{"id":880,"date":"2006-04-03T00:00:00","date_gmt":"2006-04-02T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/quale-riforma-per-i-servizi-di-intelligence\/"},"modified":"2017-11-03T15:44:08","modified_gmt":"2017-11-03T14:44:08","slug":"quale-riforma-per-i-servizi-di-intelligence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2006\/04\/quale-riforma-per-i-servizi-di-intelligence\/","title":{"rendered":"Quale riforma per i servizi di Intelligence"},"content":{"rendered":"<p>Tempo di elezioni, tempo di programmi: l\u2019Unione dedica al problema dell\u2019intelligence sessantasei righe, la CdL nessuna. Comunque, l\u2019argomento corrente per la riforma \u00e8 la vetust\u00e0 della legge istitutiva (1977), mentre la necessit\u00e0 concreta \u00e8 di prevenire disastrosi attentati alla sicurezza nazionale in ogni forma, anche economica e d\u2019influenza, o pericolose disinformazioni, per esempio sulle armi di distruzione di massa. Quando si parla di riforma non bastano certo le leggi, sono necessarie misure e comportamenti condivisi e seguiti dai decisori politici e dai funzionari.<br \/>La prima cosa da riformare urgentemente, \u00e8 il reclutamento. L\u2019intelligence non \u00e8 fatta da impiegati qualunque, deve reclutare come una multinazionale con una selezione rigorosa e multilingue a tutti i livelli. L\u2019attuale reclutamento ristretto all\u2019amministrazione statale \u00e8 illogico, antiquato e dannoso. Non ci devono essere limiti e vanno importate moderne tecniche di reclutamento, il tutto nell\u2019attuale quadro normativo. <br \/>La seconda \u00e8 dare un quadro legale certo al RIS (Reparto Informazioni e Sicurezza) della Difesa. \u00c8 di fatto un servizio d\u2019intelligence e va inquadrato de iure come gli altri, reclutamento incluso, il che \u00e8 un valido argomento per una legge, tanto \u00e8 vero che lo prevedeva il ddl Mattarella nel 2000.<\/p>\n<p><b>Collaborazione a tutto campo<\/b><br \/>La terza priorit\u00e0 \u00e8 un codice di condotta moderno, aderente alla realt\u00e0 e rispettato, cio\u00e8 quell\u2019insieme di regole che, attenendosi alla legge, fanno la caratura morale di un servizio. Non bastano gli eroi, ci vogliono comportamenti definiti ed interiorizzati. <br \/>La quarta \u00e8 una netta liberalizzazione della capacit\u00e0 di collaborare dentro e fuori un servizio d\u2019intelligence. Oggi ci sono troppe barriere che servono solo ad interessi di cortile e che invece vanno deregolate, con poche e ben delimitate eccezioni. Non \u00e8 possibile che terroristi e mafiosi collaborino live nel mondo e che i funzionari debbano passare la trafila delle autorizzazioni per collaborare con i servizi alleati.<\/p>\n<p><b>Una precisa responsabilit\u00e0 politica<\/b><br \/>Quello che non va fatto \u00e8 continuare discussioni perfettamente inutili sull\u2019opportunit\u00e0 di creare uno solo o pi\u00f9 servizi: la Spagna ne ha uno e sono tre feudi sotto un\u2019unica etichetta. L\u2019altra cosa che non va fatta \u00e8 di assecondare l\u2019esiziale tentazione di diluire la responsabilit\u00e0 politica. Senza responsabilit\u00e0 politiche dirette e riconoscibili non c\u2019\u00e8 intelligence, ci sono i documentifici o le veline. Quindi meglio concentrare tutto sul Presidente del Consiglio o suo delegato, come del resto \u00e8 avvenuto in questi anni, abolendo la figura del ministro per gli affari correnti e sostituendola con un\u2019efficace circolazione e preparazione dei documenti. <br \/>Allo stesso modo vanno abolite le funzioni di coordinamento e sostituite da uno staff agile e qualificato per la fusione delle informazioni a beneficio dei decisori. E quindi va fatta una legge che contempli anche: segreto di stato (previsto e mai regolato), garanzie funzionali, un migliore funzionamento dei controlli parlamentari, una revisione della distribuzione dei compiti fra servizi, una verifica dei confini tra intelligence ed attivit\u00e0 info-operative di polizia, una migliore sinergia tra intelligence, forze di polizia ed altre amministrazioni. <br \/>Infine tocca ai decisori insistere nelle forme pi\u00f9 adatte su un punto fondamentale: l\u2019Open Source Intelligence (OSINT) \u00e8 la prima ed in alcuni casi l\u2019unica forma d\u2019intelligence per soddisfare molte delle richieste di un politico. Dove non arriva l\u2019OSINT, devono arrivare i mezzi dell\u2019intelligence classica: funziona cos\u00ec nei Paesi Bassi da diversi anni e con grande soddisfazione di tutti. Funziona cos\u00ec anche qui, ma molto poco e senza la necessaria consapevolezza ad alto livello.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tempo di elezioni, tempo di programmi: l\u2019Unione dedica al problema dell\u2019intelligence sessantasei righe, la CdL nessuna. 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