{"id":86644,"date":"2021-01-24T01:59:52","date_gmt":"2021-01-24T00:59:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=86644"},"modified":"2021-01-31T23:41:23","modified_gmt":"2021-01-31T22:41:23","slug":"ue-cina-trump-e-brexit-parla-gideon-rachman","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/01\/ue-cina-trump-e-brexit-parla-gideon-rachman\/","title":{"rendered":"Ue-Cina, Trump e Brexit. Parla Gideon Rachman"},"content":{"rendered":"

Gideon Rachman \u00e8 il Chief Foreign Affairs columnist del Financial Times<\/strong>. Accetta di conversare con AffarInternazionali e Radio Radicale.<\/em><\/p>\n

“Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea, afferma di voler guidare una Commissione geopolitica. Ma von der Leyen ha concluso il 2020 inviando un messaggio geopolitico davvero terribile, con la sua Commissione che concludeva un trattato sugli investimenti tra Ue e Cina<\/a>“.\u00a0<\/strong>Comincia cos\u00ec un suo recente editoriale sul Financial Times<\/em><\/a>. Perch\u00e9 considera il messaggio della presidente cos\u00ec terribile?
\n<\/strong>“\u00c8 terribile perch\u00e9 \u00e8 arrivato alla fine di un anno in cui la Cina ha compiuto una serie di azioni aggressive. Firmando l’accordo l’Ue ha fatto capire, senza realmente volerlo, di non preoccuparsi molto di queste azioni. Per riassumere, nel corso dello scorso anno la Cina ha soppresso le libert\u00e0 a Hong Kong<\/a>, ha ucciso soldati delle truppe indiane<\/a>, ha minacciato di invadere Taiwan, ha sanzionato l’Australia. Pechino ha inoltre adottato un comportamento piuttosto aggressivo verso le critiche mosse in seguito allo scoppio della pandemia di Covid-19, ad esempio opponendosi all’idea di un’indagine internazionale al riguardo, che finalmente sta prendendo il via. Hanno usato quella che loro stessi chiamano la wolf-warrior diplomacy<\/em>, ovvero una risposta aggressiva. Credo che con la firma dell’accordo, l’Ue abbia inviato una sorta di rassicurazione alla Cina<\/strong> che non ci sarebbe stato nessun prezzo economico da pagare per questo.<\/p>\n

In secondo luogo, credo che l’amministrazione Biden<\/strong><\/a> desideri ardentemente cooperare con l’Europa per quanto riguarda la questione Cina. Jake Sullivan<\/strong>, il consigliere per la sicurezza nazionale dell’amministrazione Biden, ha fatto appello all’Ue non tanto per scoraggiare la firma dell’accordo, ma per temporeggiare almeno finch\u00e9 avessero avuto la possibilit\u00e0 di discuterne con gli americani. Ma l’Ue \u00e8 andata comunque dritta per la sua strada. Credo che questo fatto lanci un messaggio negativo sia a Washington che a Pechino<\/strong>, ovvero che sar\u00e0 relativamente facile per la Cina dividere il mondo occidentale e che non ci sar\u00e0 una risposta coordinata da parte di questi Paesi”.<\/p>\n

Questo approccio con la Cina potrebbe creare problemi nei futuri rapporti dell’Europa con la nuova amministrazione Biden?
\n<\/strong>“Sicuramente. Credo che la principale preoccupazione dell’amministrazione Biden in termini di politica estera sar\u00e0 la Cina; \u00e8 la problematica maggiore degli Stati Uniti. Penso che una parte fondamentale dell’approccio degli uomini di Biden sia proprio una collaborazione con l’Europa. Per questo sono rimasti sorpresi e contrariati dalla velocit\u00e0 con cui l’Ue ha siglato questo accordo, prima ancora di discuterne con l’amministrazione Biden. Non credo che questo significhi che rinunceranno a collaborare con l’Europa; dopotutto ne hanno bisogno; come ho gi\u00e0 detto, non ci sono altre opzioni.<\/p>\n

Credo, tuttavia, che l’attitudine di Washington verso l’Europa potrebbe cambiare, qualora ritenesse gli europei non pi\u00f9 utili alla propria causa. Durante la guerra fredda l’Europa era la principale preoccupazione degli Usa, rappresentava il palcoscenico centrale della rivalit\u00e0 con l’allora Unione Sovietica (pensiamo ad esempio al muro di Berlino). Ora non \u00e8 pi\u00f9 cos\u00ec. Gli Usa sono ancora il garante della sicurezza europea, tramite la Nato, le truppe americane, ma le maggiori preoccupazioni in materia di sicurezza sono ora in Asia<\/strong><\/a>. \u00c8 una situazione sostenibile, a patto che l’Europa non inizi a minare concretamente la posizione americana in Asia.<\/p>\n

L’impegno degli Usa a proteggere l’Europa andrebbe a diminuire qualora percepissero che gli europei stanno attivamente contestando la loro posizione in quella che \u00e8 la loro battaglia principale, ovvero quella contro la Cina”.<\/p>\n

Non si era sempre detto che gli scambi commerciali avrebbero aiutato la diffusione dei principi liberali nei Paesi non democratici?
\n<\/strong>“Certo, si \u00e8 sempre detto ci\u00f2 ma \u00e8 evidente che non \u00e8 cos\u00ec, almeno nel caso della Cina. Credo che questo sia la ragione di fondo di questa preoccupazione. George W. Bush, ai tempi in cui la Cina entr\u00f2 a far parte dell’Organizzazione mondiale del commercio nel 2001, aveva affermato: Commerciamo liberamente con la Cina e il tempo \u00e8 dalla nostra parte<\/em>. In altre parole, credeva che il libero scambio, un’economia liberale avrebbero portato a una politica liberale. Ma di fatto poi \u00e8 accaduto il contrario in Cina.<\/p>\n

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Ursula von der Leyen, Charles Michel, Angela Merkel e Emmanuel Macron in videoconferenza con Xi Jinping, il 30 dicembre scorso (EPA-EFE\/JOHANNA GERON \/ POOL)<\/figcaption><\/figure>\n

L’avvento alla presidenza di Xi Jinping<\/strong> ha portato a uno stile molto pi\u00f9 totalitario<\/strong>: Pechino non \u00e8 mai stata una democrazia, ma sotto Xi si \u00e8 aggiunta una sorta di culto della personalit\u00e0<\/strong> al modo in cui il Paese viene governato. Il pensiero di Xi \u00e8 stato incorporato nella costituzione cinese, mentre il limite della durata del mandato presidenziale (introdotto dopo l’era di Mao per scongiurare il ritorno a una dittatura) \u00e8 ora stato abolito, quindi \u00e8 probabile che Xi rimarr\u00e0 a capo del Paese a vita. E ancora, la gi\u00e0 limitata libert\u00e0 di espressione \u00e8 stata oggetto di ulteriori pesanti restrizioni. \u00c8 abbastanza percepibile – almeno per me che sono stato in Cina con una certa regolarit\u00e0 negli anni pi\u00f9 recenti – che ora non sarebbe pi\u00f9 possibile avere un certo tipo di conversazioni con gli intellettuali cinesi. Ad esempio, al ristorante, sarebbe difficile discutere apertamente sul fatto che la Cina sarebbe dovuta diventare o meno una democrazia. Le persone hanno paura e la Cina sta diventando un Paese sempre pi\u00f9 autoritario<\/strong>“.<\/p>\n

Vuole spiegare la centralit\u00e0 del diritto?
\n<\/strong>“Ritengo sia il diritto che dovrebbe contraddistinguere le democrazie, ovvero iniziare dalla protezione dei diritti individuali, i diritti dell’uomo, e diffondere questo principio in tutto il mondo. Bisogna stabilire un equilibrio<\/strong> tra l’esigenza di cooperare con Paesi come Cina, Russia, ecc. su una serie di tematiche internazionali (commercio, clima ecc.) e contemporaneamente l’esigenza di insistere sui valori dell’umanit\u00e0 e dei diritti umani. Questo non solo perch\u00e9 si tratta di diritti fondamentali, ma anche per proteggere noi stessi. In altre parole, ciascuno di noi dovrebbe essere in grado di immaginare che anche noi potremmo trovarci privati dei nostri diritti, se le cose nel nostro Paese dovessero cambiare e volgere al peggio; in questo caso chiederemmo aiuto al resto del mondo”.<\/p>\n

Che idea si \u00e8 fatto sull’epilogo della presidenza Trump negli Stati Uniti?
\n<\/strong>“Credo che l’epilogo dell’amministrazione Trump sia stato ancora pi\u00f9 caotico della presidenza stessa. Tutti sono rimasti scioccati dall’assalto a Capitol Hill<\/strong><\/a>. Siccome gli Stati Uniti sono la pi\u00f9 grande potenza mondiale, questo ha ripercussioni a livello globale. Credo inoltre che l’amministrazione Trump abbia concluso il proprio mandato con una serie di azioni irresponsabili a livello internazionale. Giusto per citarne una: gli Usa hanno appena dichiarato il movimento yemenita degli Houthi “organizzazione terroristica”, un provvedimento che render\u00e0 particolarmente difficile fare affari con lo Yemen e inviare forniture alimentari, con l’Onu che ha gi\u00e0 lanciato l’allarme per una possibile carestia. Questa azione \u00e8 stata compiuta per creare problemi politici alla futura amministrazione Biden, ma di fatto si sta giocando con la vita delle persone e rischiando lo scoppio di una gravissima carestia. La presidenza Trump si \u00e8 conclusa in modo indegno<\/strong>, ma spero che con l’inizio della presidenza Biden alcune delle cose pi\u00f9 gravi fatte dall’amministrazione precedente miglioreranno”.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Il Regno Unito comincia il suo\u00a0 percorso fuori dalla Ue. Che momento sar\u00e0?
\n<\/strong>“Per quando riguarda la Gran Bretagna, credo che la Brexit<\/strong><\/a> ricever\u00e0 pi\u00f9 attenzione di quanta ne abbia ricevuta nella sua fase iniziale per via del Covid-19. Il Regno Unito, cos\u00ec come l’Italia e altri Paesi, si \u00e8 concentrato sul gran numero di morti, sui gravi danni all’economia, i vari lockdown. La Brexit sta quindi ricevendo meno attenzione e credo che i segnali iniziali non siano stati molto positivi. \u00c8 evidente che ci sono problematiche nell’ambito delle normative commerciali per i traffici tra Gran Bretagna e Irlanda del Nord, parte dello stesso Paese ma non pi\u00f9 parte della stessa unione doganale<\/strong>.<\/p>\n

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File di camion a Dover nelle ore in cui Unione europea e Regno Unito negoziavano l’accordo sulle relazioni post-Brexit. (EPA\/ANDY RAIN)<\/figcaption><\/figure>\n

Una prima questione \u00e8 che si stanno verificando problemi di carenza delle derrate alimentari verso l’Irlanda del Nord<\/strong>, a causa delle difficolt\u00e0 di movimento delle merci dalla Gran Bretagna. Il secondo riguarda l’industria ittica<\/strong>, ironicamente il settore che pi\u00f9 di tutti doveva beneficiare della Brexit, ma che in realt\u00e0 sta decisamente arrancando. Ora \u00e8 necessario compilare appositi moduli per l’invio dei prodotti ittici alla Francia o altrove, cosa che gli addetti ai lavori non sono in grado di fare; le esportazioni stanno crollando. Questi sono i primi segnali di una situazione problematica. Non dimentichiamo Londra, che gi\u00e0 dal primo giorno fuori dall’Ue ha visto le attivit\u00e0 di trading<\/em> delle azioni europee<\/strong>, un giro d’affari incredibile per la City, spostarsi ad Amsterdam. Ecco, questo \u00e8 un altro colpo.<\/p>\n

Molto sta andando per il verso sbagliato, anche se ci sono un paio di cose che hanno iniziato ad andare per il verso giusto, in particolare i vaccini<\/strong>. A questo proposito, il Regno Unito si \u00e8 mosso molto velocemente. Tecnicamente, avremmo potuto fare lo stesso anche all’interno dell’Ue, ma di fatto sembra che ci sia una pressione verso tutti i Paesi Ue ad agire all’unisono e non effettuare ciascuno il proprio acquisto di vaccini, nell’interesse dell’unit\u00e0 europea. Il Regno Unito, in procinto invece di uscire dal mercato unico, ha avuto la possibilit\u00e0 di ignorare queste direttive e ha acquistato milioni di vaccini. Questo \u00e8 un esempio di come forse la Brexit ci ha aiutato, ma ritengo che nel complesso ci sia un’ansia crescente riguardo l’impatto economico della Brexit<\/strong>.<\/p>\n

Resto convinto che le persone che hanno votato per l’uscita dall’Europa non erano fondamentalmente interessati ai risvolti economici: \u00e8 stato pi\u00f9 per preoccupazioni politiche astratte legati alla sovranit\u00e0. Queste persone potrebbero essere pronte ad accettare alcuni costi in termini economici, specialmente se non ricadono direttamente sulle loro spalle, se a perdere il lavoro sono altri. La mia preoccupazione \u00e8 che nel lungo periodo l’economia britannica ne soffrir\u00e0<\/strong>, non in modo catastrofico, ma a lungo termine avremo meno posti di lavoro e meno crescita”.<\/p>\n

Foto di copertina World Economic Forum swiss-image.ch\/Photo by Moritz Hager <\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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