{"id":87952,"date":"2021-04-26T07:33:18","date_gmt":"2021-04-26T05:33:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=87952"},"modified":"2021-04-30T03:39:29","modified_gmt":"2021-04-30T01:39:29","slug":"i-primi-100-giorni-di-biden-e-harris-parla-francesco-costa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/04\/i-primi-100-giorni-di-biden-e-harris-parla-francesco-costa\/","title":{"rendered":"I primi 100 giorni di Biden e Harris: parla Francesco Costa"},"content":{"rendered":"

Nel libro \u201cUna storia americana.<\/strong> Joe Biden, Kamala Harris e una nazione da ricostruire<\/strong>\u201d (Mondadori, 2021) di Francesco Costa<\/strong><\/a>, vicedirettore del Post ed esperto di politica statunitense, si ripercorrono le biografie del 46\u00b0 presidente degli Stati Uniti d\u2019America e della sua vice, in un viaggio lucido che intreccia le loro vicende personali con la storia politica e sociale americana. AffarInternazionali ne ha parlato con l\u2019autore, interpellandolo anche sulla direzione che sta prendendo l\u2019amministrazione Biden<\/a> alla vigilia dei primi 100 giorni<\/strong> del mandato.<\/p>\n

Biden e Harris sono \u201cil nuovo volto della Casa Bianca\u201d. Due carriere lunghe dove i destini personali accompagnano parte della storia politica americana. Partiamo della carriera della vice.<\/strong>
\nKamala Harris \u00e8 stata procuratrice di San Francisco, poi della California e poi senatrice. Quando \u00e8 diventata procuratrice in California erano anni di fortissimo aumento della criminalit\u00e0 e la societ\u00e0 americana attribuiva principalmente agli afroamericani questa responsabilit\u00e0. All\u2019epoca gli afroamericani erano considerati parte del problema e non della soluzione e i procuratori di tutto il Paese erano bianchi per il 95%, e uomini per il 75%. Che una donna nera in quegli anni sia diventata procuratrice a San Francisco e poi in California, dunque non in posti irrilevanti, \u00e8 stato un grande successo<\/strong>. Non c\u2019era mai stata una donna procuratrice in California. Da l\u00ec \u00e8 diventata senatrice, raccogliendo molti consensi e popolarit\u00e0, arrivando al senato inesperta e nonostante questo facendosi notare per uno stile, una competenza, e una capacit\u00e0 anche di essere incisiva. Nel libro racconto di come Harris da ragazzina nera sia cresciuta durante gli anni della segregazione di fatto. Proprio gli anni in cui Biden era parlamentare.<\/p>\n

A proposito di criminalit\u00e0, nel libro descrivi bene il clima in cui Biden firm\u00f2 la legge contro il crimine del 1994, nota come Violent Crime Control and Law Enforcement Act, o anche come Biden Crime Bill, in cui, a fianco di misure progressiste, c\u2019erano cose come l\u2019estensione della pena di morte a 60 nuove tipologie di reato o l\u2019inasprimento di pene per i reati federali.<\/strong>
\nBiden fu il primo firmatario e il principale promotore di quella legge, che fu il frutto di una lunga mediazione ma soprattutto di 20-25 anni in cui negli Stati Uniti c\u2019\u00e8 stato un fortissimo aumento della criminalit\u00e0<\/strong>. Probabilmente non riusciamo davvero a comprendere del tutto la quantit\u00e0 di omicidi, rapine e aggressioni di quel periodo nella societ\u00e0 americana. Anche da parte degli stessi afroamericani c\u2019era il desiderio di misure molto pesanti contro il crimine. Per la sensibilit\u00e0 dell\u2019epoca, questa legge fu considerata un provvedimento positivo e, anzi, un esempio di come i democratici potessero legiferare su temi come questi senza usare la mano pesante, come facevano all\u2019epoca i repubblicani. Il punto \u00e8 che da allora \u2013 erano gli anni \u201990 \u2013 ad adesso, la sensibilit\u00e0 degli americani sull\u2019applicazione delle pene, e sul sistema giudiziario in generale, \u00e8 molto cambiata. Che il pugno duro sia servito a poco<\/strong>\u00a0– ma soprattutto che abbia colpito quasi esclusivamente gli afroamericani – \u00e8 un fatto sotto gli occhi di tutti<\/strong>. Tanto \u00e8 vero che \u00e8 stato Trump, durante il suo mandato, a firmare una legge votata da democratici e repubblicani per alleviare moltissime delle pene approvate in quegli anni. Per Biden quella legge, che all\u2019epoca era considerata da lui stesso una grande conquista e un fatto importante per il suo curriculum, oggi \u00e8 stimata l\u2019espressione di un approccio repressivo, punitivo alle questioni che riguardano la criminalit\u00e0. Tanto \u00e8 vero che durante la campagna elettorale lo stesso Biden ha promesso di cambiarla.\u00a0<\/strong><\/p>\n

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La leadership democratica (Joe Biden, Kamala Harris, il leader della maggioranza al Senato Chuck Schumer e la speaker della Camera Nancy Pelosi) in occasione della resentazione dell’American Rescue Plan (EPA\/JIM LO SCALZO \/ POOL)<\/figcaption><\/figure>\n

Nel libro viene sottolineata la grande capacit\u00e0 di negoziazione di Biden. In quale occasione si \u00e8 espressa in maniera pi\u00f9 incisiva?<\/strong>
\nCe ne sono state varie. La pi\u00f9 importante \u00e8 stata sicuramente la trattativa per approvare il Recovery Act, la legge con la quale l\u2019amministrazione Obama ha cercato di stimolare l\u2019economia dopo la pesantissima crisi dei mutui sub-prime dal 2008-2009. Dopo un lungo negoziato con i repubblicani di cui si incaric\u00f2 lo stesso Biden, si arriv\u00f2 all\u2019approvazione della legge, anche con il voto di qualche repubblicano, a costo per\u00f2 di fare tutta una serie di concessioni e di compromessi, oltre che di ridurre di molto la cifra che l\u2019amministrazione democratica intendeva stanziare. Ora che Biden \u00e8 arrivato alla Casa Bianca da presidente, si trova davanti di nuovo una crisi economica colossale<\/strong>, e di nuovo la prima cosa che fa \u00e8 una legge che stanzia molti soldi per far rialzare l\u2019economia<\/strong>, e ancora una volta si mette a discutere con i repubblicani. Stavolta, per\u00f2, decide che i negoziati non possono durare troppo e le sue misure non possono essere eccessivamente annacquate in nome dello spirito bipartisan. La legge che \u00e8 stata approvata qualche settimana fa, l\u2019American Rescue Plan, \u00e8 molto pi\u00f9 ampia del Recovery Act del 2009, ed \u00e8 stata votata solo con i voti del Partito Democratico. Biden di fatto ha dimostrato di aver imparato quella lezione. E cio\u00e8 che si pu\u00f2 collaborare con il Congresso ed \u00e8 il caso di farlo se quest\u2019ultimo \u00e8 interessato a collaborare e se il frutto di quel negoziato \u00e8 soddisfacente. Se invece \u00e8 insoddisfacente, tanto vale andare per la propria strada.<\/p>\n

Con l\u2019American Rescue Plan si punta allo stanziamento di 1.900 miliardi di dollari di nuova spesa pubblica per far ripartire l\u2019economia.<\/strong>
\nSi tratta di una legge enorme sul piano della spesa anche soltanto per le dimensioni: era dagli anni Sessanta che non si vedeva un programma di spesa pubblica cos\u00ec ampio<\/strong>. E per quanto l\u2019amministrazione Biden l\u2019abbia presentato come una legge legata alla pandemia e quindi alla necessit\u00e0 di dare sostegno e soccorso a chi ne ha bisogno, in realt\u00e0 solo una minima parte di quel pacchetto di soldi va direttamente a questioni che riguardano l\u2019epidemia<\/strong>. \u00c8 invece una grande legge contro la povert\u00e0, che prevede un grosso trasferimento di risorse agli americani<\/strong>, specie a quelli che hanno di meno. Gli studi e le analisi che sono state diffuse durante la fase di approvazione della legge dicono che potenzialmente questa legge pu\u00f2 dimezzare la povert\u00e0 infantile e ridurre di un terzo il tasso di povert\u00e0 negli Stati Uniti.<\/p>\n

La campagna vaccinale negli Stati Uniti procede a ritmo spedito. Merito di Biden?<\/strong>
\nStati Uniti, come Israele e Regno Unito, hanno perseguito una strategia diversa dall\u2019Europa. Gli Stati Uniti si sono presi dei rischi e questi rischi hanno pagato<\/strong>. Il merito, secondo me, va condiviso fra Trump e Biden: gli Stati Uniti, infatti, non hanno avuto problemi di approvvigionamento di dosi se non in una prima fase perch\u00e9 l\u2019amministrazione Trump ha ricoperto di soldi le case farmaceutiche, ha finanziato la produzione dei vaccini, ha pagato tantissimo le dosi ed ha ottenuto in cambio che i vaccini venissero prodotti negli Stati Uniti e non altrove. E anche che le case farmaceutiche rispettassero gli impegni, visto che le dosi sono state pagate a volte anche il triplo o il quadruplo dell\u2019Europa. Quanto alla somministrazione dei vaccini vera e propria, per\u00f2, la campagna dell\u2019amministrazione Trump \u00e8 stata molto deficitaria: non c\u2019era molta organizzazione, i punti vaccinali erano pochi e quasi tutto era stato delegato agli Stati. L\u2019amministrazione Biden pu\u00f2 prendersi dunque il merito delle vaccinazioni perch\u00e9, guardando i dati negli ultimi due mesi, si \u00e8 passati da un milione a quattro milioni di somministrazioni al giorno<\/strong>. Questo perch\u00e9 c\u2019\u00e8 stato un forte investimento e un grande lavoro con i singoli Stati, a cui si sono forniti parecchi aiuti, risorse e soldi perch\u00e9 aprissero il maggior numero di centri per fare le vaccinazioni.<\/p>\n

\"UnaI primi passi dell\u2019amministrazione Biden in politica estera segnano una discontinuit\u00e0 con Trump?<\/strong>
\nLa premessa dei discorsi sulla politica estera \u00e8 che i presidenti fanno gli interessi degli Stati Uniti. Quello in cui differiscono \u00e8 come cercano di farli. Da questo punto di vista mi sembra che Biden stia mostrando una certa discontinuit\u00e0 rispetto a Trump. Se pensiamo all\u2019Asia e alla Cina<\/a>, il fatto che Biden abbia incontrato gi\u00e0 molti capi di Stato nella Regione, e stia cercando di avere un approccio multilaterale per contenere l\u2019avanzata della Cina, \u00e8 un fatto nuovo. Ricordiamo che Trump ha passato quattro anni a maltrattare il Giappone, la Corea del Sud e l\u2019Australia<\/strong>, mentre invece Biden sembra voler stringere delle alleanze pi\u00f9 solide con questi Paesi. Per quanto riguarda l\u2019Iran<\/strong>, mentre Trump ha stracciato l\u2019accordo sul nucleare, Biden ha mostrato di voler togliere le sanzioni per provare a rimettere in piedi quell\u2019accordo, insieme all\u2019Europa che era stata fondamentale nel sottoscriverlo. Quanto al rapporto con la Russia<\/strong><\/a>, mentre Trump ha sempre mostrato un atteggiamento molto amichevole con Putin senza mettersi troppo in mezzo alle questioni europee rispetto al famoso gasdotto Nord Stream 2, l\u2019amministrazione Biden pare sia molto determinata a fare qualsiasi cosa per impedire la realizzazione del gasdotto stesso e per colpire e isolare la Russia anche sul piano della comunicazione pubblica. L\u2019altro tratto di discontinuit\u00e0 \u00e8 che gli Stati Uniti hanno ricominciato a parlare di diritti umani<\/strong>. Infine, molto presto ci sar\u00e0 probabilmente anche l\u2019eliminazione rapida dei dazi sulle esportazioni dell’Unione europea, visto che per Biden le questioni fra alleati si risolvono senza colpirsi. Un giudizio complessivo sulla politica estera \u00e8 ancora prematuro, ma i cambiamenti si stanno cominciando a vedere<\/strong>. In certi casi si tratta per il momento di cambiamenti di tono, che per\u00f2 in politica estera non sono mutamenti da poco.<\/p>\n

Foto di copertina EPA\/Stefani Reynolds \/ POOL <\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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