{"id":88072,"date":"2021-05-11T05:02:33","date_gmt":"2021-05-11T03:02:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=88072"},"modified":"2021-05-11T07:02:04","modified_gmt":"2021-05-11T05:02:04","slug":"la-strategia-di-biden-nei-confronti-della-corea-del-nord","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/05\/la-strategia-di-biden-nei-confronti-della-corea-del-nord\/","title":{"rendered":"La strategia di Biden nei confronti della Corea del Nord"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>L\u2019amministrazione Biden<\/a> \u00e8 in procinto di concludere la revisione della politica statunitense nei confronti della Repubblica popolare democratica di Corea<\/strong>, a breve pubblicata.<\/p>\n

Il lancio di due missili balistici<\/strong> dello scorso 25 marzo \u00e8 un chiaro avvertimento per il neo-presidente Biden e i suoi alleati<\/strong>, Corea del Sud e Giappone:<\/a> la minaccia di riprendere l\u2019escalation militare in caso Washington non interrompa la sua politica ostile nei confronti del regime.<\/p>\n

I due predecessori alla Casa Bianca hanno tentato varie strategie per limitare la minaccia nordcoreana<\/strong>: dalla linea sanzionatoria e di chiusura diplomatica di Obama, a cui Biden lavor\u00f2 da da vicepresidente, alla volubile strategia di Trump che ha alternato una politica aggressiva ad iniziative diplomatiche azzardate e poco fruttuose.<\/p>\n

Cosa aspettarsi dalla nuova amministrazione<\/strong>
\nBiden e il suo staff si trovano a dover scegliere come impostare le future relazioni con la Corea del Nord.\u00a0<\/em>Durante il primo discorso al Congresso del 28 aprile<\/a>,<\/em>\u00a0Biden ha indicato il programma nucleare nordcoreano come una minaccia alla sicurezza globale<\/strong>. Dalle ultime dichiarazioni, Washington appare decisa a optare per una linea basata su una rigida deterrenza e di esser pronta a rispondere di conseguenza ad un\u2019eventuale aggressione da parte del regime. Il presidente Usa ha per\u00f2 ribadito la sua disponibilit\u00e0 ad aprire canali diplomatici con Pyongyang<\/strong>, a condizione che l\u2019obiettivo finale resti la completa de-nuclearizzazione della nazione.<\/p>\n

Tuttavia, rimane il rischio di riproporre scelte strategiche che in passato si sono rilevate poco efficaci<\/strong>. L\u2019aumento delle sanzioni, in linea con la tradizione statunitense di \u201ccontenimento\u201d, ad oggi non ha portato\u00a0risultati tangibili e a Washington aumentano i critici di tale approccio. La recente carestia<\/strong> in Corea del Nord e l\u2019ulteriore isolamento della nazione in seguito alla pandemia<\/strong> di Covid-19, potrebbero aver reso il regime pi\u00f9 vulnerabile<\/a> e dunque pi\u00f9 propenso a fare concessioni per ottenere un rilassamento delle restrizioni economiche che gravano sul Paese. Si tratta per\u00f2 di speculazioni, simili a quelle su cui venne basata la fallimentare \u201cpazienza strategica\u201d dell\u2019era Obama. Anche la strada diplomatica sembra difficile da intraprendere: Kim Jong-Un non sembra entusiasta dell\u2019abbandono della politica dei summit da parte di Biden<\/strong> e ogni tentativo di riaprire i negoziati da parte di Washington \u00e8 stato finora respinto<\/a>.<\/p>\n

Washington tra Seul e Tokyo<\/strong>
\nL\u2019opzione pi\u00f9 efficace per l\u2019amministrazione Biden sarebbe rinunciare alla completa de-nuclearizzazione<\/strong> della penisola coreana<\/a> come pre-requisito per aprire negoziati con Kim, e puntare ad ottenere un accordo che fermi futuri sviluppi dell\u2019arsenale nordcoreano<\/strong>. Il regime potrebbe essere incline ad accettare una proposta che gli permetta di mantenere una minima capacita di deterrenza, soprattutto se gli Stati Uniti concedessero la sospensione delle sanzioni<\/a>.<\/p>\n

Si tratterebbe di sviluppare un accordo che limiti gradualmente le capacit\u00e0 dell\u2019arsenale nucleare senza mettere a repentaglio la sicurezza degli alleati Giappone e Corea del Sud, un miglioramento netto rispetto alla situazione di stallo attuale, e potrebbe porre le basi per la totale de-nuclearizzazione del Paese in futuro. Tuttavia questa strategia comporterebbe il riconoscimento – anche in maniera informale – dello status di potenza nucleare alla Corea del Nord<\/strong>, un\u2019opzione fortemente osteggiata a Washington.<\/p>\n

La normalizzazione delle relazioni tra Usa e Corea del Nord comporterebbe uno sforzo globale che travalica ampiamente i rapporti bilaterali tra i due Paesi<\/a>, come sottolineato dallo stesso Biden nel discorso al Congresso. Gli Stati Uniti necessitano per\u00f2 del sostegno di Corea del Sud e Giappone<\/strong>, alleati chiave con cui coordinarsi. Tuttavia, le divergenze tra questi due Paesi nella gestione della minaccia nordcoreana complicano la scelta di Washington.<\/p>\n

Da una parte, Moon Jae-in,<\/a>\u00a0presidente della Corea del Sud, vorrebbe la normalizzazione dei rapporti tra Washington e Pyongyang, con un graduale de-nuclearizzazione della penisola e il supporto statunitense nelle attivit\u00e0 di peace-building<\/em>. Dall\u2019altra, Tokyo<\/a> preme affinch\u00e9 l\u2019amministrazione Biden opti per la “Completa, verificabile e irreversibile de-nuclearizzazione” (Cvid) della Corea del Nord, approccio pi\u00f9 drastico e in linea con le recenti strategie statunitensi. Dal discorso del 28 aprile, il presidente statunitense sembra essere pi\u00f9 in linea con i desideri di Moon.<\/p>\n

L’incognita Cina<\/strong>
\nQualunque siano i piani di Washington in Asia, Biden dovr\u00e0 tenere in considerazione la Cina<\/strong>, principale attore regionale. In quanto alleata di Kim e suo principale partner commerciale, Pechino ha di fatto la maggiore influenza sulla politica del Paese<\/a>. Da sempre opposta alla presenze del nucleare in Corea, se non nella misura in cui esso esercita pressione sugli Usa, la Cina ha come interesse principale la stabilit\u00e0 dell\u2019area<\/a><\/strong>. La de-nuclearizzazione della penisola potrebbe costituire una rara opportunit\u00e0 di collaborazione tra le due potenze mondiali, ma con il declino delle relazioni tra Washington e Pechino<\/a> questa opzione sembra sempre meno praticabile.<\/p>\n

La normalizzazione dei rapporti Washington-Pyongyang e la gestione del potenziale nucleare della Corea del Nord saranno tra le maggiori sfide che attendono l\u2019amministrazione Biden. Nessuno dei governi precedenti \u00e8 riuscito ad ottenere pi\u00f9 di una temporanea \u201ctregua\u201d con la famiglia Kim, che ha concesso agli USA solo una sospensione dei test nucleari. In questo scenario, a Joe Biden si presenta una nuova occasione per portare stabilit\u00e0 nella penisola coreana. Per sfruttarla al meglio, dovr\u00e0 evitare di cadere nelle provocazioni di Kim e premere invece per ottenere un dialogo grazie al supporto di tradizionali alleati ed eventualmente della Cina.<\/p>\n

Foto di copertina EPA\/KCNA <\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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