarie.<\/p>\n

Negli Stati Uniti una parte dello stimolo fiscale<\/strong> potrebbe essere rivolto a investimenti in fonti di energia rinnovabile<\/strong>. Il bilancio Ue 2021-27<\/strong> \u00e8 fortemente incentrato su transizione digitale e “verde”, con il 25% dei complessivi 1.074 miliardi di euro destinati all’azione climatica<\/strong>. Il bilancio \u00e8 stato inoltre integrato dal Next Generation EU<\/strong><\/a>,<\/em> uno strumento di emergenza che mette a disposizione 750 miliardi di euro di finanziamenti provenienti dai mercati finanziari per sostenere il rilancio dell\u2019economia e favorire una crescita sostenibile e resiliente.<\/p>\n

Vi \u00e8 poi il Just Transition Fund<\/em> <\/strong>della Banca europea per gli investimenti (Bei<\/strong>) – che sta diventando una vera e propria “banca per l’azione climatica” – che indirizza 50 miliardi di euro nel triennio 2021-24 a favore di una transizione basata sull’energia pulita<\/strong>. Le risorse finanziarie per la green economy<\/em>, quindi, non mancano. Ma non \u00e8 solo una questione di soldi.<\/p>\n

Le scelte di policy
\n<\/strong>La disponibilit\u00e0 di risorse \u00e8 importante, ma altrettanto lo \u00e8 la scelta degli strumenti<\/strong> adottati dai policy maker<\/em> per conciliare crescita e sostenibilit\u00e0 ambientale.<\/p>\n

Il ventaglio dei possibili interventi \u00e8 molto ampio. In alcune situazioni sono necessarie regole chiare che proibiscano comportamenti non sostenibili e prevedano, in caso d’inosservanza, sanzioni<\/strong> pesanti e certe.<\/p>\n

L’alternativa, anzich\u00e9 sanzionare, \u00e8 quella di tassare le esternalit\u00e0 negative<\/strong>, per esempio introducendo una carbon tax<\/strong> <\/em>che colpisca fonti energetiche che emettono biossido di carbonio. In altre circostanze pu\u00f2 essere pi\u00f9 efficace promuovere la conversione dei cicli produttivi e premiare economicamente<\/strong> i Paesi che diminuiscono le emissioni nei tempi richiesti.<\/p>\n

C’\u00e8 poi chi auspica l’abolizione dei tanti sussidi tuttora erogati per lo sfruttamento di risorse naturali<\/strong>. Tale decisone, tuttavia, in diversi casi potrebbe danneggiare nel breve periodo i soggetti o i Paesi pi\u00f9 deboli e un beneficio ambientale potrebbe avere una ricaduta sociale o politica dannosa. E’ il caso di molti sussidi per agricoltura, pesca e trasporti<\/strong>\u00a0– diretti o mediante minore tassazione del carburante – che talvolta sorreggono attivit\u00e0 economiche, e relativi posti di lavoro, ai limiti della sopravvivenza.<\/p>\n

Infine, la Behavioral Economics<\/em> insegna che talvolta – anzich\u00e9 introdurre regole, tasse e incentivi – pu\u00f2 essere sufficiente e pi\u00f9 efficace un’azione di persuasione<\/strong> che spinga gli attori economici ad adottare comportamenti virtuosi.<\/p>\n

La scelta del giusto mix di meccanismi di policy<\/em> \u00e8 fondamentale per perseguire obiettivi di sostenibilit\u00e0 senza pregiudicare quelli di crescita economica.<\/p>\n

Rischi e opportunit\u00e0
\n<\/strong>La pandemia potrebbe rallentare la transizione energetica dato che emergenza sanitaria e recessione economica introducono nuove priorit\u00e0<\/strong> su cui concentrare investimenti e consenso politico. Quali, per esempio realizzare un vaccino, migliorare le infrastrutture sanitarie, diminuire la disoccupazione. D’altra parte la pandemia potrebbe essere determinante per far comprendere l’importanza di perseguire una crescita pi\u00f9 sostenibile e di costruire un modello di societ\u00e0 pi\u00f9 resiliente.<\/p>\n

La chiave sta nell’inserire gli obiettivi di sostenibilit\u00e0 in un piano di ripresa economica<\/strong>, associando la green economy<\/em> a crescita del Pil e creazione di nuovi posti di lavoro. La necessit\u00e0 di aumentare gli investimenti pubblici e privati non \u00e8 incompatibile con la possibilit\u00e0 di ripensare alcuni sistemi di produzione e di trasporto. Agli interventi di stimolo dell’economia, immediatamente necessari per uscire al pi\u00f9 presto dalla crisi causata dalla pandemia, \u00e8 possibile affiancare un programma – con un orizzonte di pi\u00f9 lungo periodo e che faccia uso dell’innovazione tecnologica – che consenta di conciliare crescita e sostenibilit\u00e0<\/strong>. Per cercare di progettare il futuro anzich\u00e9 subirlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Negli ultimi anni la sensibilit\u00e0 verso i temi della sostenibilit\u00e0 ambientale e del cambiamento climatico \u00e8 aumentata enormemente e la questione energetica \u00e8 diventata in molti Paesi un tema centrale del dibattito politico. L’improvvisa emergenza sanitaria del Covid-19 rischia di rallentare questa tendenza. Ma, d’altro canto, rappresenta anche una grande opportunit\u00e0 per accelerare la transizione […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":82604,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[1982,1616,1669,1787,2055,103,422,140,109],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85716"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85716"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85716\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":85734,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85716\/revisions\/85734"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/82604"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85716"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85716"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85716"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}