{"id":88339,"date":"2021-05-26T07:13:13","date_gmt":"2021-05-26T05:13:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/?p=88339"},"modified":"2021-06-05T10:26:51","modified_gmt":"2021-06-05T08:26:51","slug":"non-bastera-il-dossier-bielorussia-a-far-diventare-lue-un-attore-globale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/2021\/05\/non-bastera-il-dossier-bielorussia-a-far-diventare-lue-un-attore-globale\/","title":{"rendered":"Non baster\u00e0 il dossier Bielorussia a far diventare l’Ue un attore globale"},"content":{"rendered":"

La bella addormentata si \u00e8 risvegliata<\/strong>. Finalmente, nei confronti della Bielorussia<\/strong><\/a> e del suo dittatore Aleksandr Lukashenko,<\/strong> l\u2019Ue ha agito con rapidit\u00e0 e ad \u201cuna voce sola\u201d<\/strong>, come si usa dire in questi casi. D\u2019altronde la mossa di Lukashenko di dirottare e fare atterrare forzatamente in Bielorussia un aereo di una compagnia irlandese, la Ryanair<\/strong>, in volo fra due capitali dell\u2019Unione, Atene e Vilnius, \u00e8 stato un atto talmente assurdo e criminale da non lasciare altra scelta ai capi di Stato e governo riuniti a Bruxelles se non quella di una dura condanna<\/strong>.<\/p>\n

Con una buona dose di retorica la presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen<\/strong>, ha infatti definito il dirottamento come un \u201cattacco alla sovranit\u00e0 europea<\/strong>\u201d. Tutti i 27 leader Ue hanno quindi deciso di adottare nuove misure sanzionatorie<\/strong> nei confronti di esponenti politici e aziende bielorusse, nonch\u00e9 di vietare alla compagnia di bandiera Belavia<\/strong> sia il sorvolo che lo scalo nei Paesi dell\u2019Ue e di richiedere agli operatori europei di non sorvolare lo spazio aereo bieloruss<\/strong>o.<\/p>\n

Naturalmente queste sono per ora solo le indicazioni di massima<\/strong> che il Consiglio europeo ha adottato sotto la forte pressione degli eventi. Occorreranno poi ulteriori passaggi negli altri organismi dell\u2019Ue e nel Consiglio Affari esteri per rendere operative le misure. Ma la buona notizia, in ogni caso, \u00e8 che l\u2019Ue ha finalmente reagito<\/strong>. E non \u00e8 cosa da poco, perch\u00e9 dietro l\u2019azione criminale e la sfida di Lukashenko \u00e8 facile intravvedere il sostegno della Russia<\/strong>, sia dal punto di vista operativo –\u00a0con la sorveglianza ad Atene del dissidente giornalista\u00a0Roman Protasevich<\/strong>, poi arrestato una volta atterrato in Bielorussia – sia e soprattutto dal punto di vista politico con un aperto sostegno al diritto del dittatore di Minsk di sopprimere la dissidenza<\/a> nei suoi confronti. Un\u2019abile operazione<\/strong> quella russa che tende a screditare Lukashenko agli occhi degli europei e allo stesso tempo renderlo sempre pi\u00f9 dipendente da Mosca.<\/p>\n

Vi \u00e8 per\u00f2 da aggiungere che proprio la questione del dirottamento e dell\u2019arresto di Protasevich ha finito con il rinviare il tema ben pi\u00f9 delicato e divisivo delle relazioni (pessime) dell\u2019Unione con la Russia<\/strong>, che pure era uno dei punti principali sul tavolo del Consiglio europeo. Si \u00e8 infatti deciso di chiedere alla Commissione un rapporto sullo stato delle relazioni con Mosca, da discutere in una prossima occasione. Se quindi sul caso Protasevich l\u2019Ue ha dimostrato compattezza e realismo, lo stesso non si pu\u00f2 dire in tante altre occasioni.<\/p>\n

Innanzitutto va sottolineato che la Bielorussia \u00e8 un Paese di minimo interesse strategico ed economico<\/strong> per l\u2019Ue e che i brogli elettorali<\/a> delle elezioni dell\u2019estate scorsa, seguite da furibonde repressioni della protesta<\/a>, hanno reso indigeribile per tutti il regime dittatoriale di Lukashenko, gi\u00e0 allora oggetto di pesanti sanzioni economiche e personali. Quindi era abbastanza facile muoversi sulla stessa linea di condanna.<\/p>\n

Ci\u00f2 tuttavia non riesce a nascondere la drammatica difficolt\u00e0 dell\u2019Ue di essere quel \u201cglobal player<\/strong>\u201d che la presidente della Commissione ha predicato fin dal primo giorno del suo insediamento e che si basa anche su numerosi documenti elaborati negli ultimi anni<\/a>, ma mai realmente applicati nella realt\u00e0. In effetti, quando si tratta di prendere una semplice posizione comune su un fatto internazionale<\/strong>, gli ostacoli da superare sono molteplici.<\/p>\n

\u00c8 successo recentemente per una dichiarazione comune in favore del cessate il fuoco fra israeliani e palestinesi<\/a>: \u00e8 bastata la sola opposizione dell\u2019Ungheria<\/strong> di Viktor Orb\u00e1n per bloccarla. Ancora il premier di Budapest, da vera pecora nera dell\u2019Ue, ha posto il veto su un\u2019altra dichiarazione di condanna contro Pechino per le leggi liberticide su Hong Kong<\/a>. Ma lo stesso \u00e8 successo con Cipro, che l\u2019anno scorso ha ritardato di ben tre mesi una condanna dell\u2019Ue proprio contro Lukashenko per i brogli elettorali e per la repressione dell\u2019opposizione. La ragione di Nicosia per questo rallentamento era quella ottenere dall\u2019Ue analoghe sanzioni contro la Turchia per la sfida di Ankara nell\u2019Egeo. Insomma, quale che sia la ragione, basta che un solo membro dei 27 ponga il veto<\/a> o la sua minaccia per bloccare l\u2019ambizione dell\u2019Unione<\/strong> di giocare il ruolo di credibile attore internazionale<\/strong>.<\/p>\n

Il guaio \u00e8 che non \u00e8 possibile avere una politica estera comune, se l\u2019unanimit\u00e0 deve rimanere la regola principale<\/strong>. Neppure formule come quella della astensione costruttiva da parte di un paese, per lasciare che gli altri procedano uniti nelle loro decisioni, \u00e8 mai realmente servita. La stessa Angela Merkel si \u00e8 resa conto di questi limiti, tanto da proporre sia una specie di Consiglio di Sicurezza a rotazione<\/strong> fra Paesi membri per prendere decisioni pi\u00f9 rapide e incisive, sia il ricorso al voto a maggioranza qualificata anche a livello di Consiglio europeo.<\/p>\n

Insomma, per ora dobbiamo accontentarci della buona notizia di Bruxelles, ma \u00e8 ben evidente che non sar\u00e0 la Bielorussia a risolvere il problema di fondo dell\u2019Ue di diventare davvero un attore globale<\/strong> in questo pericoloso e complesso mondo<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La bella addormentata si \u00e8 risvegliata. Finalmente, nei confronti della Bielorussia e del suo dittatore Aleksandr Lukashenko, l\u2019Ue ha agito con rapidit\u00e0 e ad \u201cuna voce sola\u201d, come si usa dire in questi casi. D\u2019altronde la mossa di Lukashenko di dirottare e fare atterrare forzatamente in Bielorussia un aereo di una compagnia irlandese, la Ryanair, […]<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":88343,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2026],"tags":[3093,168,785,515,501,818,2057,3094,3092,571,140,1735],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88339"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/39"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=88339"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88339\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":88345,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/88339\/revisions\/88345"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media\/88343"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=88339"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=88339"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.archivio-affarinternazionali.it\/archivio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=88339"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}