{"id":85974,"date":"2020-12-14T01:55:40","date_gmt":"2020-12-14T00:55:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=85974"},"modified":"2020-12-18T07:40:07","modified_gmt":"2020-12-18T06:40:07","slug":"tocca-allunione-europea-rilanciare-laccordo-sul-nucleare-iraniano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2020\/12\/tocca-allunione-europea-rilanciare-laccordo-sul-nucleare-iraniano\/","title":{"rendered":"Tocca all’Unione europea rilanciare l’accordo sul nucleare iraniano"},"content":{"rendered":"

Da vari mesi le amministrazioni Trump, negli Stati Uniti<\/strong>, e Netanyahu, in Israele<\/strong>, stanno svolgendo un’azione volta ad affondare irreversibilmente l’intesa Jcpoa sul nucleare iraniano<\/strong><\/a>. Il recente assassinio dello scienziato iraniano\u00a0<\/span>Mohsen Fakhrizadeh<\/strong>\u00a0<\/span>viene generalmente visto in questo contesto.<\/p>\n

Non \u00e8 certo che non vi saranno, prima dell’uscita di scena\u00a0<\/span>dell\u2019amministrazione Trump, tra poco pi\u00f9 di un mese, altri tentativi di provocare l’Iran e di applicare fino all’ultimo la fallimentare politica della “massima pressione<\/strong><\/a>“, il cui scopo originario era quello di condurre Teheran ad un nuovo negoziato. In realt\u00e0, i risultati\u00a0<\/span>sono stati ben diversi. Un negoziato non \u00e8 mai decollato, gli iraniani si sono impoveriti<\/a>, \u00e8 stata offerta loro una legittima giustificazione per riprendere il proprio programma nucleare, sono entrati nella sfera strategica della Russia e della Cina e sono accresciute le probabilit\u00e0 dell\u2019avvento di una leadership pi\u00f9 estremista in Iran.<\/p>\n

Da Trump a Biden
\n<\/strong>Il ritiro americano dall’accordo Jcpoa ha anche avuto l’effetto di incrinare il rapporto transatlantico<\/strong>. L’amministrazione Trump ha umiliato l’Europa impedendole di dare concreta applicazione agli impegni assunti, facendole perdere promettenti commesse economico-industriali ed estendendo proprio ai suoi maggiori alleati le sanzioni\u00a0<\/span>rivolte all’Iran.<\/p>\n

Ciononostante, l’Unione europea<\/strong> \u00e8 riuscita, anche se attraverso molte difficolt\u00e0, a mantenere la barra dritta\u00a0<\/span>e a tenere in piedi questo\u00a0accordo tra\u00a0<\/span>Iran ed un gruppo di interlocutori che originariamente si raccoglievano sotto la sigla E3\/EU+3<\/strong> (Francia, Germania, Regno Unito\/Unione europea nella persona dell’Alto Rappresentante per gli affari esteri e la politica di sicurezza pi\u00f9 Cina, Russia e Stati Uniti). Tale composizione si \u00e8 modificata a seguito della denuncia americana dell’accordo nel maggio 2018<\/a>.<\/p>\n

Con la vittoria elettorale di Biden<\/strong><\/a> e grazie alla resilienza dimostrata dai rimanenti membri del Jcpoa,\u00a0<\/span>si aprono\u00a0<\/span>ora nuove prospettive per un ritorno all’originaria composizione del gruppo e a una ripresa della funzionalit\u00e0 dell\u2019accordo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Le prossime settimane saranno cruciali. L’estenuante processo di transizione del potere alla Casa Bianca e il fatto che comunque Washington si sia autoesclusa dal processo decisionale, non consentiranno\u00a0<\/span>all’America\u00a0<\/span>di assumere un ruolo trainante. All’attuale vuoto americano si aggiunge, a causa della\u00a0<\/span>Brexit<\/strong>, un indebolimento dell’omogeneit\u00e0 del gruppo E3 (Francia, Germania,Regno Unito). In tali circostanze si apre maggiore spazio per un ruolo dell’Europa nel suo insieme<\/strong>, attraverso il suo Alto Rappresentante\u00a0<\/span>Josep Borrell, cui spetta di la presidenza dell\u2019organo esecutivo del Jcpoa, la Joint Commission<\/em>, il cui prossimo incontro si terr\u00e0 mercoled\u00ec 16 dicembre .<\/p>\n

Obiettivi per l’Ue e per l’Italia
\n<\/strong>Sull’impulso dato precedentemente da Federica Mogherini<\/strong><\/a> all’azione dell’Ue, i Paesi dell’Unione, e l’Italia tra essi, dovrebbero\u00a0 <\/span>incoraggiare\u00a0l’<\/span>Alto Rappresentante a prendere in mano egli stesso le redini del prossimo incontro e perseguire una serie obiettivi:<\/p>\n

– Consolidare\u00a0<\/span>il consenso\u00a0<\/span>intorno al ritorno alla piena applicazione<\/strong> dell’accordo Jcpoa;<\/p>\n

–\u00a0Evitare di\u00a0<\/span>modificare l’accordo<\/strong> o di applicarlo solo parzialmente. Si tratterebbe di obiettivo non raggiungibile\u00a0<\/span>dato che il testo \u00e8 recepito dalla Risoluzione 2231 del Consiglio di sicurezza che lo ha reso giuridicamente vincolante;<\/p>\n

– Assicurare il contemporaneo ritiro delle sanzioni<\/strong> contemplate dall’accodo Jcpoa e delle misure di ritorsione introdotte dall\u2019Iran in campo nucleare. Sin dal 20 gennaio 2021 gli Stati Uniti dovrebbero impegnarsi a congelare l’applicazione di qualsiasi nuova sanzione e\u00a0<\/span>l’Iran a congelare qualsiasi ulteriore attivit\u00e0 di ritorsione in campo nucleare.<\/p>\n

– Convenire, una volta riattivato l’accordo, sull’avvio di ulteriori negoziati per affrontare, auspicabilmente a livello regionale, le numerose questioni irrisolte<\/strong> che ancora ostacolano il ritorno alla normalit\u00e0 nell\u2019area del Golfo.<\/p>\n

Poich\u00e9 l’Alto Rappresentante dovr\u00e0 esercitare un ruolo\u00a0<\/span>super partes,<\/em> l’Unione europea potr\u00e0 valutare la possibilit\u00e0 di nominare un\u00a0i<\/strong><\/span>nviato speciale<\/strong>, da affiancare all’Alto Rappresentante che possa seguire a tempo pieno la questione iraniana e promuovere con maggiore libert\u00e0 gli interessi dell’Unione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Da vari mesi le amministrazioni Trump, negli Stati Uniti, e Netanyahu, in Israele, stanno svolgendo un’azione volta ad affondare irreversibilmente l’intesa Jcpoa sul nucleare iraniano. Il recente assassinio dello scienziato iraniano\u00a0Mohsen Fakhrizadeh\u00a0viene generalmente visto in questo contesto. Non \u00e8 certo che non vi saranno, prima dell’uscita di scena\u00a0dell\u2019amministrazione Trump, tra poco pi\u00f9 di un mese, […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":86012,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[1616,93,96,1119,435,101,1393,422,140],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85974"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85974"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85974\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":86013,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85974\/revisions\/86013"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/86012"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85974"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85974"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85974"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}