{"id":87908,"date":"2021-04-21T23:03:04","date_gmt":"2021-04-21T21:03:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=87908"},"modified":"2021-04-21T23:03:04","modified_gmt":"2021-04-21T21:03:04","slug":"dalla-continuita-allinstabilita-il-ciad-alla-prova-della-transizione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/04\/dalla-continuita-allinstabilita-il-ciad-alla-prova-della-transizione\/","title":{"rendered":"Dalla continuit\u00e0 all&#8217;instabilit\u00e0: il Ciad alla prova della transizione"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il presidente del <strong>Ciad <\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Idriss D\u00e9by, al potere dal 1990, <a href=\"https:\/\/www.france24.com\/en\/live-news\/20210420-chadian-president-idriss-d%C3%A9by-has-died-of-injuries-suffered-on-the-frontline-army\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00e8 morto,<\/a> secondo fonti ufficiali, in uno scontro a fuoco mentre era in visita alle truppe impegnate nel nord del Paese nel contrasto all\u2019avanzata dei ribelli del \u201cFront pour l\u2019Alternance et la Concorde au Tchad\u201d (Fact). La <\/span><a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-africa-56815708\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">ribellione<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> del Fact ha subito una netta accelerazione proprio all\u2019indomani della <a href=\"https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2021\/4\/20\/chads-idriss-deby-wins-6th-term-as-army-fends-off-rebel-advance\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sesta vittoria di D\u00e9by<\/a> per la guida del Paese (poco meno dell&#8217;80% dei consensi), dopo <a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/04\/ciad-deby-cerca-il-sesto-mandato-come-presidente\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">una <strong>campagna elettorale controversa<\/strong><\/a>, in cui le opposizioni hanno denunciato irregolarit\u00e0 e repressioni diffuse.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A seguito dell\u2019annuncio della sua morte, arrivato\u00a0marted\u00ec 20 aprile,<strong> il figlio di D\u00e9by, Mahamat Idriss, \u00e8 stato nominato a capo del neonato<\/strong> Consiglio militare di transizione, istituito con il compito di guidare il Paese verso le <strong>libere elezioni<\/strong>, che dovrebbero svolgersi entro 18 mesi. La <strong>Costituzione<\/strong>, che affida invece l\u2019interim al presidente dell\u2019Assemblea, \u00e8 stata <strong>sospesa<\/strong> ed <strong>i confini nazionali chiusi.\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Per il Ciad si apre ora, dopo 30 anni di continuit\u00e0 politica, <strong>un periodo di instabilit\u00e0 interna<\/strong> che potrebbe degenerare in una spirale di violenza senza precedenti: la transizione democratica \u00e8 lunga e difficile e i rischi di un deragliamento sono molteplici.<\/span><\/p>\n<p><b>Le ripercussioni sulla lotta al terrorismo<br \/>\n<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Il Ciad, come membro del <a href=\"https:\/\/www.g5sahel.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">G5 Sahe<\/a>l, ha sempre avuto un <strong>ruolo centrale nella lotta al terrorismo nel Sahel<\/strong> ed in particolare in Mali. Inoltre, come membro della <strong>Multinational Joint Task Force<\/strong> <strong>(Mnjtf)<\/strong>, N\u2019Djamena \u00e8 anche un bastione di fondamentale importanza <a href=\"https:\/\/africa-eu-partnership.org\/en\/projects\/multinational-joint-task-force-mnjtf-against-boko-haram\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nella lotta contro Boko Haram<\/a>. Sfruttando questo ruolo di stabilizzatore regionale, il Ciad ha potuto ritagliarsi <strong>una posizione di primo piano<\/strong> anche sulla scena internazionale, diventando un alleato fondamentale per molti Paesi terzi, in particolare per la<strong> Francia <\/strong>e gli<a href=\"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/04\/come-cambia-la-politica-usa-nellafrica-subsahariana-con-joe-biden\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong> Stati Uniti<\/strong><\/a>, che hanno interessi strategici nella regione saheliana. Non \u00e8 un caso che l\u2019<a href=\"https:\/\/www.defense.gouv.fr\/operations\/afrique\/bande-sahelo-saharienne\/barkhane\/dossier-de-reference\/operation-barkhane\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Operazione Barkhane<\/a> della Francia abbia il suo quartiere generale proprio a N\u2019Djamena. Deby ha saputo giocare questa carta per rafforzare la posizione internazionale del Paese, <\/span><a href=\"https:\/\/www.oecd-ilibrary.org\/docserver\/508844d3-en.pdf?expires=1618949323&amp;id=id&amp;accname=guest&amp;checksum=F5E3CDFAA6D77FCBD62757D271EEF40A\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">ottenere fondi e risorse dai donatori internazionali<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">,<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> ed assicurarsi una maggior tolleranza verso la mancata adozione di riforme politiche tese a garantire<strong> i diritti umani e rafforzare la democrazia e lo stato di diritto<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il quadro di instabilit\u00e0 che si sta delineando in questi giorni rischia di compromettere seriamente l\u2019impegno securitario di N\u2019Djamena nel Sahel e nel Bacino del Ciad. Gi\u00e0 in precedenza, Idriss D\u00e9by aveva denunciato <strong>un coinvolgimento eccessivo dell\u2019esercito ciadiano<\/strong> in territori lontani e poco connessi alle esigenze di sicurezza nazionale, dichiarando, ad esempio, che le truppe ciadiane non avrebbero pi\u00f9 condotto <\/span><a href=\"https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2020\/4\/10\/chad-to-stop-participating-in-regional-fight-against-armed-groups\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">nessuna operazione contro Boko Haram al di fuori del territorio nazionale<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Questo trend, con la morte di D\u00e9by e la necessit\u00e0 di convogliare tutti gli sforzi <strong>per garantire la stabilit\u00e0 interna<\/strong>, subir\u00e0 probabilmente una brusca accelerazione, con conseguenze assai gravose per la lotta al terrorismo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><b>Quali scenari per il Paese<br \/>\n<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Tutte le cancellerie europee, nei loro messaggi di cordoglio, hanno auspicato una <\/span><a href=\"https:\/\/eeas.europa.eu\/headquarters\/headquarters-homepage\/96948\/tchad-d%C3%A9claration-du-haut-repr%C3%A9sentantvice-pr%C3%A9sident-josep-borrell-sur-le-d%C3%A9c%C3%A8s-d%E2%80%99idriss-d%C3%A9by_fr\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">rapida transizione democratica<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. Tuttavia, 18 mesi sono lunghi, ed <strong>il rischio di un fallimento non \u00e8 cos\u00ec remoto<\/strong>. La decisione dei militari di appoggiare un governo di transizione guidato dal figlio di D\u00e9by sembra indicare che l\u2019\u00e9lite del Paese abbia optato per la continuit\u00e0. Non \u00e8 detto per\u00f2 che questa continuit\u00e0 si traduca in stabilit\u00e0 e pace per il popolo ciadiano.\u00a0<strong>Le incognite sul futuro sono <\/strong>infatti<strong> molteplici.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In primo luogo, esiste il rischio <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">che la sospensione dell\u2019ordine costituzionale perduri, <strong>lasciando il potere nelle mani dei militari<\/strong> e compromettendo di fatto il raggiungimento di elezioni libere e regolari.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In secondo luogo, la popolazione civile e le opposizioni potrebbero approfittare della debolezza del momento per contrastare la transizione incostituzionale gestita dai militari e<strong> ribellarsi contro l\u2019\u00e9lite al potere da circa 30 anni.<\/strong> La morte di D\u00e9by, infatti, potrebbe essere <strong>il detonatore di un malessere diffuso<\/strong>, acuito dalla <a href=\"http:\/\/documents1.worldbank.org\/curated\/en\/783541601469817952\/pdf\/Chad-Economic-and-Poverty-Update-under-COVID-19.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">profonda povert\u00e0 e dalle drammatiche disuguaglianze economiche<\/a>, che invece Deby aveva saputo tenere sotto controllo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In terzo luogo, i ribelli del Fact potrebbero <strong>riprendere le operazioni di guerriglia<\/strong> ed arrivare a spodestare i militari. Anche se il Fact non dovesse arrivare a conquistare N\u2019Djamena &#8211; ipotesi comunque non cos\u00ec remota-, vi \u00e8 l\u2019eventualit\u00e0 concreta che lo scontro armato tra l\u2019esercito regolare e quello ribelle si prolunghi ulteriormente, <strong>con conseguenze drammatiche per la popolazione civile<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><strong>Forze centrifughe e divisioni interne<\/strong><br \/>\n<span style=\"font-weight: 400;\">Una quarta incognita \u00e8 rappresentata dalla situazione interna, caratterizzata, come dimostrato dagli <\/span><a href=\"https:\/\/www.crisisgroup.org\/africa\/central-africa\/chad\/284-eviter-la-reprise-des-violences-communautaires-lest-du-tchad\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span style=\"font-weight: 400;\">scontri che nel 2019 hanno interessato la zona del Ciad orientale<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, da <strong>conflitti identitari tra arabi e non-arabi<\/strong>, tensioni tra le varie comunit\u00e0 etniche e rivalit\u00e0 all\u2019interno dello stesso gruppo <strong>\u2018Zaghawa\u2019<\/strong> a cui apparteneva D\u00e9by. Il defunto presidente ciadiano aveva saputo evitare che la violenza degenerasse in un conflitto aperto ed ora la sua morte rischia di rinvigorire<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><strong> le forze centrifughe ed acuire le divisioni interne<\/strong>, destabilizzando ulteriormente il Paese.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">roadmap<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> disegnata dal Consiglio militare presieduto dal figlio \u00e8 quindi costellata di pericoli, ed <strong>il rischio di una nuova spirale di violenza<\/strong>, diffusa e non necessariamente limitata allo scontro con i ribelli del Fact, sembra essere assai concreto. Il futuro \u00e8 nelle mani del popolo ciadiano, ma<strong> la comunit\u00e0 internazionale potr\u00e0 giocare un ruolo di stabilizzatore<\/strong>, evitando di fornire un supporto incondizionato e facendosi invece interprete di una transizione pacifica e veramente inclusiva.<\/span><\/p>\n<p><small> Foto di copertina EPA-EFE\/ABIR SULTAN <\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il presidente del Ciad Idriss D\u00e9by, al potere dal 1990, \u00e8 morto, secondo fonti ufficiali, in uno scontro a fuoco mentre era in visita alle truppe impegnate nel nord del Paese nel contrasto all\u2019avanzata dei ribelli del \u201cFront pour l\u2019Alternance et la Concorde au Tchad\u201d (Fact). 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