{"id":87588,"date":"2021-04-05T13:13:09","date_gmt":"2021-04-05T11:13:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=87588"},"modified":"2021-04-05T13:13:09","modified_gmt":"2021-04-05T11:13:09","slug":"finestra-opportunita-india-pakistan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/04\/finestra-opportunita-india-pakistan\/","title":{"rendered":"Una finestra di opportunit\u00e0 per la distensione tra India e Pakistan"},"content":{"rendered":"

Gli sviluppi della situazione fra Pakistan<\/strong> e India<\/strong> a seguito del cessate il fuoco <\/a>raggiunto nella crisi confinaria del Kashmir<\/strong> potrebbero avere l\u2019opportunit\u00e0 di evolversi verso una cospicua distensione anche grazie alla cooperazione in ambito sicurezza in via di consolidamento nella Shanghai Cooperation Organization<\/a> (Sco<\/strong>).<\/p>\n

La notizia del messaggio<\/a>\u00a0del primo ministro indiano Narendra Modi<\/a>\u00a0<\/strong>all\u2019omologo pakistano Imran Khan<\/strong><\/a>, giunta il 22 marzo 2021, giorno precedente la festa nazionale del 23 (ricorrenza della Risoluzione di Lahore e dell\u2019approvazione della Costituzione del 1956, che fece del Paese la prima repubblica islamica del mondo), non ha colto completamente di sorpresa il mondo delle relazioni internazionali. La missiva, che con toni distensivi e costruttivi propone un approfondimento ed una stabilizzazione della pace <\/strong>fra India e Pakistan, \u00e8 figlia di un momento di rappacificazione<\/a> predetto e previsto da molti analisti<\/strong> attraverso un\u2019attenta lettura del fattivo rispetto del cessate il fuoco che dalla sua stipula non ha visto il verificarsi del neppur minimo incidente.<\/p>\n

La contingenza della crisi sanitaria<\/a> pu\u00f2 essere senza dubbio una delle cause della postura indiana, come si lascia trasparire nella comunicazione indirizzata al governo pakistano, ma le radici dell\u2019atteggiamento di Narendra Modi (conservatore e legato ad una logica di politica di potenza) giacciono con ogni probabilit\u00e0 in una ricerca di nuovi equilibri regionali scatenata da complessi fattori.<\/p>\n

La congiuntura economica<\/strong>
\nInnanzitutto l\u2019India sta fronteggiando una severa crisi economica<\/strong> che ha radici pi\u00f9 profonde e precedenti l\u2019emergenza sanitaria: il Paese, che ha bisogno di riforme economiche ormai da anni, ha dimostrato un\u2019insofferenza, soprattutto fra le classi pi\u00f9 basse, che potr\u00e0 mettere in difficolt\u00e0 la dirigenza del Bharatiya Janata Party (Bjp) e non pu\u00f2 permettersi una instabilit\u00e0 regionale troppo impegnativa. Al contempo il governo del Bjp ha subito come una sconfitta l\u2019uscita dalle trattative<\/a> per il Regional Comprehensive Economic Agreement<\/em> (Rcep)<\/a> e deve comprensibilmente ottenere risultati di spessore nell\u2019ambito del commercio internazionale per risalire la china a seguito della crisi economica post-pandemia che lascer\u00e0 tracce molto pesanti soprattutto sulla bilancia commerciale del <\/u><\/a>P<\/u><\/a>aese<\/u><\/a>.<\/p>\n

Insomma l\u2019economia del governo di Nuova Delhi \u00e8 pressoch\u00e9 in rovina e un perdurante conflitto con Islamabad finirebbe per indebolirla ulteriormente<\/strong>, offrendo cos\u00ec spunto ai detrattori interni dell\u2019amministrazione del Bjp (come avvenuto con le proteste contro le riforme del settore primario).<\/p>\n

Il comportamento del governo indiano non deve quindi lasciare pi\u00f9 di tanto sorpresi, se esaminato da un punto di vista dell\u2019opportunit\u00e0. La reazione di Imran Khan, alla guida dell\u2019esecutivo pakistano dal 2018, \u00e8 stata per ora misurata: si \u00e8 espresso positivamente in occasione della festivit\u00e0 induista di Holi, celebrata anche in Pakistan, e ha accettato la lettera di Modi lasciando intendere, nel messaggio di replica<\/a>, di essere intenzionato a percorrere la via della pace con tutti i Paesi vicini<\/strong>, India compresa. Un\u2019ulteriore circostanza positiva degli ultimi giorni \u00e8 la riapertura dei dialoghi fra i due Paesi per la questione delle risorse idriche, riattivando la commissione permanente dell\u2019Indo<\/strong> (organo di coordinamento fra i due Paesi).<\/p>\n

Il ruolo della cooperazione regionale<\/strong>
\nL\u2019esercitazione congiunta sotto l\u2019egida della Sco<\/strong> che – se verranno confermate le decisioni annunciate in seno all\u2019organizzazione di Stati durante le riunioni del mese di marzo a Tashkent – potrebbe vedere impegnate in uno scenario anti-terrorismo le risorse di intelligence<\/em> e sicurezza e le forze militari dei due Paesi, oltre a quelle degli altri aderenti al patto, sar\u00e0 un ulteriore significativo passo nel processo di pacificazione.<\/p>\n

Le precedenti esercitazioni di tale tipo sono state interessante occasione per misurare l\u2019integrazione delle risorse militari e delle capacit\u00e0 di comando e controllo di Paesi come la Russia e la Cina<\/strong> (che prendono parte all\u2019organizzazione). Il confronto collaborativo in campo militare fra New Delhi e Islamabad, se andr\u00e0 in scena con la programmata esercitazione (dal nome di \u201cPabbi Antiterror 2021<\/a>\u201d) che si terr\u00e0 in Pakistan tra settembre e ottobre di quest\u2019anno, sar\u00e0 un’opportunit\u00e0 per le due potenze nucleari del subcontinente<\/strong> nell\u2019ottica dell\u2019approfondimento del dialogo. Per il momento, per\u00f2, l’esercito indiano ha detto di non aver ricevuto alcun invito formale<\/a> da parte delle autorit\u00e0 pakistane<\/strong>.<\/p>\n

L\u2019occasione potrebbe fornire una chance altrettanto importante alla diplomazia cinese<\/strong> nell\u2019ottica di ergersi a mediatrice e garante della soluzione delle controversie confinarie fra India e Pakistan<\/a> e pertanto security provider<\/em> diplomatico nell\u2019area.<\/p>\n

L’atteggiamento dei militari a Islamabad<\/strong>
\nResta per\u00f2 da vedere quale possa essere l\u2019atteggiamento dell\u2019apparato militare pakistano<\/strong>, tanto influente nelle decisioni politiche di Islamabad, di fronte ad un riavvicinamento deciso fra i due Paesi. L\u2019esercito della repubblica islamica vedrebbe infatti andare a ridimensionarsi il peso di difensore della sovranit\u00e0 nazionale e della legittimit\u00e0 islamica in caso di completo appianamento degli attriti.<\/p>\n

Ma diversi segnali (come ad esempio la proroga della nomina del capo di stato maggiore dell\u2019esercito, il generale Qamar Javed Bajwa) sembrano confermare che il rapporto di forze fra esecutivo e militari<\/strong> sia, nella fattispecie del governo Khan, ancora a favore del secondo, che potrebbe far sentire le proprie istanze in seno alla dirigenza politica del Paese.<\/p>\n

Foto di copertina EPA\/RAHAT DAR <\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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